欧洲议会报告员要求在2028—2034年为“伊拉斯谟+”提供474亿欧元，并根据生活成本调整奖学金
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Bogdan Andrzej Zdrojewski在斯特拉斯堡介绍了文化和教育委员会（CULT）提出的建议，即将2028—2034年Erasmus+预算提高至约474亿欧元，而欧盟委员会提出的预算为408亿欧元。该报告旨在使奖学金适应流动的实际成本，并设定至少20%的参与者为机会较少者的目标。全体会议投票定于10月22日举行；相关法规和最终资金安排需要与理事会达成协议。
欧洲议会未来Erasmus+项目报告员Bogdan Andrzej Zdrojewski于2026年10月21日星期三在斯特拉斯堡呼吁，为2028—2034年期间提供约474亿欧元的预算，并提供更好反映学习和培训目的地生活成本的财政支持。该提案由文化和教育委员会（CULT）通过，比欧盟委员会提出的金额高出约66亿欧元，并旨在确保流动项目参与者中至少20%为机会较少者。Zdrojewski在定于10月22日举行的全体会议投票前举行的新闻发布会上介绍了该报告；预算或新规则尚未获得最终批准。
简要概述
CULT委员会提议为2028—2034年的Erasmus+提供47.387.963.000欧元，而欧盟委员会提案中的金额为40.827.000.000欧元。差额为6.560.963.000欧元；两项金额均按现价计算。
报告要求建立支持机制，将东道国、地区和城市的生活成本与住房成本、通货膨胀及购买力纳入考量。报告没有规定统一奖学金，也没有要求立即提高现有参与者的资助。
流动项目参与者中至少20%应为机会较少者。立法文本中的目标针对的是参与者人数，而不是将预算的20%划拨给该群体。
欧洲团结 corps 的活动将被纳入Erasmus+，同时保留志愿服务的可见性和可及性。报告还为教育和培训、青年与志愿服务、体育以及项目运行设定了预算比例。
CULT于9月29日以24票赞成、1票反对和1票弃权通过了该报告。10月22日的全体会议投票是下一阶段；最终法规和预算取决于与理事会的谈判以及2028—2034年多年期财政框架。
在国外学习或培训一段时间的成本，是报告试图解决的核心问题之一。房租和日常开支的差异，可能限制那些无力用个人资源补足奖学金者的选择。在新闻发布会上，这位波兰籍欧洲议会议员既支持增加资金，也支持根据开展流动项目所在地的经济状况调整资助。
CULT通过的文本规定了客观、透明的标准，考虑东道国、地区和城市之间的生活成本、住房价格、通货膨胀和购买力。这些机制旨在改善机会较少者的参与机会，并确保参与者之间得到公平对待。不过，报告没有为每个目的地规定统一的奖学金金额；具体数额将取决于最终项目的规则和资源。
报告要求的预算按现价计算为47.387.963.000欧元，相当于按2025年价格计算的420亿欧元。四舍五入至一位小数后，该金额为474亿欧元，这也是报告员在新闻发布会上介绍的数值。欧盟委员会于2025年7月16日提出的方案按现价计算为40.827.000.000欧元，按2025年价格计算约为362亿欧元。按现价比较，两者相差6.560.963.000欧元，即约66亿欧元。
现价包含预计在支出年份发生的价格变化，而按2025年价格表示，则可以在同一基准上比较购买力。欧盟委员会的提案本身已经较当前财政框架下Erasmus+与欧洲团结 corps 的合并资金有所增加。在这项比较中必须将两个项目合并考虑，因为未来的结构将包括团结活动。
与欧洲行政机构提案的另一项差异涉及资金分配。委员会没有在法规草案中列出主要领域之间的指示性分配，而CULT要求设定比例和最低拨款，以提高可预测性。报告提议将74.6%用于教育和培训，15%用于青年与志愿服务，4.1%用于体育。其余6.3%包括：2.3%用于国家机构的运营成本，1%用于支持项目，以及3%的灵活性额度。
该分配还包括各子领域的门槛，其中涵盖高等教育、职业培训、学校教育和成人学习。灵活性额度可根据出现的需求支持项目活动，并计划在该期间结束前通过年度预算程序全部分配。所有这些比例都属于议会提案，最终文本将与成员国进行谈判。
为促进包容性，立法文本设定了一个目标：流动项目参与者中至少20%应为机会较少者。障碍可能来自经济、社会、地理因素，或其他使其难以获得国际教育和培训机会的情况。报告将这一目标与财政支持、预先拨款、无障碍信息、指导和适配服务联系起来。该百分比衡量的是参与情况，并不自动意味着为这一群体预留五分之一的预算。
纳入欧洲团结 corps 将在一个共同框架下汇集教育、培训、青年、体育、志愿服务和团结活动；目前这些活动通过不同项目运行。欧洲议会议员要求，重组应保留志愿服务机会的可见性和可及性，使受益人和组织能够继续识别和使用这些机会。这些保障措施与简化管理的目标相配套。
未来的Erasmus+将继续支持学生、中小学生、职业教育学习者、教师及其他符合资格群体的流动。对于战略性教育领域的新奖学金，CULT要求由额外资源或其他欧洲项目提供共同融资。报告还将Erasmus+的每月资助限制在流动奖学金的最高水平，以保护现有活动、包容性和跨国合作的资金。
对于来自罗马尼亚的参与者而言，关键在于确保家庭收入和目的地成本不会成为参与流动项目的决定性障碍。调整资助方式，可能决定一个人是能够选择某所大学或培训中心，还是不得不放弃国际经历。不过，2028—2034年的提案不会自动改变正在进行的资助，目前也不会赋予个人获得更高奖学金的权利。
该报告于9月29日经CULT以24票赞成、1票反对和1票弃权通过，10月21日的新闻发布会则在次日举行的全体会议投票之前召开。在确定议会立场后，法规的通过还需要与理事会达成协议。最终资金也将取决于关于2028—2034年多年期财政框架的谈判，因此474亿欧元仍是一项谈判请求。
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