ЕС предупреждает о глобальном откате демократии и прав человека

Ежегодный отчет ЕС за 2025 год описывает все более скоординированные давления на демократии через дезинформацию, контроль над прессой, ограничение гражданского пространства и атаки на защитников прав человека. Конфликты, репрессии и сокращение международного финансирования усилили давление в многочисленных регионах.

Права человека и демократия находятся в упадке во многих частях мира, и методы, используемые для ослабления демократических институтов, стали более прямыми и скоординированными, предупреждает Европейский Союз в своем ежегодном отчете о правах человека и демократии. Оценка на 2025 год указывает на сочетание конфликтов, политических репрессий, дезинформации, давления на прессу и гражданское общество, а также на все более выраженное оспаривание международных норм в области основных прав.

Кратко

ЕС фиксирует глобальный упадок прав человека и демократии и утверждает, что попытки подорвать демократические достижения стали более смелыми и скоординированными.

Отчет выявляет дезинформацию, манипуляцию информацией, контроль над прессой и сокращение пространства для защитников прав человека среди методов, используемых для ослабления демократических обществ.

Давление на свободу ассоциации возросло, а беспрецедентные сокращения государственного финансирования для гражданского общества заставили организации сократить деятельность, закрыть офисы и уволить персонал.

ЕС одновременно отмечает некоторые положительные изменения, включая отказ нескольких государств от смертной казни и мирные передачи власти после выборов 2025 года.

Отчет также выявляет сокращение значительной части финансирования и политической поддержки США для прав человека, демократии и развития как одно из основных изменений в международной обстановке 2025 года.

В своей оценке за 2025 год ЕС описывает ухудшение, которое превышает отдельные кризисы в государствах или регионах и затрагивает механизмы, через которые функционируют демократические общества. В введении к отчету Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, Кая Каллас, утверждает, что упадок прав человека и попытки подорвать демократии тесно связаны с нестабильностью и международными конфликтами.

Отчет выявляет модель, в которой давление на демократию проявляется через кампании дезинформации и манипуляции информацией, контроль над СМИ, сокращение возможностей защитников прав человека действовать и оспаривание равенства, разнообразия и плюрализма. Каллас утверждает, что эти методы используются все более скоординированно и заметно актерами, которые пытаются обратить вспять демократический прогресс.

Одной из областей, в которой ухудшение заметно, является свобода ассоциации. EEAS отмечает, что давление на организации гражданского общества усилилось на глобальном уровне в 2025 году через ограничительные законы, административные практики, которые ограничивают их деятельность, и меры, которые затрудняют их финансирование. В самых репрессивных условиях активисты и организации сталкивались с запугиванием, угрозами в интернете и физическими угрозами, преследованием, произвольными задержаниями и убийствами.

К этим давлениям добавилось беспрецедентное сокращение международного государственного финансирования для организаций гражданского общества. Отчет показывает, что некоторые международные и местные организации были вынуждены сократить свои операции, закрыть офисы или присутствие на местах и уволить сотрудников, в то время как спрос на поддержку защитников прав человека продолжал расти.

Важное изменение произошло в Соединенных Штатах. Отчет ЕС отмечает, что в 2025 году Вашингтон сократил значительную часть финансирования и политической поддержки для прав человека и демократии на международном уровне, включая помощь в области развития, которая поддерживала экономические и социальные права, и вышел из некоторых органов ООН. ЕС представляет это изменение как часть более широкого преобразования глобальной среды сотрудничества.

Эффекты также заметны и в государствах, находящихся вблизи Союза. В Грузии отчет описывает серьезное сокращение основных прав и значительный демократический упадок, с репрессивными мерами против гражданского общества, прессы и оппозиции. ЕС утверждает, что замораживание счетов некоторых организаций гражданского общества превратило судебную систему в инструмент политического давления и что политический плюрализм оказался под угрозой.

В Сербии отчет описывает ухудшение условий для журналистов и гражданских организаций на фоне протестов 2025 года. Упоминаются случаи насилия против демонстрантов и журналистов, обвинения в чрезмерном применении силы со стороны полиции, рост давления на прессу, использование стратегических процессов против общественного участия и жалобы на использование шпионских программ против журналистов и защитников прав человека.

Отчет описывает еще более выраженное ухудшение в России, где специальный докладчик ООН по правам человека охарактеризовал ситуацию как "сейсмический упадок". В конце 2025 года организации по правам человека оценивали количество политических заключенных от примерно 1,200 до 1,800, а неофициальное число мог превышать 3,000. Ограничения также затронули цифровую коммуникацию, мессенджеры, использование VPN и организации, обозначенные властями как "иностранные агенты" или "нежелательные".

Беларусь остается еще одним случаем жестоких репрессий. Отчет оценивает, что к концу 2025 года все еще было более 1,100 политических заключенных, после того как как минимум 1,254 человека получили тюремные сроки по делам, которые считались политически мотивированными в течение года. По меньшей мере двое политических заключенных погибли в заключении, а некоторые освобожденные были депортированы насильно и оставлены в неопределенной правовой ситуации.

В Тунисе ЕС фиксирует продолжение ухудшения верховенства закона и основных свобод через аресты и осуждения журналистов, адвокатов, оппозиционеров и защитников прав человека. Более 20 организаций гражданского общества были приостановлены в 2025 году, а работники некоторых НПО были судимы за гуманитарную деятельность в поддержку мигрантов и беженцев.

Тем не менее, оценка ЕС не описывает 2025 год исключительно через призму упадков. Отчет фиксирует, что большинство государств мира продолжили тенденцию к отказу от смертной казни, с мерами по ее отмене или ограничению в Кении, Гренада, Вьетнаме, Ливане, Индонезии и Малайзии. Число государств, которые проводят казни, осталось на историческом минимуме второй год подряд, хотя общее число казней значительно возросло из-за событий в таких странах, как Иран, Ирак и Саудовская Аравия.

Отчет также упоминает выборы, которые привели к мирным передачам власти и большему участию молодежи в общественной жизни, включая движения поколения Z в нескольких регионах. В то же время ЕС развернул семь новых миссий по наблюдению за выборами и продолжил финансировать программы для гражданского общества, независимой прессы и защитников прав человека.

Давление на гражданское пространство также привело к изменениям в европейской политике. В ноябре 2025 года Европейская комиссия приняла первую стратегию ЕС для гражданского общества, которая направлена на защиту гражданского пространства, укрепление отношений с организациями гражданского общества и обеспечение адекватного и устойчивого финансирования как внутри Союза, так и за его пределами.

Ежегодный отчет о правах человека и демократии является оценкой, с помощью которой ЕС отслеживает глобальные изменения и представляет свои внешние действия в таких областях, как основные свободы, верховенство закона, гражданское общество, равенство, свобода прессы, международное правосудие и защита лиц, находящихся в уязвимом положении.

Издание, опубликованное в августе 2026 года, охватывает события 2025 года и сопровождается отдельными отчетами для стран из всех регионов мира. Общая оценка указывает на растущее давление на демократические системы, но также и на значительные различия между странами и областями, от усиления репрессий в некоторых государствах до точечных успехов в отмене смертной казни, демократическом участии и защите прав.

https://2eu.brussels/ro/news/ue-avertizeaza-asupra-unui-recul-global-al-democratiei-si-drepturilor-omului