Michael McGrath宣布将扩展进程中的国家与欧洲民主韧性中心建立联系,爱尔兰轮值主席国正准备于秋季举行讨论。另据了解,Nathalie Loiseau提议提前获得数字规则的保护,但这项倡议不会自动将DSA扩展至摩尔多瓦。
欧盟委员会正准备让候选国和潜在候选国与欧洲民主韧性中心建立联系,这是一个应对信息操纵和外部干预的合作框架。委员Michael McGrath的公告也涉及摩尔多瓦共和国,爱尔兰轮值主席国将于秋季组织有关这些国家参与的讨论。
简而言之
1.委员会正准备让候选国和潜在候选国与欧洲中心建立联系。McGrath宣布了这一阶段,但未具体说明摩尔多瓦实际参与的日期。
2.爱尔兰轮值主席国将于秋季组织讨论。合作旨在促进经验交流、官员培训以及识别信息威胁的共同方法。
3.Metsola支持帮助摩尔多瓦保护选举,而Loiseau要求让候选国更早受益于欧洲数字规则。有关DSA的提议仍不同于与该中心建立联系。
4.参与合作并不决定DSA自动适用于摩尔多瓦。立法协调以及监管机构之间的关系需要采取各自的步骤。
在欧洲议会于斯特拉斯堡举行的全体会议上,McGrath表示,所有成员国都已加入该中心,扩展进程中的国家也将很快与其建立联系。爱尔兰轮值主席国代表Thomas Byrne宣布,理事会将于今年秋季举行辩论。两次发言均未指出摩尔多瓦建立联系何时会正式生效。
摩尔多瓦已经参加了7月9日在布鲁塞尔举行的技术会议。根据会议纪要,候选国和潜在候选国表达了成为积极联系伙伴的兴趣。文件记录了对以项目为基础的灵活方式以及遵守共同民主价值观的支持,但没有将任何个人声明归于摩尔多瓦。秘书处将收集项目提案,为部长级讨论做准备。
合作旨在让有关当局能够更快识别威胁并准备共同应对措施。McGrath列举了有关官员培训、制定共同概念和检测方法,以及准备应对信息操纵和虚假信息的框架等项目。建立联系将为候选国提供一个框架,使其能够贡献自身经验,并与欧盟行政机构开展合作。
该中心不会取代国家主管机构。其任务声明规定,在尊重现有权限(包括独立机构权限)的前提下开展信息交流、培训和协调。同一文件要求,捍卫民主必须保护基本权利,其中包括言论自由。
在欧洲民主盾牌报告表决结束后的新闻发布会上,Roberta Metsola支持将摩尔多瓦纳入欧洲保护选举的努力。欧洲议会议长提到了立法接轨、网络安全、选举监督和议会间合作,以及为独立选举提供资源的必要性。
欧洲民主盾牌特别委员会主席Nathalie Loiseau提议,让候选国能够更早受益于《数字服务法》等规则所提供的保护,该法规简称DSA。她认为,像摩尔多瓦这样规模的国家,很难独自与大型科技公司进行谈判。
这项提议并不会使DSA自动适用于摩尔多瓦。该法规为在欧盟运营的在线服务规定了义务,而与合作中心建立联系本身不会改变其适用范围。摩尔多瓦立法的趋同以及监管机构之间的合作,需要采取不同的行动。
在6月22日欧盟—摩尔多瓦峰会的联合声明中,双方同意继续推动与有关服务和数字市场的欧洲立法接轨,并通过欧洲民主盾牌倡议提供支持。这是一项关于合作和立法协调的双边承诺;文件没有规定摩尔多瓦与该中心建立联系的具体条件。
欧洲民主韧性中心于2026年2月开始运作,作为欧洲民主盾牌的一部分。候选国与其建立联系将把合作范围扩展到成员国之外,但欧洲议会的发言将参与细节及适用于每个国家的时间表留待后续阶段确定。