Европейский парламент требует гарантии, что более чистая вода не сделает лекарства дороже

Европейский парламент требует от Европейской комиссии временно приостановить обязательства, согласно которым производители лекарств и косметики должны покрывать большую часть расходов на удаление микрополлютантов из сточных вод, до завершения новой оценки воздействия. Члены Европейского парламента поддерживают экологические цели директивы по очистке сточных вод, но утверждают, что применение расширенной ответственности производителя должно быть тщательно проверено, чтобы не повлиять на доступность, цену и доступ пациентов к лекарствам.

Европейский парламент требует временной паузы в применении финансовых обязательств, введенных новой директивой по очистке сточных вод, чтобы проверить, может ли система, согласно которой производители лекарств и косметики должны платить за удаление микрополлютантов, повлиять на доступ к лекарствам. Принятая в четверг резолюция не оспаривает экологическую цель директивы, но требует от Европейской комиссии новой оценки воздействия до конца 2026 года.

Кратко

Члены Европейского парламента поддерживают введение четвертичной очистки сточных вод, то есть технологии, с помощью которой удаляются микрополлютанты, такие как фармацевтические остатки или химические вещества из косметики.

Европейский парламент утверждает, что эти расходы не должны перекладываться на налогоплательщиков или потребителей воды, а должны справедливо нести сектора, которые способствуют загрязнению.

В то же время члены Европейского парламента требуют временной приостановки обязательств по расширенной ответственности производителя, пока Комиссия проверяет влияние на доступ к лекарствам.

Директива предусматривает поэтапное применение до 2045 года, и производители лекарств и косметики должны покрывать как минимум 80% расходов на удаление микрополлютантов.

Резолюция была принята с 294 голосами «за», 245 «против» и 28 «воздержавшимися», что показывает явное большинство, но также и чувствительную политическую дискуссию. Тема сочетает в себе две общественные цели, которые трудно разделить: более чистая вода для людей и экосистем, с одной стороны, и безопасность поставок лекарств, с другой.

Микрополлютанты — это вещества, присутствующие в малых количествах в воде, но которые могут иметь значительные последствия для окружающей среды и здоровья. В сточных водах могут, например, оказаться остатки лекарств, косметические продукты или другие химические вещества, используемые ежедневно. Классические очистные сооружения не всегда предназначены для удаления этих веществ, поэтому пересмотренная директива вводит четвертичную очистку, продвинутый этап очистки.

Европейский парламент вновь подтверждает поддержку экологических целей директивы. Члены Европейского парламента утверждают, что четвертичная очистка необходима для защиты здоровья, экосистем и борьбы с возникающими рисками, включая антимикробную резистентность. Эта связь важна: остатки антибиотиков и других веществ могут способствовать давлению на окружающую среду и появлению форм резистентности, которые влияют на эффективность медицинских препаратов.

Центральная проблема заключается в том, кто будет платить. Директива применяет принцип «загрязнитель платит» и вводит расширенную ответственность производителя для производителей лекарств и косметики. На практике они должны покрывать как минимум 80% расходов на удаление микрополлютантов из сточных вод. Идея заключается в том, чтобы счет за загрязнение не был отправлен напрямую налогоплательщикам или потребителям воды.

Члены Европейского парламента считают расширенную ответственность производителя наиболее эффективным инструментом для применения принципа «загрязнитель платит». В то же время они требуют, чтобы обязательства применялись гибко и пропорционально, чтобы не повлиять на доступность, цену или доступность лекарств в Европейском Союзе.

Это политическая ставка резолюции. Если производители лекарств должны будут нести большие дополнительные расходы, есть опасения, что некоторые продукты могут стать более дорогими, менее коммерчески привлекательными или труднее поддерживать на рынке, особенно в случаях, когда маржи малы или цепочки поставок уже хрупкие. Парламент требует, чтобы эти риски были оценены до того, как финансовые обязательства начнут оказывать конкретное воздействие.

Члены Европейского парламента требуют от Европейской комиссии новой оценки воздействия до конца 2026 года. Она должна определить список веществ, присутствующих в сточных водах, проверить расходы на четвертичную очистку, установить распределение ответственности между соответствующими секторами и проанализировать потенциальное влияние на доступность, доступность и цену лекарств.

До завершения исследования и оценки выводов Комиссии парламент требует временной приостановки, по формуле «остановить часы», обязательств по расширенной ответственности производителя и четвертичной очистки, включая связанные финансовые обязательства. Запрос не отменяет директиву, но вводит политическое давление на паузу в применении до тех пор, пока экономическое и санитарное воздействие не станет более ясным.

Пересмотренная директива по очистке сточных вод вступает в силу 1 января 2025 года. Она требует от государств-членов обеспечить, чтобы города правильно собирали и очищали сточные воды. Новым чувствительным элементом является расширение очистки на микрополлютанты и включение производителей лекарств и косметики в финансирование расходов.

Применение четвертичной очистки будет поэтапным. С декабря 2033 года 20% крупных и 10% малых станций должны быть модернизированы. К 2039 году охват должен достичь 60% станций, а полное покрытие предусмотрено на 2045 год. Этот долгий график показывает масштаб необходимых инвестиций и сложность модернизации инфраструктуры водоснабжения.

Для граждан этот вопрос не только технический. Он касается качества воды, расходов в счетах за коммунальные услуги, защиты рек и экосистем, а также цены и доступности лекарств. Парламент пытается сохранить баланс между двумя обещаниями: городская вода должна очищаться лучше, а расходы на эту очистку должны распределяться так, чтобы не создавать новых проблем в системе здравоохранения.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-cere-garantii-ca-apa-mai-curata-nu-va-face-medicamentele-mai-scumpe