欧洲对外关系委员会的一份政策警报建议为“阿斯皮德斯”和“阿塔兰塔”行动提供更多资源，包括反无人机和扫雷能力。联合国确认也门西海岸的战斗加剧，但表示截至9月中旬，通过红海的商业运输流量似乎仍未受到影响。
胡塞武装沿也门西海岸向曼德布海峡推进，加大了对一条海上航线的压力。欧盟已通过“阿斯皮德斯”和“阿塔兰塔”海军行动努力保护这条航线。欧洲对外关系委员会研究人员Julien Barnes-Dacey、Cinzia Bianco和Ellie Geranmayeh建议迅速增加这些任务的资源，包括反无人机和扫雷行动能力。这些提议出现在作者撰写的一份政策警报中，并不代表欧盟的决定。
简而言之
1.ECFR作者建议以额外资源加强EUNAVFOR“阿斯皮德斯”和“阿塔兰塔”，以保护航行，包括反无人机和扫雷手段，背景是也门和红海的安全局势恶化。
2.联合国报告称，也门西海岸的战斗加剧，胡塞武装继续向曼德布推进，并有消息称其夺取了红海南部的一些岛屿。然而，在评估时，通过红海的商业运输流量似乎仍未受到影响。
3.欧盟领导人早在6月就已要求在其授权范围内加强“阿斯皮德斯”，并减少欧洲对霍尔木兹海峡扰动的脆弱性，包括通过实现能源供应路线多元化。
4.航运面临的压力是区域性的。国际海事组织截至9月16日核实了在霍尔木兹海峡及其周边针对海运的80起袭击，造成至少22名海员死亡，并确认红海袭击已恢复。
随着也门战斗逼近连接红海与亚丁湾的海峡，曼德布的局势进一步恶化。联合国副秘书长Khaled Khiari向安全理事会通报称，西海岸战斗加剧，胡塞武装继续向海峡推进，并据称已控制红海南部多个岛屿。然而，联合国表示，海上监测数据尚未显示通过红海的商业运输流量减少。
这一点对于评估风险十分重要。军事推进和对航行的威胁增加了该航线的脆弱性，但并不等同于曼德布被封锁。ECFR在其评估中更进一步认为，也门局势的发展可能影响沙特能源运输所使用的航线，而此时通过霍尔木兹海峡的航行已经受到干扰。因此，作者将这两个海峡置于同一个欧洲海上与能源安全问题之中。
与霍尔木兹相关的风险已经出现在欧盟的官方立场中。在6月举行的欧洲理事会会议上，27国领导人要求在EUNAVFOR“阿斯皮德斯”授权范围内加强该行动，并表示欧盟必须降低整体上对霍尔木兹海峡的脆弱性，包括通过实现能源供应路线多元化。同一会议支持继续开展外交努力，以促成美国和伊朗之间的谈判解决方案。
“阿斯皮德斯”拥有防御性授权。该行动可以在授权和国际法允许的范围内护航和保护船只，维持海上态势感知，并应对针对船只的袭击。欧盟理事会已将其授权延长至2027年2月28日，并为2026年3月至2027年2月期间的共同费用设定了近1500万欧元的参考财务金额。
3月，理事会扩大了“阿斯皮德斯”和“阿塔兰塔”的部分任务。两项行动都可以收集和分发有关关键水下基础设施周边可疑活动的信息；“阿斯皮德斯”还可以与也门海岸警卫队合作，并参与对吉布提海上部队的培训。理事会当时还强调，需要持续提供包括舰艇在内的相关手段。
该行动实际上仍在继续护航和保护商业运输。欧洲对外行动署8月报告称，自启动以来，“阿斯皮德斯”已为超过2,390艘商船提供支持，并为超过720艘船只提供近距离保护。9月，该任务发布了新的案例，展示商船在其保护下通过红海。
ECFR认为，当前局势恶化足以证明增加这些能力的合理性。作者建议为商业运输保护提供更多资源、扫雷手段和反无人机防御，并与区域行为体开展更紧密的海上合作。他们同时建议欧洲各国政府支持旨在缓和美国与伊朗冲突的外交努力，理由是，在也门发起新一轮军事行动本身并不能消除胡塞武装威胁海上航线的能力。
这一建议超出了欧盟迄今作出的决定。“阿斯皮德斯”和“阿塔兰塔”的授权已得到延长和调整，欧洲理事会也要求加强“阿斯皮德斯”，但ECFR关于新增能力和区域合作的具体提议，是三位作者提出的选项。ECFR明确表示，其出版物表达的是作者的观点，而非该组织的集体立场。
与此同时，海运面临的压力仍比也门局势更为广泛。国际海事组织报告称，从2月28日区域冲突开始至9月16日，该组织已核实在霍尔木兹海峡及其周边针对国际海运的80起袭击，造成至少22名海员死亡。国际海事组织另行确认，红海袭击已经恢复；该组织提到的最近一次胡塞武装袭击发生于8月11日，造成4人死亡。
对欧盟而言，风险上升与交通实际中断之间的差异仍然至关重要。截至9月中旬可获得的联合国数据并未显示通过红海的商业流量遭到封锁，但战斗逼近曼德布、该地区针对航行的袭击以及霍尔木兹面临的既有压力，再次提出了一个问题：欧洲任务需要哪些资源，才能履行其防御性授权。
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