QX改革将在试点年内进行：2026-2027年学校、大学和研究的重大变化

在政治和财政危机的背景下，心理学家和克卢日大学校长丹尼尔·大卫在一篇总结文章中详细阐述了QX部委改革计划如何在新的学年/大学年和罗马尼亚的研究中开始产生效果：从将功能性文盲声明为国家安全风险和重组高中，到QX博洛尼亚2.0改革和将研究单位分为三类质量。作者警告说，如果改革至少在一个学习周期内保持4-5年，罗马尼亚可以大幅减少功能性文盲，并增强科学竞争力，但如果被放弃，国家将面临被困在旧的教育问题和技术殖民中的风险。

政治背景和改革的意义

丹尼尔·大卫于2024年12月23日接管教育和研究部，在一个“严重”的政治危机时刻——总统选举被取消——以及由于预算赤字而产生的紧缩时期。作为专家而非政治家被邀请进入政府，他以将教育和研究合并为一个部门为条件接受这一职务，以建立一个“基于知识的现代社会”的连贯战略。

根据QX部委诊断报告，部长表示他发现教育和研究系统可能成为“国家安全风险”，这导致了创建QX部委改革计划的决定。尽管该计划与严格的财政调整措施并行进行，大卫强调它得到了整个亲西方联盟的支持，包括总统尼库尔·丹。

将功能性文盲视为安全风险

QX改革的一个核心支柱是打击功能性文盲，作者将其描述为教育系统的“主要动力”。他指出，几乎一半的18岁以下年轻人处于这一领域，如果考虑到辍学，这使他们容易受到伪知识、操控和阴谋论的影响。

大卫明确提议将功能性文盲纳入国家防御战略作为国家安全风险，通知了总统、议会领导和总理；这一表述现在出现在官方战略文件中。作为补救措施，他提到保护学生的社会奖学金，将2026年预算增加约40%用于“健康饮食”计划，以及启动MIAF计划以进行小学和初中的功能性识字。

高中教育的变化

在高中层面，2026-2027学年标志着新课程的实施，改革后的框架计划和替代方案引入了通过分配学生可以从学校提供的课程中选择的小时预算来实现去中心化。在替代框架计划的试点中，将在43所高中实施77个此类计划，灵感来自美国和北欧国家的实践。

在初中和小学层面，改革要求每个学科的25%时间用于补救活动，以培养、巩固和应用日常生活中的能力。二、四、六年级的国家评估已根据“PISA逻辑”重新设计，包含综合项目和面向实际情况的导向，结果必须与新的框架中强制性的个性化教育计划相关联。

在早期教育层面，部长致力于基础设施和人力资源的发展，包括通过SU-ETIC等项目和在危机期间解锁幼儿园和托儿所的职位。他鼓励开设双重专业的大学课程——早期教育和小学教育——以提高毕业生在就业市场上的机会。

数字化、伦理和学校安全

文章详细介绍了一套全面的数字化措施：电子目录的普及、教育文件的二维码引入、在学校和大学中使用人工智能的试点项目，以及对超过10万名教师进行数字教育培训。大卫表示，在任期结束前，他提交了“教育信息管理综合系统”项目，该项目于2026年获得批准，旨在数字化评估、目录和预科阶段的主要流程。

除了技术组件，作者强调伦理、安全和对问题行为的控制的规定，包括学校中的“红色按钮”、干预指南和为健康教育环境提供的财政支持。他警告说，如果这些工具没有协调实施，并在教育部的严格控制下，可能会变成“没有实质内容的形式”。

QX博洛尼亚2.0改革在大学

在高等教育中，丹尼尔·大卫将干预归纳为“QX博洛尼亚2.0改革”，建立在明确每所大学使命和灵活系统架构的理念上。每个机构现在都有一个明确的使命，在国家评估中被考虑，而学习周期已被解耦，以允许“研究生与本科生”类型的配置。

部长提到在国家评估中加强CoARA组件，更新CNATDCU的学位和博士学位标准，以及制定博士后和研究生项目的方法论。在这一框架内，重新启动了双重教学和学术专业的发展，从2025-2026学年开始，并鼓励大学之间的学术集中。

研究：CDI单位的分类和卓越中心

在研究-开发-创新领域，大卫将评估和重新分类所有希望获得公共资金的CDI单位描述为“最重要的改革”，分为三类质量。第一类的单位将获得更高的资金，第二类的单位将获得适当的资金，而第三类的单位将进行重组，包括与大学或其他研究所的合并。

通过国家研究局，教育部为罗马尼亚历史上最大的研究竞争——国家卓越中心——提供了财政保障，最初由18个中心组成，可能扩展到24个。这些中心应成为原创知识生产的引擎，并增强国家在基于创新的5.0社会中的竞争力。

国际维度和薪酬

文章强调，教育和研究已为罗马尼亚加入经济合作与发展组织（OECD）做好准备，评估报告已完成并获得批准，结果已正式发布。此外，罗马尼亚已成为联合国教科文组织执行委员会2025-2029年任期的正式成员，教育部加强了与美国的联系，包括恢复FLEX计划。

最后，丹尼尔·大卫重申了薪酬问题，要求未来的统一薪酬法遵循2023-2024年对教育-研究部门的承诺，并确保教学和研究职能的等价。他重申相信QX改革可以成为“对功能性文盲和科学殖民的适当解药”，但承认这不是“唯一的可能途径”，并且结果将在4-5年内根据实施的一致性而来。