Румыния получает зеленый свет от Европейской комиссии для того, чтобы вложить еще 1 миллиард евро в свой инвестиционный банк

Европейская комиссия одобрила меры государственной помощи, благодаря которым Румыния может увеличить капитал Банка Инвестиций и Развития на 1 миллиард евро и продлить до 31 декабря 2032 года государственную гарантию, поддерживающую операции банка. Банк сможет финансировать больше МСП, инновационных стартапов, общественную инфраструктуру и стратегические проекты в области обороны, высоких технологий, знаний и кибербезопасности.

Румыния может увеличить капитал Банка Инвестиций и Развития (БИД) на 1 миллиард евро после того, как Европейская комиссия одобрила меры на основе европейских правил о государственной помощи. Это решение также позволяет продлить до 31 декабря 2032 года государственную гарантию, поддерживающую операции банка, а также расширить его мандат на стратегические сектора, такие как оборона, высокие технологии, знания и кибербезопасность.

Кратко

1. Европейская комиссия одобрила меры Румынии для Банка Инвестиций и Развития.

2. Румыния может увеличить капитал БИД на 1 миллиард евро.

3. Из этого увеличения 100 миллионов евро будут профинансированы через заем из Механизма восстановления и устойчивости.

4. Государственная гарантия для операций БИД будет продлена до 31 декабря 2032 года.

5. Мандат банка расширен на компании в стадии роста и проекты в области обороны, высоких технологий, знаний и кибербезопасности.

Банк Инвестиций и Развития был создан для дополнения финансирования, предоставляемого коммерческими банками, и для поддержки проектов, испытывающих трудности в получении достаточного финансирования на рынке. Европейская комиссия одобрила создание банка в январе 2023 года с первоначальным капиталом в 1,6 миллиарда евро. Новое решение увеличивает его возможности вмешательства в момент, когда компании и государственные проекты нуждаются в долгосрочном финансировании.

Увеличение капитала составит 1 миллиард евро. Из этой суммы 100 миллионов евро поступят через заем из Механизма восстановления и устойчивости (RRF). Румыния уведомила Комиссию о продлении государственной гарантии, поддерживающей операции БИД. Гарантия истекла бы в 2028 году, и новое одобрение продлевает ее до 31 декабря 2032 года.

БИД сможет мобилизовать финансирование для проектов и бенефициаров, которые не могут легко найти деньги на частном рынке. Комиссия особенно упоминает инновационные МСП и стартапы с ограниченными гарантиями, а также проекты общественной инфраструктуры в области здравоохранения, образования, коммунальных услуг и возобновляемой энергии. Эти типы проектов часто нуждаются в долгосрочном финансировании, которое рынок не всегда предлагает на достаточных или приемлемых условиях.

Банк выполняет роль национального института развития. Он может предоставлять кредиты, гарантии и финансирование через собственный капитал в таких областях, как возобновляемая энергия, широкополосный доступ, местная инфраструктура, порты и аэропорты. Акцент остается на МСП и инновационных стартапах, но новый мандат позволяет ему более четко входить в сектора, считающиеся стратегическими.

Расширение мандата включает поддержку для масштабируемых компаний, то есть фирм, которые прошли стадию стартапа и нуждаются в капитале для более быстрого роста. Новые целевые сектора — это оборона, высокие технологии, высокоинтенсивные знания и кибербезопасность. Для Румынии эти области связаны с промышленной конкурентоспособностью, технологической автономией, безопасностью и способностью экономики развивать более крупные компании, а не только малые фирмы на начальном этапе.

Одобрение Комиссии не означает, что государство может финансировать любой проект через БИД без ограничений. Европейские правила о государственной помощи позволяют публичную поддержку, когда рынок не предлагает достаточного или сопоставимого финансирования, но требуют гарантий, чтобы государственные деньги не заменяли частное финансирование там, где оно уже существует.

Комиссия оценила меры на основе статьи 107, параграфа 3, буквы c Договора о функционировании Европейского Союза. Эта статья позволяет государствам-членам поддерживать развитие экономической деятельности, если соблюдаются определенные условия.

Европейский исполнительный орган пришел к выводу, что меры способствуют развитию экономической деятельности в секторах, где по-прежнему существуют недостатки в финансировании. Через кредиты, гарантии и финансирование через собственный капитал БИД может поддерживать инвестиции в возобновляемую энергию, широкополосный доступ, местную инфраструктуру, порты и аэропорты, а расширенный мандат позволяет ему реагировать на потребности в финансировании в дополнительных стратегических секторах.

Комиссия считает, что меры необходимы и адекватны для компаний, которые не могут получить достаточное финансирование от частных инвесторов. Дополнительный капитал, продленная государственная гарантия и более широкий мандат должны позволить БИД финансировать жизнеспособные экономически проекты и бизнес, но ограниченные в доступе к капиталу.

Решение также включает условие пропорциональности. Вмешательства БИД должны оставаться ограниченными в зонах, где были выявлены рыночные провалы, и финансирование не должно превышать уровень, необходимый для достижения поставленных общественных целей. Деятельность банка как оператора рынка ограничена секторами и сегментами, где рамки государственной помощи признают наличие рыночных провалов.

Комиссия заявляет, что существуют гарантии для предотвращения необоснованных негативных последствий для конкуренции и торговли в Европейском Союзе. Финансирование БИД будет подлежать механизмам, направленным на предотвращение замещения частных инвесторов там, где доступно рыночное финансирование. Деятельность банка остается подверженной требованиям мониторинга и отчетности.

Европейские правила позволяют государствам поддерживать национальные банки развития, когда частный рынок не предлагает достаточного финансирования или не предлагает финансирование на сопоставимых условиях. Этот тип института используется для проектов, которые могут иметь экономическую и общественную ценность, но которые слишком рискованны, слишком длительны или недостаточно гарантированы для обычных финансистов.

Для компаний это решение может означать доступ к финансированию в областях, где ограниченные гарантии, технологический риск или длительность проекта блокируют кредитование. Для государственного сектора это может означать финансирование для местной инфраструктуры, здравоохранения, образования, коммунальных услуг или возобновляемой энергии. Для румынской экономики расширенный мандат более четко вводит области, связанные с безопасностью и технологиями.

БИД был основан в 2022 году для дополнения деятельности коммерческих банков, содействия экономическому развитию и помощи предприятиям, испытывающим трудности в доступе к финансированию. Решение Комиссии увеличивает роль банка в использовании государственных и европейских фондов для инвестиций, но сохраняет контрольные условия для защиты конкуренции на внутреннем рынке.

Все инвестиции и реформы в национальных планах восстановления, которые включают государственную помощь, должны быть уведомлены Комиссии для предварительного одобрения, если они не подпадают под правила исключения. Комиссия заявляет, что приоритетно рассматривает меры государственной помощи, включенные в планы восстановления, но одновременно проверяет соблюдение правил конкуренции, чтобы средства RRF не искажали рынок и не вытесняли частные инвестиции.

Неконфиденциальная версия решения будет опубликована в реестре государственной помощи Комиссии под номером дела SA.122354 после разрешения возможных вопросов конфиденциальности.

Банк Инвестиций и Развития является национальным банком развития Румынии. Европейская комиссия одобрила его создание в 2023 году с первоначальным капиталом в 1,6 миллиарда евро. Новое решение одобряет увеличение капитала на 1 миллиард евро, продление государственной гарантии до 31 декабря 2032 года и расширение мандата банка на дополнительные стратегические сектора.

https://2eu.brussels/ro/stiri/romania-primeste-unda-verde-de-la-comisia-europeana-pentru-a-pune-inca-1-miliard-de-euro-in-banca-sa-de-investitii