航空公司不能追溯性地对燃料征收附加费，而高昂的燃料价格不被委员会视为特殊情况。受航班取消影响的乘客保留退款、改签、协助和在某些情况下的赔偿权利。
欧洲委员会发布了针对运输和旅游的指导，明确指出受航班取消影响的乘客保留权利，航空公司不能追溯性地对燃料征收附加费。
简而言之 这些指导针对的是受到燃料供应中断和与中东危机相关的航线关闭影响的欧盟运输和旅游部门。
受航班取消影响的乘客仍然有权获得退款、改签或退票、机场协助和因最后时刻取消而获得的赔偿。
委员会认为，燃料价格高昂并不构成自动免除航空公司支付赔偿的特殊情况。
航空公司不能追溯性地对燃料征收附加费，因为机票的最终价格必须从一开始就显示出来。
委员会还通过了一项临时国家援助框架，针对受到高柴油成本影响的公路、铁路、内河和海运。
欧洲委员会在持续的燃料供应中断和与中东危机相关的某些航空和海运航线关闭的背景下，发布了针对欧盟运输和旅游部门的指导。
该文件特别关注航空业及其可能因冲突持续而导致的燃料短缺的影响。欧洲航空安全局（EASA）也发布了一份关于在欧洲安全使用Jet A燃料的通告。
委员会澄清了现有欧盟规则在燃料供应义务、燃料附加费、机场时隙、公共服务义务和航空乘客权利方面的适用性。
受航班取消影响的乘客继续享有欧盟立法规定的权利。他们有权获得退款、改签或退票、机场协助和因最后时刻取消而获得的赔偿。
航空公司只有在能够证明取消是由于特殊情况造成的，例如当地燃料短缺，才能免除支付财务赔偿的义务。委员会指出，燃料价格高昂不应被视为特殊情况。
为了确保航空票价的透明度，航空服务条例要求航空公司从一开始就显示机票的最终价格。目的是让乘客不面临意外费用。因此，追溯性收取附加费用，如燃料附加费，是不允许的。
在旅游套餐的情况下，旅行服务套餐指令可能允许组织者在合同中规定的特定条件下追溯性地提高价格。
为了避免航线关闭，航空公司可以在ReFuelEU航空规定的90%供给规则下获得豁免。当安全规则要求从出发机场运输额外的燃料时，这种豁免适用，因为如果目的地的欧盟机场没有足够的燃料，可能会阻止后续航班的进行。
关于机场时隙，航空公司可以因机场燃料供应问题而获得常规着陆和起飞时隙义务的豁免。在合理未使用时隙的情况下，根据时隙规定，航空公司不会因未使用分配的时隙而受到处罚。
委员会鼓励成员国充分利用其合同条款，当运营公共服务航线的航空公司面临燃料短缺或异常高的价格，导致无法以规定的票价运营时。
欧盟执行机构还通过了一项临时国家援助框架，针对其他运输方式，包括公路、铁路、内河和海运，特别受到高柴油成本的影响。该框架将允许成员国为受危机影响的行业提供财政支持。
委员会宣布将继续密切监测对所有运输方式的潜在影响，包括通过激活在运输应急计划框架内设立的国家联络点。
委员会的指导是在中东危机背景下发布的，该危机导致燃料供应中断和某些航空和海运航线关闭。该文件并未引入新规则，而是澄清了现有欧盟规则在运输部门压力情况下的适用方式。
对于航空业，危机引发了与航空燃料、运营成本、航线连续性、机场时隙和航班取消时乘客权利相关的问题。对于其他运输方式，压力主要来自高昂的柴油成本。
委员会将当前监测与运输应急计划联系起来，这是一个旨在协调欧盟在影响流动性和运输链的危机情况下的响应机制。
https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-clarifica-drepturile-pasagerilor-aerieni-afectati-de-criza-combustibilului
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