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  2. 欧盟

10月将改变欧盟关于钢铁、医疗数据、森林砍伐和机械设备的规则

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2 十月 2026, 22:57
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欧盟
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十项不同的欧洲法律文件将于2026年10月进入实施或生效阶段,影响进口商、工业企业、海关和卫生主管部门、医疗服务提供者以及设备制造商。大多数变化集中在月初和月中,但必须仔细阅读时间表,因为一项法规的生效并不总是意味着其全部义务会立即适用。

简而言之

10月1日,欧盟进口的某些动物源性产品将适用新管控规则,同时航空安全和钢铁进口方面的某些规定开始产生效力。

某些钢铁产品的进口商必须提供有关钢材实际熔炼和浇铸所在国家的信息及证明。

两项关于欧洲医疗数据交换基础设施和跨境患者身份识别的法规将于10月11日和12日生效,但其适用日期确定为2027年3月26日。

10月15日,关于提交与毁林相关产品尽职调查声明的某些规定以及植物有害生物更新规则开始适用。

10月20日,欧盟《机械法规》中的部分规定开始适用。该日期并不意味着整部法规全面适用。

第一批变化集中在10月1日。实施条例(EU)2026/551更新了进入欧盟时必须接受官方检查的动物源性产品、动物副产品和复合产品清单。

这些清单涉及肉类、乳制品、鸡蛋,以及将动物源性成分与其他成分结合的食品等产品。其目的是确保风险足以证明有必要检查的货物抵达边境检查站,并接受相应的卫生和兽医检查。

同样从10月1日起,关于航空安全的实施条例(EU)2026/449开始部分适用。该法案更新了机场、航空承运人及其供应商必须遵守的技术规则。

时间表指出,受影响领域包括乘客和行李检查、进入安保区域,以及对机上使用的货物、邮件和物资的保护。不过,该日期仅为部分适用,这意味着并非该法规的所有规定都应被视为在10月1日同时成为强制性要求。

钢铁贸易的一项重要变化也将于月初生效。条例(EU)2026/1384修改了在全球产能过剩背景下用于管理进口的关税配额制度。

时间表说明,对某些超过既定限额的数量,将实行减少进口配额和提高关税的制度。与此同时,该法案允许在季度之间结转部分未使用的配额,但仅限于同一年度内。

10月1日开始适用的规定之一涉及确定钢材实际熔炼和浇铸所在国家。该规定由实施条例(EU)2026/1963加以补充。

受该制度约束的钢铁产品进口商必须在海关文件中申报熔炼和浇铸所在国家,并能够提供支持所申报信息的证据。其目的是识别金属的实际原产地,而不仅仅是识别产品被立即发往欧洲市场的国家。

另一项自10月1日起适用的法律文件是授权条例(EU)2026/1278,该条例更新了关于某些危险化学品和农药的事先知情同意程序中使用的清单。

该机制规范在欧盟被禁止或严格限制的某些物质的出口和进口。更新旨在确保新纳入的物质在出口到第三国之前接受通知和管控程序。

随后,时间表转向数字健康领域。10月11日,关于MyHealth@EU——支持跨境医疗数据交换的基础设施——的实施条例(EU)2026/2083生效。

该系统旨在允许跨境使用电子处方、医疗摘要以及其他与在另一成员国接受治疗的患者相关的重要数据。

不过,生效不能与新义务的立即适用混为一谈。时间表将2027年3月26日列为该法规开始适用的日期。

一天后,即10月12日,关于跨境医疗数据交换的身份识别和认证的实施条例(EU)2026/2099生效。

该法案旨在建立一种可互操作的机制,使患者在另一国家接受医疗服务时能够核验其身份,并确保医务人员对数据的访问能够在安全条件下完成认证。

在此情况下,10月12日同样代表生效,而不是所有规定实际适用的日期。时间表确定的适用日期仍为2027年3月26日。

监测文件为条例2026/2099列出两个独立条目,但两者描述的是同一项法律文件。因此,时间表共有11行,但只有十项不同的法律文件。

10月15日,与欧洲毁林相关产品制度有关的实施条例(EU)2026/1565开始部分适用。

该法案规定经营者如何在用于实施毁林相关产品规则的欧洲信息系统中提交尽职调查声明。涉及的领域包括大豆、牛、棕榈油、可可、咖啡、木材和橡胶等产品及原材料。

该日期不应被理解为整个欧洲毁林框架将于10月15日开始存在。这里涉及的是实施法案中关于尽职调查声明系统运行和使用的具体规定开始适用。

同样在10月15日,更新欧洲植物有害生物清单的实施条例(EU)2026/826开始部分适用。

根据时间表,三种有害昆虫被列入受监管生物清单,同时收紧某些植物和植物产品的进口及流通条件,以降低其进入并在欧盟传播的风险。

文件中的最后一个重要节点是10月20日,届时关于机械的条例(EU)2023/1230中的部分规定开始适用。

该法规在设备越来越频繁地包含软件、联网系统和自动化功能的背景下,使欧洲机械安全框架现代化。时间表还提到数字化或自主机械,以及对制造商合规义务的澄清。

不过,10月20日应被视为部分适用阶段。它并不意味着整部《机械法规》从这一天起开始适用。

整个时间表都需要同样谨慎对待。“生效”“适用”和“部分适用”具有不同的法律含义。一项法律文件可能已经存在于欧洲法律秩序中,而其中某些义务要到稍后的日期才开始产生效力。

因此,10月时间表更像是一套关于法律期限的预警系统,而不是一份十部全新法律的清单。对企业和行政部门而言,实际影响取决于开始适用的具体条款、可能存在的过渡期以及与每项法律文件相关的技术规范。

https://2eu.brussels/ro/news/octombrie-schimba-reguli-ue-pentru-otel-date-medicale-defrisari-si-utilaje

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