Все государства ЕС подали последние заявки в рамках НПВ, а Комиссия должна завершить выплаты до конца года

Все 27 государств-членов подали окончательные заявки на платежи в рамках Механизма восстановления и устойчивости до установленного срока — 30 сентября. Только за последний месяц Комиссия получила 21 заявку на общую сумму 105,4 миллиарда евро, связанную с 1 539 контрольными показателями и целями, которые теперь должны быть оценены, прежде чем средства смогут быть выплачены.

Все 27 государств-членов подали Европейской комиссии окончательные заявки на платежи в рамках Механизма восстановления и устойчивости до установленного срока — 30 сентября, что знаменует переход программы к завершающему этапу оценки и выплат. В сентябре были поданы 21 из этих заявок на сумму 105,4 миллиарда евро, связанные с 1 539 контрольными показателями и целями, однако их подача не означает, что все условия уже подтверждены или что суммы будут выплачены полностью.

КраткоВсе 27 государств ЕС подали последнюю заявку на платежи по своим планам восстановления и устойчивости до установленного срока — 30 сентября 2026 года.

В сентябре Комиссия получила 21 окончательную заявку на сумму 105,4 миллиарда евро, которые в совокупности охватывают 1 539 контрольных показателей и целей.

Австрия, Чехия, Дания, Франция, Словакия и Швеция подали свои окончательные заявки ещё до сентября.

На данный момент государствам-членам было выплачено около 450 миллиардов евро из общего финансового пакета в размере 573 миллиардов евро, состоящего из 360 миллиардов грантов и 213 миллиардов займов.

Комиссия рассчитывает представить предварительные оценки до 20 ноября, а все выплаты по принятым контрольным показателям и целям должны быть завершены до 31 декабря 2026 года.

Завершение периода подачи заявок не означает, что оставшиеся средства Механизма восстановления и устойчивости автоматически причитаются государствам-членам. Комиссия должна отдельно рассмотреть каждую заявку и документы, с помощью которых правительства пытаются доказать, что согласованные реформы и инвестиции были завершены в соответствии с утверждёнными планами.

Если европейская исполнительная власть сочтёт, что контрольные показатели и цели, относящиеся к заявке, были выполнены удовлетворительно, она выносит положительную предварительную оценку. До принятия решения о выплате также запрашивается заключение Экономического и финансового комитета в соответствии с процедурой, предусмотренной регламентом Механизма восстановления и устойчивости.

Комиссия рассчитывает представить предварительные оценки по последним заявкам до 20 ноября. Соответствующие решения о выплатах ожидаются ближе к концу декабря, а все переводы по принятым контрольным показателям и целям должны быть осуществлены не позднее 31 декабря.

График является более жёстким, чем на предыдущих этапах механизма, поскольку период реализации уже завершился. Государства-члены должны были завершить все контрольные показатели и цели своих планов до 31 августа. Поданные позднее заявки могут подтвердить, что было выполнено к этому сроку, но не продлевают период, в течение которого реформы или инвестиции могли быть завершены для получения права на финансирование в рамках механизма.

Двадцать одна окончательная заявка, поданная только в сентябре, имеет совокупную стоимость 105,4 миллиарда евро. Они охватывают 1 539 контрольных показателей и целей, что превращает последние месяцы года в период интенсивной оценки для служб Комиссии и национальных органов.

Ещё шесть государств достигли этого этапа до сентября. Австрия, Чехия, Дания, Франция, Словакия и Швеция ранее подали свои последние заявки, поэтому завершение сентябрьской волны означает, что теперь все 27 государств имеют последнюю заявку на платежи в системе.

С момента запуска механизма заявки, поданные государствами, охватывают весь доступный пакет в размере 573 миллиардов евро. Из этой суммы 360 миллиардов евро составляют гранты, а 213 миллиардов евро — займы. Эти значения описывают финансовый пакет, охваченный заявками, поданными на протяжении всей программы, и не представляют собой размер последнего транша, запрошенного в сентябре.

К началу октября государствам-членам уже было выплачено около 450 миллиардов евро. Разницу по сравнению с общим пакетом не следует автоматически трактовать как сумму, которая будет переведена до конца года, поскольку окончательные выплаты зависят от оценки условий, связанных с каждой заявкой.

Механизм функционирует на основе результатов, а не посредством классического возмещения каждой отдельной статьи расходов. Каждый национальный план был разделён на реформы и инвестиции, связанные с измеримыми контрольными показателями и целями. Выплата транша привязана к их достижению, а невыполнение условия может повлиять на сумму, которая фактически поступит соответствующему государству.

Программа была создана в 2021 году как основной инструмент NextGenerationEU после кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Впоследствии планы были расширены за счёт глав REPowerEU, предназначенных прежде всего для диверсификации энергоснабжения, развития возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности и снижения зависимости от ископаемого топлива из России.

Комиссия связывает механизм с инвестициями в энергетическую инфраструктуру, цифровизацию, чистые технологии, административные реформы и меры по укреплению экономической и социальной устойчивости. Однако полная оценка результатов программы не включена в сообщение об окончательных заявках. Европейская исполнительная власть объявила о новом ежегодном отчёте по реализации Механизма восстановления и устойчивости на октябрь.

Для Румынии общее сообщение подтверждает лишь то, что последняя заявка на платежи также была подана до общего установленного срока. В документе не указаны размер румынской заявки, включённые контрольные показатели, возможные невыполненные условия или сумма, которая фактически может быть выплачена. Эти элементы необходимо отдельно изучить в документации по плану Румынии, прежде чем делать выводы о последнем транше.

Таким образом, завершение периода подачи заявок переносит центр процесса с реализации планов на проверку результатов. До конца года Комиссия должна определить, какие контрольные показатели и цели были выполнены удовлетворительно и какие выплаты могут быть осуществлены до истечения срока действия Механизма восстановления и устойчивости.

https://2eu.brussels/ro/news/toate-statele-ue-au-depus-ultimele-cereri-pnrr-iar-comisia-trebuie-sa-incheie-platile-pana-la-sfarsitul-anului