Parlamentul European vrea reguli fiscale mai simple pentru companii și sectorul financiar

Parlamentul European vrea ca viitorul regim „EU.inc” pentru companii să includă reguli fiscale mai simple, fără să devină un instrument de evitare fiscală, și cere o dezbatere privind actualizarea taxării serviciilor financiare în piața unică.

Pe scurt

Comisia pentru afaceri economice și monetare a adoptat două rapoarte privind taxarea în Uniunea Europeană. Primul raport vizează componenta fiscală a regimului „EU.inc”, numit și al 28-lea regim. Eurodeputații propun măsuri precum bază fiscală consolidată, declarații fiscale standardizate, proceduri de TVA simplificate și reguli mai clare pentru impozitele reținute la sursă. Accesul la regimul „EU.inc” ar trebui acordat doar companiilor cu activitate economică reală în Uniunea Europeană. Al doilea raport cere o analiză a scutirii de TVA pentru serviciile financiare, care a contribuit la un peisaj fiscal fragmentat în sectorul financiar.

Pentru companiile care vor să se extindă în piața unică, raportul privind „EU.inc” urmărește reducerea complexității administrative și fiscale. Ideea este ca firmele europene, în special cele inovatoare, să aibă acces la un cadru mai simplu atunci când vor să crească dincolo de granițele unui singur stat membru.

Raportul face parte din dezbaterea privind al 28-lea regim, o posibilă formulă juridică europeană care ar funcționa alături de regimurile naționale. În prima etapă, abordarea ar trebui să se concentreze pe un cadru comun de drept al societăților comerciale, iar module ulterioare ar putea acoperi și taxarea.

Pentru componenta fiscală, eurodeputații propun măsuri de coordonare țintite. Printre acestea se află o bază fiscală consolidată pentru companii, declarații fiscale standardizate, proceduri simplificate de TVA și reguli mai clare pentru impozitele reținute la sursă.

Raportul insistă și asupra protecțiilor împotriva evitării fiscale. Regimul „EU.inc” nu ar trebui să devină un instrument de concurență fiscală agresivă sau de alegere artificială a jurisdicției fiscale. De aceea, eurodeputații propun ca accesul să fie acordat doar companiilor care au activitate economică reală în Uniunea Europeană.

Textul include și măsuri menite să facă Europa mai atractivă pentru companiile inovatoare. Printre exemple se află reguli pentru opțiunile pe acțiuni acordate angajaților, simplificarea prețurilor de transfer și stimulente fiscale coordonate pentru cercetare și dezvoltare.

Raportorul Ľudovít Ódor, eurodeputat Renew din Slovacia, a spus că raportul susține obiectivul mai larg al inițiativei „EU.inc”: crearea unui spațiu european ambițios pentru talent, afaceri, creștere și prosperitate viitoare. El a afirmat că textul transmite un mesaj pozitiv companiilor și investitorilor, deoarece poate simplifica viața firmelor.

Al doilea raport vizează taxarea sectorului financiar și efectele scutirii de TVA pentru serviciile financiare. Eurodeputații spun că această scutire veche a contribuit la fragmentarea fiscală și la costuri suplimentare în piața unică.

Raportul cere Comisiei Europene să analizeze efectele sistemului actual și să evalueze opțiuni de politică publică pentru reducerea distorsiunilor. Obiectivul este un cadru fiscal mai coerent pentru sectorul financiar, cu respectarea suveranității fiscale a statelor membre.

Raportorul Matthias Ecke, eurodeputat S&D din Germania, a spus că Europa vrea o integrare financiară mai profundă, dar taxarea sectorului financiar rămâne fragmentată. Potrivit acestuia, scutirea de TVA pentru serviciile financiare a contribuit la apariția unui mozaic de 91 de taxe sectoriale în Uniunea Europeană, creând complexitate, incertitudine juridică și bariere în piața unică.

Ecke a legat dezbaterea de Uniunea economiilor și investițiilor. În opinia sa, Europa are nevoie de un cadru mai coerent care să sprijine investițiile și activitatea transfrontalieră, iar contribuția sectorului financiar la finanțarea priorităților comune ar trebui discutată inclusiv printr-un cadru de TVA reformat, o taxă pe tranzacțiile financiare sau alte soluții europene.

Raportul privind dimensiunea fiscală a „EU.inc” a fost adoptat cu 36 de voturi pentru, 18 împotrivă și o abținere. Raportul privind cadrul fiscal al sectorului financiar a fost adoptat cu 37 de voturi pentru, 6 împotrivă și 11 abțineri. Cele două texte nu schimbă imediat legislația, dar stabilesc poziții politice ale eurodeputaților în două dezbateri importante pentru competitivitatea pieței unice: simplificarea regimului pentru companii și reducerea fragmentării fiscale în sectorul financiar.