Parlamentul cere evaluarea acordului fiscal cu SUA și o versiune mai restrânsă a sistemului comun de taxare a companiilor

Parlamentul European cere Comisiei să evalueze impactul acordului internațional care permite regimului fiscal american să funcționeze în paralel cu impozitul minim global de 15%, inclusiv eventualele pierderi de venituri pentru statele UE. Eurodeputații solicită și reexaminarea proiectului BEFIT pentru taxarea companiilor în piața unică, cu posibilitatea unei abordări mai restrânse și etapizate, precum și continuarea simplificării regulilor fiscale.

Parlamentul European cere Comisiei să analizeze efectele noului aranjament internațional privind impozitul minim global asupra veniturilor fiscale ale statelor UE și să reexamineze proiectul BEFIT pentru un sistem comun de impozitare a companiilor în piața unică. Poziția privind viitorul fiscalității corporative a fost adoptată la 6 octombrie, într-un moment în care regulile OCDE privind impozitul minim de 15% sunt adaptate pentru a putea funcționa în paralel cu regimul fiscal american.

Pe scurt

1.Parlamentul cere Comisiei o evaluare a impactului acordului „Side-by-Side”, inclusiv asupra veniturilor fiscale ale statelor membre.

2.Aranjamentul internațional permite coexistența regulilor OCDE privind impozitul minim global de 15% cu regimul american aplicabil profiturilor externe ale grupurilor cu societate-mamă în SUA.

3.Eurodeputații cer reexaminarea BEFIT și luarea în calcul a unei propuneri mai restrânse și implementate etapizat.

4.Parlamentul susține continuarea simplificării regulilor europene privind impozitarea companiilor și reducerea suprapunerilor și costurilor de conformare.

5.Rezoluția este o poziție politică a Parlamentului. Ea nu modifică direct cotele de impozit pe profit și nu schimbă prin ea însăși legislația fiscală națională.

Una dintre principalele schimbări din mediul fiscal internațional este pachetul „Side-by-Side” convenit în cadrul OCDE la începutul lui 2026. Acesta urmărește să permită funcționarea coordonată a sistemului Pillar Two, construit în jurul unui nivel minim efectiv de impozitare de 15% pentru marile grupuri multinaționale, și a regimului fiscal american pentru veniturile externe ale companiilor cu societate-mamă în Statele Unite. OCDE prezintă acordul drept o modalitate de a păstra stabilitatea sistemului și de a reduce costurile de conformare, inclusiv prin noi mecanisme de tip safe harbour.

Parlamentul avertizează însă că existența mai multor regimuri care funcționează în paralel poate accentua fragmentarea sistemului internațional. Poziția adoptată cere Comisiei să analizeze consecințele concrete ale noului aranjament, inclusiv efectele asupra veniturilor fiscale ale statelor membre și asupra condițiilor de concurență dintre companiile europene și cele din alte jurisdicții. Raportul a fost pregătit de Kinga Kollár, eurodeputată PPE din Ungaria, în Comisia pentru afaceri economice și monetare.

Impozitul minim global nu stabilește o cotă generală de 15% pentru toate companiile. Pillar Two vizează grupurile multinaționale și marile grupuri naționale care depășesc pragurile prevăzute de cadrul internațional și de legislația europeană și urmărește ca profiturile lor să suporte un nivel minim efectiv de impozitare. Statele membre continuă să își stabilească propriile sisteme și cote de impozit pe profit în limitele dreptului UE.

O altă recomandare privește BEFIT, proiectul prin care Comisia încearcă să creeze reguli comune pentru calcularea bazei de impozitare a unor grupuri de companii care operează în mai multe state membre. Parlamentul cere Comisiei să reevalueze propunerea în lumina schimbărilor produse de Pillar Two și să analizeze o abordare mai restrânsă, dezvoltată în etape, pentru a evita suprapunerea unor noi reguli peste obligațiile internaționale deja introduse.

Această cerere nu înseamnă eliminarea proiectului BEFIT și nici introducerea imediată a unui nou sistem. Propunerea BEFIT are propria procedură legislativă, iar eventualele modificări sau înlocuirea ei cu un text mai restrâns ar necesita o inițiativă separată a Comisiei și negocierile instituționale prevăzute pentru legislația fiscală.

Simplificarea este al doilea pilon important al poziției Parlamentului. Companiile care operează în mai multe state se confruntă cu reguli naționale diferite și cu obligații europene și internaționale care se pot suprapune. Eurodeputații susțin reducerea sarcinilor administrative și o coordonare mai bună între normele existente, fără renunțarea la instrumentele împotriva evaziunii fiscale, evitării obligațiilor fiscale și transferului artificial al profiturilor.

Comisia a prezentat deja în iunie un Taxation Omnibus care modifică mai multe directive europene privind impozitarea directă. Pachetul urmărește eliminarea regulilor depășite sau suprapuse, simplificarea procedurilor și reducerea costurilor de conformare pentru activitățile transfrontaliere. Comisia estimează economii de aproximativ 7,9 miliarde EUR pe an pentru companii, dintre care aproximativ 3,3 miliarde EUR ar proveni din reducerea costurilor administrative. Aceste valori sunt estimări ale Comisiei privind efectul propunerii, nu economii deja realizate.

Parlamentul tratează separat și problema taxării economiei digitale. Eșecul implementării până acum a Pillar One, mecanismul OCDE destinat redistribuirii unei părți din drepturile de impozitare către țările în care se află piețele și utilizatorii, menține presiunea pentru soluții europene sau naționale. Unele state membre aplică deja taxe pe serviciile digitale, ceea ce creează riscul unor baze de impozitare și obligații de raportare diferite în piața unică.

Rezoluția susține continuarea cooperării internaționale în cadrul OCDE și al procesului ONU pentru o convenție privind cooperarea fiscală internațională. Pentru Parlament, obiectivul este păstrarea capacității UE de a combate erodarea bazei de impozitare și transferul profiturilor, în timp ce regulile trebuie să rămână suficient de previzibile pentru companiile care investesc și operează transfrontalier.

Poziția a fost adoptată printr-o procedură din proprie inițiativă, 2025/2210(INI), care este acum finalizată în Parlament. Ea stabilește prioritățile politice ale eurodeputaților, dar nu este un act legislativ și nu modifică direct legislația fiscală a statelor membre.

https://2eu.brussels/ro/news/parlamentul-cere-evaluarea-acordului-fiscal-cu-sua-si-o-versiune-mai-restransa-a-sistemului-comun-de-taxare-a-companiilor