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  2. 欧盟

欧洲委员会正在准备关于在选举中使用人工智能的建议

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12 六月 2026, 00:03
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欧盟
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欧洲委员会正在制定关于在选举中负责任使用人工智能的建议,作为欧洲民主保护伞的一部分。DG JUST的代表丹尼尔·弗莱舍-阿姆布鲁斯在欧洲议会的STOA研讨会上表示,欧洲执行机构正在分析人工智能对信息完整性的风险,包括深度伪造和操控,以及可能的积极用途,从支持选举过程的管理到向选民提供信息。


欧洲委员会正在准备关于在选举中负责任使用人工智能的建议,作为欧洲民主保护伞的一部分,该计划旨在增强民主,抵御信息操控、数字风险和对选举过程的压力。弗莱舍-阿姆布鲁斯在欧洲议会的STOA研讨会上表示,人工智能可能对信息的完整性构成威胁,但在管理和解释选举方面也可能有积极的用途。


委员会准备的建议将通过欧洲选举合作网络进行发展,该网络汇集了参与组织选举的成员国当局。弗莱舍-阿姆布鲁斯表示,欧洲民主保护伞带来的新颖之处在于创建专门的工作组,包括一个关于在选举中负责任使用人工智能的工作组。

简而言之 欧洲委员会正在制定关于在选举中负责任使用人工智能的建议。 该倡议是欧洲民主保护伞的一部分,委员会和高级代表关于增强民主的沟通。 自2019年以来存在的欧洲选举合作网络将用于与国家当局的讨论。 委员会正在分析人工智能对信息完整性的风险以及在选举过程中的可能积极用途。 在讨论中提到的风险包括深度伪造、信息操控以及对候选人或当选代表使用人工智能。


根据弗莱舍-阿姆布鲁斯在欧洲议会的解释,欧洲民主保护伞有三个主要方向。第一个是保护信息空间的完整性,第二个是关注民主机构、自由和公正的选举以及独立媒体,第三个是增强社会的民主韧性,包括公民的参与。


在选举领域,委员会利用自2019年创建的欧洲选举合作网络与国家当局进行对话。弗莱舍-阿姆布鲁斯解释说,在成员国层面,参与组织选举的当局形成国家网络,其中一些代表被带到欧洲层面进行合作和经验交流。


关于选举中的人工智能的建议将是软法工具,而不是新的欧洲法律。弗莱舍-阿姆布鲁斯表示,在某些领域,欧盟拥有严格的立法工具,而在其他领域可以使用更灵活的工具,以补充现有框架,包括人工智能法案。


委员会根据其干预,已于4月至5月间发起了一项调查,并组织了焦点小组,以支持关于该建议的工作。弗莱舍-阿姆布鲁斯表示,讨论不仅需要与成员国进行,还需要与更广泛的参与选举过程和数字技术的相关方进行。


问题不仅在于限制风险。弗莱舍-阿姆布鲁斯表示,人工智能常常被讨论为对信息完整性的威胁,但在选举领域也可能存在积极的用途,包括增强投票计数过程或向选民提供信息。


这一部分是敏感的,因为通过人工智能向选民提供信息可能会产生新的风险。弗莱舍-阿姆布鲁斯明确提到,基于人工智能的机器人可能会提供选举信息,这是委员会与人工智能办公室的同事共同努力的一个领域。


欧洲民主保护伞还包括一个关于政治候选人和当选代表安全的工作组。弗莱舍-阿姆布鲁斯表示,人工智能和深度伪造越来越多地成为这一挑战的一部分,因为数字工具可能被用于恐吓、操控或妨碍政治行为者。


STOA的讨论将这一讨论置于更广泛的数字民主框架中。STOA的欧盟议员和研讨会主持人布兰多·贝尼费伊表示,欧盟不仅需要讨论数字技术的民主化,还需要讨论“民主的数字化”,即人工智能和数字工具如何帮助机构更好地倾听公民、解释公共过程并创造参与渠道,而不取代代表民主。


STOA主席克里斯蒂安·埃勒提醒说,这个问题并不是一个假设性的问题。他表示,委员会的一些在线咨询已经被机器人淹没,机构并不总能确定干预是否来自真实的欧洲公民,还是来自外国机器人,受到商业或政治利益的驱动。


欧盟人工智能办公室的代表杰拉西莫斯·米隆纳斯在第二个小组中解释说,人工智能法案并未直接提及公民参与,但通过禁令、风险分类和人工智能素养条款塑造了数字公共空间。他强调,人工智能素养已经适用,欧盟选择将其纳入法律,而不仅仅是在战略或融资线中。


对于选举,欧洲民主保护伞与人工智能法案的结合创造了一个框架,委员会试图同时应对两个现实。人工智能可以放大操控、深度伪造和对公众信任的攻击,但也可以用于更高效的行政程序和更好地获取选举信息,只要有保障、透明度和人类控制。




https://2eu.brussels/ro/stiri/comisia-europeana-pregateste-recomandari-privind-folosirea-inteligentei-artificiale-in-alegeri

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