Более 10 000 защитников прав человека получили защиту через механизм ЕС в 2025 году

Более 10 000 защитников прав человека из более чем 90 стран получили поддержку через ProtectDefenders.eu в 2025 году, в год, когда запросы на защиту резко возросли на фоне усиления репрессий и сокращения гражданского пространства в ряде государств. Программа, финансово поддерживаемая Европейским Союзом, оказала помощь 10 184 людям в течение года, что эквивалентно средней численности 849 бенефициаров в месяц, и 80% поддержки было направлено на людей, работающих в условиях высокого риска или репрессий.

В кратком изложении, ProtectDefenders.eu поддержал 10 184 защитников прав человека в более чем 90 странах в 2025 году, в среднем 849 человек в месяц. 80% поддержки было направлено на людей, работающих в условиях высокого риска или репрессий, и 90% бенефициаров сообщили об улучшении безопасности, работоспособности или возможности продолжать свою деятельность. Примерно половина поддержанных людей - это женщины или лица с разнообразными гендерными идентичностями, которые часто сталкиваются как с общими угрозами, так и с насилием, домогательствами и кампаниями по дискредитации на гендерной основе. С 2015 года механизм оказал помощь примерно 95 000 защитникам прав человека, находящимся в опасности, и членам их семей. ЕС финансирует ProtectDefenders.eu через пакет в 45 миллионов евро на период 2021–2027, в то время как отдельный фонд для экстренных случаев поддержал в 2025 году еще 85 человек и организаций, а также 19 членов их семей.

ProtectDefenders.eu является основным механизмом, через который Европейский Союз предоставляет прямую поддержку защитникам прав человека, находящимся в опасности, помимо дипломатических и политических вмешательств. Годовой отчет ЕС за 2025 год показывает, что запросы на защиту резко возросли в контексте, когда гражданские организации и активисты сталкиваются с законодательными ограничениями, угрозами, домогательствами и задержаниями в все большем числе государств.

Программа может предоставлять прямую финансовую поддержку, временное переселение, обучение, укрепление потенциала организаций и помощь в адвокации на местном, региональном и международном уровнях. С 2015 года примерно 95 000 защитников прав человека, находящихся в опасности, и члены их семей получили одну или несколько из этих форм поддержки.

Географическое распределение показывает, что большинство людей, получивших помощь с момента запуска механизма, находятся в Латинской Америке и Карибском бассейне, которые составляют 29% от общего числа. Африка к югу от Сахары имеет долю 24%, Ближний Восток и Северная Африка - 18%, Азиатско-Тихоокеанский регион - 17%, а Европа и Центральная Азия - 11%.

В 2025 году интенсивность вмешательств возросла. 10 184 поддержанных человека пришли из более чем 90 стран, и восемь из десяти работали в условиях, которые считались высокорисковыми или репрессивными. Согласно данным программы, 90% бенефициаров сообщили об улучшении безопасности, работоспособности или возможности продолжать свою деятельность.

Важная часть поддержки предназначена для женщин, защищающих права человека, и лиц с разнообразными гендерными идентичностями, которые составляют примерно половину бенефициаров программы. Отчет подчеркивает, что женщины часто сталкиваются с комбинацией угроз, связанных с их деятельностью, и специфическими формами насилия или дискриминации, включая сексуализированное насилие, домогательства и кампании по дискредитации.

Давление на защитников прав человека происходит на фоне более широкого контекста сокращения гражданского пространства. Отчет EEAS отмечает, что в 2025 году организации гражданского общества столкнулись с ограничительным законодательством, трудностями с финансированием, запугиванием и атаками, а в самых репрессивных условиях имели место случаи произвольных задержаний и убийств. Беспрецедентные сокращения государственного финансирования для гражданского общества заставили некоторые организации сократить свою деятельность или закрыть офисы.

ЕС также использует дипломатические инструменты для защиты людей, находящихся в опасности. Делегации Союза и посольства государств-членов встречаются с защитниками прав человека, мониторят процессы, когда у них есть доступ, и посещают людей, находящихся в заключении, а отдельные случаи поднимаются в диалогах с национальными властями и на международных форумах.

В 2025 году ЕС также усилил свою деятельность против транснациональных репрессий, когда власти пытаются запугать, следить за или принуждать оппонентов и активистов, находящихся в других государствах. EEAS также упоминает о злоупотреблении уведомлениями INTERPOL, ограничении консульских услуг и давлении на защитников прав человека из диаспоры как о практиках, на которые Союз сосредоточил свое внимание.

Подготовка европейских дипломатов была расширена, чтобы реагировать на эти ситуации. EEAS и службы Комиссии организовали сессии по наблюдению за процессами защитников прав человека, облегчению виз для находящихся в опасности и выявлению форм транснациональных репрессий, совместно с экспертами гражданского общества и Офиса Верховного комиссара ООН по правам человека.

ProtectDefenders.eu имеет общий бюджет в 45 миллионов евро на период 2021–2027 через программу NDICI–Global Europe для прав человека и демократии. Программа не является единственным финансовым инструментом, используемым ЕС в этой области, она дополняется экстренным фондом, управляемым непосредственно Союзом, и проектами, финансируемыми в отдельных странах.

Экстренный фонд ЕС для защитников прав человека, находящихся в опасности, поддержал в 2025 году еще 85 человек и организаций, а также 19 членов их семей. Гранты могут покрывать временное переселение, расходы на жизнь, медицинскую и юридическую помощь, меры безопасности, включая цифровую безопасность, оборудование и обучение.

В том же году ЕС запустил восемь новых проектов на национальном уровне, посвященных в основном защитникам прав человека, включая в Кот-д'Ивуар, Кыргызстан, Филиппины и Венесуэлу. Другие программы для независимой прессы, свободы ассоциации и собраний или защиты лиц ЛГБТИ также включают компоненты поддержки для активистов.

Другой европейский механизм, EU System for the Enabling Environment, в 2025 году подготовил 98 отчетов о условиях, в которых функционирует гражданское общество, а его сеть мониторинга выпустила 462 предупреждения в 63 странах. Программа вмешивалась в 26 государств, чтобы ответить на риски, касающиеся гражданского пространства и деятельности организаций гражданского общества.

Поддержка не распределяется равномерно между различными категориями активистов. В области прав лиц ЛГБТИ ProtectDefenders.eu поддержал как минимум 807 индивидуальных защитников и 15 организаций в 2025 году, а с момента запуска механизма как минимум 15 000 активистов и 373 организации в этой области получили прямую помощь. ЕС отдельно финансировал проекты на сумму почти 15 миллионов евро для защиты и продвижения прав лиц ЛГБТИ на глобальном уровне.

ProtectDefenders.eu функционирует с 2015 года как европейский механизм защиты для угрожаемых защитников прав человека по всему миру. Поддержка предоставляется как индивидуально, так и организациям и семьям людей, находящихся в опасности, и может сочетать экстренные вмешательства с мерами, направленными на продолжение деятельности в долгосрочной перспективе.

Рост числа запросов в 2025 году произошел в момент, когда годовой отчет ЕС фиксирует сокращение гражданского пространства и более высокое давление на активистов в ряде государств. Более 10 000 поддержанных людей за один год представляют собой одно из самых больших измерений внешнего вмешательства ЕС для индивидуальной защиты защитников прав человека.