中国正在以可能使核弹头数量接近1,000枚的速度扩充其核武库，而欧盟认为，北京迟早必须被纳入未来有关战略武器控制的讨论。欧盟防扩散与裁军问题特使、斯特凡·克莱门特大使在欧洲议会安全与防务委员会表示，一些估计显示，中国每周大约新增两枚核武器；在一个主要围绕美国与俄罗斯核关系构建的体系中，中国核武库目前的增长已无法再被忽视。
简要概述 欧盟防扩散与裁军问题特使表示，一些估计显示，中国每周新增约两枚核武器。根据SEDE中引用的估计，中国核武库在不久的将来可能增加数百枚弹头，并可能接近1,000枚。北京继续开发和测试发射系统，包括从潜艇发射的远程弹道导弹。欧盟正试图说服中国与美国展开战略对话，并参与有关导弹的透明度机制。在《新削减战略武器条约》到期且没有后续协议之后，布鲁塞尔认为，未来任何武器控制架构都必须考虑中国核能力的快速增长。
斯特凡·克莱门特大使将中国核武库的扩张描述为全球防扩散环境最重要的变化之一。在向欧洲议会议员 प्रस्तुत的评估中，中国不再是由美国和俄罗斯核武库主导的体系中的边缘行为体，而是一个核大国，其增长可能直接改变未来谈判的条件。
克莱门特表示，有估计称中国每周大约新增两枚核武器。他没有将这一数字作为欧盟自己的评估，而是称其为目前公开领域中的估计之一；不过，他用这一数字说明了核武库积累的速度。
据他介绍，中国核武库可能很快增加数百枚弹头，并可能接近1,000枚的门槛。对布鲁塞尔而言，这一发展使传统的战略武器控制模式更加复杂；几十年来，该模式一直集中于华盛顿与莫斯科之间谈判确定的限制。
《新削减战略武器条约》到期后，这一问题变得更加紧迫。该协议曾对美国和俄罗斯的战略核力量设定数量限制。由于没有后续协议，目前的体系失去了两大核大国之间主要的可预测性工具之一，而此时第三个核武库正在快速扩张。
在这一背景下，克莱门特表示，如果美国和俄罗斯讨论新的战略限制，却不考虑中国，将变得越来越困难。他解释说，中国核弹头数量接近1,000枚，与美国和俄罗斯更大规模的核武库之间的差距已经足够小，因此北京将在未来任何武器控制安排中具有相关性。
中国迄今拒绝参加此类三边谈判。不过，欧盟特使表示，他看到了一些非常谨慎的信号，表明北京可能在某个时候对这类讨论更加开放，尽管目前还不存在显示协议即将达成的正式进程。
欧盟正努力鼓励中国参与有关核武器的中美战略对话，并更多参与多边透明度机制。
提到的工具之一是有关导弹领域透明度的行为准则，布鲁塞尔正努力吸引中国加入。相关关注不仅涉及弹头数量，也涉及运载和发射这些弹头的手段的发展。
克莱门特以近期测试一枚由潜艇发射的远程弹道导弹为例说明这一点。此类系统的发展可以提高核力量的生存能力和灵活性，因为部分核武库能够在海上机动，从而更难被定位。
中国能力的增长发生在国际武器控制架构其他组成部分同样承受压力之际。今年的《不扩散核武器条约》审议大会未能通过最终文件，克莱门特还提到了《全面禁止核试验条约》迟迟未能生效，以及裂变材料条约谈判缺乏进展等持续存在的困难。
就中国而言，问题不仅在于核武库的规模，还在于其扩张发生在其他大国之间的控制机制已经削弱的时刻。从这一角度看，北京同时成为风险因素，也成为一个没有它便难以构建新全球架构的行为体。
不过，克莱门特区分了中国与俄罗斯。他表示，北京强烈关注国际秩序的运作，包括贸易及其经济关系，尽管中国试图按照自身利益塑造这一秩序。
在他看来，对一个正常运转的国际体系的依赖，为对话留下了比当前对莫斯科关系中更多的空间。因此，欧盟不仅试图在武器控制领域与北京合作，也试图促使其利用对俄罗斯的影响力，不向俄罗斯对乌克兰发动的战争提供物质支持。
克莱门特表示，中国对俄罗斯行为的影响力非常大，但他拒绝确认有关北京曾具体介入、阻止莫斯科在乌克兰动用核武器的说法。
欧盟本身不是核大国，但法国是拥有核武器的成员国；布鲁塞尔正试图通过27个成员国的共同立场以及多边外交来构建自身影响力。
克莱门特将通过内部谈判采纳欧洲共同立场的过程描述为某种“迷你审议大会”，因为成员国具有不同的敏感点和优先事项。正是它们之间达成的妥协，可能使欧盟的措辞成为与其他国家进行更广泛谈判的起点。
他说，在近期的国际讨论中，即使欧盟不是能够对大国核武库施加限制的行为体，欧洲共同立场有时也被用作达成妥协与共识的基础。
当前的国际核架构建立于这样一个时期：美国和苏联、后来是俄罗斯，在战略核武库数量上占据主导地位。中国的快速增长正逐步改变这一结构，使得仅通过双边方式谈判新的限制变得更加困难。
欧盟并未将接近1,000枚弹头这一数字作为由布鲁塞尔核实的官方清单，而是将其视为有助于理解核力量平衡变化速度的一项相关估计。
SEDE所传达的信息是，应鼓励北京在大国核武库之间的差距进一步缩小之前，加入一个更加透明的体系，并参与更广泛的战略对话。
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