Transgaz продаёт больше газа, чем покупает для балансировки, сообщает ACER

Оператор газотранспортной сети Румынии продолжил продавать больше газа, чем покупать, для балансировки системы в газовом году 2024–2025, однако разница между двумя типами вмешательств сократилась по сравнению с предыдущим годом. Это следует из отчёта, опубликованного 23 октября 2026 года ACER — европейским агентством по сотрудничеству органов регулирования энергетики, которое рекомендует изучить механизмы, при которых такая тенденция сохраняется.

Кратко

В Румынии продажи по-прежнему преобладали в объёмах, которыми оператор торговал для балансировки сети в 2024–2025 годах, но в меньшей степени, чем годом ранее. Этот показатель не измеряет экспорт страны.

В европейских зонах с сопоставимыми данными доля дней с вмешательством операторов в среднем снизилась с 36% до 32%. Объёмы этих вмешательств сократились с 0,44% до 0,32% транспортируемого газа.

Поставщики и трейдеры должны самостоятельно корректировать разницу между объёмами газа, поданного в сеть и отобранного из неё. Вмешательство оператора дополняет этот механизм, когда это необходимо для функционирования сети.

Преобладание продаж само по себе не доказывает наличие недостатка. ACER рекомендует проверить доступ к информации, возможности торговли и стимулы для предотвращения дисбалансов.

Затраты и доходы от балансировки рассчитываются с пользователями сети через механизм нейтральности. Отчёт не устанавливает изменения тарифов или счетов в Румынии.

Балансировка необходима, когда объёмы газа, подаваемые в сеть, не соответствуют объёмам, отбираемым из неё. Коммерческая ответственность в первую очередь лежит на поставщиках, трейдерах и других пользователях сети, которые могут корректировать свои позиции, покупая или продавая газ. Оператор транспортной системы, в свою очередь, вмешивается, чтобы поддерживать систему в пределах, необходимых для её функционирования. В Румынии эту роль выполняет Transgaz.

Поэтому описанное ACER преобладание продаж относится только к газу, которым оператор торговал в рамках этих вмешательств. Оно не показывает, является ли Румыния нетто-экспортёром и превышает ли национальное производство потребление. В предыдущем газовом году, 2023–2024, более 80% объёмов балансировочных операций румынского оператора приходилось на продажи, согласно отчёту ACER за 2025 год. Новое издание подтверждает эту тенденцию, но описывает её как менее выраженную.

Данные относятся к периоду с 1 октября 2024 года по 30 сентября 2025 года. Опубликованный сейчас отчёт оценивает завершившийся газовый год, а не текущие операции осени 2026 года. ACER использовало данные, предоставленные Европейской сетью операторов газотранспортных систем ENTSOG, дополненные и подтверждённые совместно с национальными регулирующими органами.

На европейском уровне доля дней, в которые операторы вмешивались для балансировки, в среднем снизилась с 36% в 2023–2024 годах до 32% в 2024–2025 годах в зонах, для которых существуют сопоставимые временные ряды. В той же группе зон объёмы газа, закупленного и проданного для этих действий, снизились с 0,44% до 0,32% физического объёма рынка. Эти значения не охватывают все европейские зоны, поскольку для некоторых из них отсутствуют сопоставимые данные за весь период.

Однако сокращение вмешательств не означает столь же значительного уменьшения дисбалансов пользователей. В целом они сократились лишь умеренно, причём динамика различалась между зонами. ACER предупреждает, что небольшое число вмешательств оператора автоматически не указывает на эффективный рынок, поскольку баланс может зависеть также от физических ресурсов системы, а не только от сделок участников.

Для сравнения направленности вмешательств агентство считает относительно сбалансированными зоны, в которых закупки составляют от 40% до 60% общего объёма действий оператора. Румыния по-прежнему относится к категории, где преобладают продажи. Наиболее выраженная ориентация на продажи наблюдается в Болгарии и Литве, где закупки составляли лишь 3% и 11% объёмов соответственно.

Направленность может существенно меняться из года в год. В Италии доля закупок снизилась с 90% до 48%, войдя в интервал, считающийся сбалансированным. На межсистемном соединении Греция–Болгария закупки составляли 93%, однако оператор вмешивался всего 11 дней. Такое небольшое число вмешательств ограничивает выводы о наличии устойчивой модели поведения.

Для Румынии актуален вопрос о том, располагают ли участники информацией, доступом к гибкому газу и возможностями торговли, необходимыми для корректировки своих позиций до вмешательства Transgaz. ACER рекомендует углублять анализ, когда закупки или продажи сильно и неоднократно преобладают. Однако один этот показатель не устанавливает причину и не означает, что оператор нарушил правила.

Размер рынка также влияет на сравнения. Физический объём, используемый ACER, включает как газ, поставленный внутренним потребителям, так и газ, проходящий по сети в другие системы. После прекращения транзита российского газа через Украину в январе 2025 года поставки в большей степени переориентировались с запада и севера Европы в центральную и восточную части по более длинным маршрутам. Восстановление запасов также поддержало транспортировку, поэтому физические потоки восстановились быстрее, чем потребление. Меньшую долю балансировки в этих потоках следует рассматривать и в этом контексте.

Стоимость механизма — отдельный вопрос, не связанный с частотой вмешательств. Европейские нормы предусматривают, что оператор не должен получать прибыль или нести убытки от деятельности по балансировке. Доходы и затраты рассчитываются с пользователями сети через механизм нейтральности на условиях, утверждённых регулирующим органом. Регламент допускает исключение затрат, которые этот орган считает понесёнными неэффективно.

Положительное сальдо на счёте нейтральности должно возвращаться пользователям или засчитываться в их пользу, а дефицит предполагает затраты, подлежащие возмещению. Однако это не является расчётом счетов домохозяйств. ACER также указывает, что некоторые затраты участников, например вызванные ограничениями физических потоков, могут оставаться за пределами этого счёта. Поэтому выводы об эффективности режима требуют большего, чем анализ одного сальдо.

Агентство рекомендует национальным органам периодически оценивать коммерческие стимулы, качество информации и затраты на балансировку. Если правила будут пересматриваться, консультации с участниками и региональное сотрудничество могут помочь выявить более эффективные решения. Для Румынии отчёт служит основанием для такой оценки, но не предписывает менять тарифы и не оценивает влияние на счета потребителей.

https://2eu.brussels/ro/news/operatorii-europeni-intervin-mai-rar-pentru-echilibrarea-gazelor-dar-romania-mentine-o-piata-orientata-spre-vanzari