Перевозчики могут подавать транзитные декларации и данные о безопасности и защите в одной и той же системе в странах, подключивших NCTS Phase 6 к ICS2

Европейская комиссия сообщает, что NCTS Phase 6 используется в 41 стране, включая все 27 государств — членов ЕС. Для автомобильных и железнодорожных перевозок экономические операторы могут подать транзитную декларацию вместе с полными данными о безопасности и защищённости через единый канал там, где таможенная администрация подключила NCTS к ICS2. В странах, выбравших вариант без интеграции, суммарная декларация ввоза подаётся отдельно в ICS2.

Экономические операторы, участвующие в автомобильных и железнодорожных перевозках, могут подать транзитную декларацию и полные данные о безопасности и защищённости через единый электронный канал в странах, подключивших NCTS Phase 6 к европейской системе контроля импорта ICS2. Европейская комиссия объявила в понедельник, 26 октября 2026 года, что шестая фаза системы таможенного транзита используется в 41 стране, включая все 27 государств — членов Европейского союза и страны — участницы Конвенции об общем транзитном режиме. Однако возможность комбинированной подачи зависит от решения соответствующей таможенной администрации.

Кратко

Операторы автомобильного и железнодорожного транспорта могут подать транзитные данные и ENS через единый канал в странах, подключивших NCTS Phase 6 к ICS2.

В странах, выбравших opt-out, ENS подаётся отдельно в ICS2. Участие в NCTS Phase 6 автоматически не означает доступность комбинированной подачи.

Комиссия подтверждает использование NCTS Phase 6 в 41 стране, включая все 27 государств — членов ЕС.

Снижение задержек, количества ошибок и риска санкций представлено Комиссией как преимущество интеграции, однако сопоставимые количественные результаты для всех стран отсутствуют.

Анализ рисков и возможность проведения таможенного контроля сохраняются. Для комбинированной подачи необходимы полные данные ENS.NCTS, сокращение от New Computerised Transit System, обеспечивает электронный обмен информацией между экономическими операторами и таможенными администрациями, а также между таможенными учреждениями стран — участниц. Система управляет перемещением товаров в рамках транзитного режима, при котором уплата определённых пошлин и применение некоторых торговых мер могут быть приостановлены на время перевозки в соответствии с законодательством. Товары остаются под таможенным надзором, а держатель режима должен соблюдать требования к декларированию и обеспечению. После принятия декларации система формирует уникальный справочный номер MRN, с помощью которого можно отслеживать операцию.

Суммарная декларация ввоза, известная как ENS, содержит данные, необходимые для предварительного анализа рисков безопасности и защищённости, связанных с товарами до их прибытия. Она выполняет функцию, отличную от функции транзитной декларации. Подключение NCTS Phase 6 к ICS2 позволяет совместно подавать информацию для обеих формальностей, не отменяя обязательств, связанных с каждой из них. Эта возможность касается автомобильных и железнодорожных перевозок при въезде в зону безопасности и защищённости, в рамках национальных конфигураций, которые это допускают.

Таможенные администрации могут выбрать один из двух вариантов, называемых opt-in и opt-out. В варианте opt-in оператор включает в транзитную декларацию все данные, необходимые для ENS, а NCTS Phase 6 передаёт их в ICS2 через интерфейс между системами. Комбинированная подача возможна только для полной ENS. Таможенные органы продолжают проводить анализ рисков с использованием ICS2, включая соответствующие процессы вынесения рекомендаций о проведении контроля и принятия решений. Транзитная декларация, не содержащая всех необходимых данных ENS, автоматически не отвечает требованиям безопасности и защищённости.

В варианте opt-out данные ENS не включаются в транзитную декларацию, а суммарная декларация ввоза подаётся отдельно, непосредственно в ICS2. По данным Комиссии, администрация впоследствии может перейти от opt-out к opt-in. Для операторов из Румынии и тех, кто осуществляет перевозки через несколько стран, выбор канала подачи необходимо проверять с соответствующей администрацией и с учётом требований конкретной перевозки. Сам факт использования государством NCTS Phase 6 не подтверждает доступность комбинированной подачи.

Комиссия представляет сокращение количества передач и повторного ввода данных как главное преимущество варианта opt-in для компаний. Учреждение утверждает, что улучшенная проверка информации может снизить количество ошибок и риск санкций, а более быстрая обработка и улучшенная отслеживаемость могут способствовать планированию логистических операций. Однако в сообщении не приводятся сопоставимые данные об экономии времени или снижении количества ошибок во всех 41 стране.

По мнению Комиссии, для таможенных органов интеграция данных и автоматизация могут улучшить надзор и управление рисками, позволяя сосредоточить ресурсы на перевозках с более высоким уровнем риска. Анализ рисков и возможность проведения документарных или физических проверок сохраняются. В зависимости от результатов анализа органы могут запросить дополнительную информацию и установить необходимые меры для конкретной перевозки.

Дата 1 июня 2026 года, указанная в документации ICS2, относится к завершению временных отступлений для NCTS Phase 6 и связи с подачей ENS. Для товаров, подпадающих под обязанность подачи суммарной декларации при ввозе, данные должны передаваться непосредственно в ICS2 или посредством комбинированной декларации NCTS Phase 6 в странах opt-in с соблюдением применимых сроков. Таможенный кодекс Союза также предусматривает случаи освобождения от обязанности подачи ENS. Объявление от 26 октября подтверждает использование системы в 41 стране и не создаёт в этот день нового обязательства по ENS.

Внедрение NCTS Phase 6 является частью программы цифровизации таможенных систем, предусмотренных Таможенным кодексом Союза. Комиссия относит его к более широкой модернизации европейской таможенной инфраструктуры, основанной на обмене данными и предварительной оценке рисков. Для компаний практический эффект зависит от национальной конфигурации и способности предоставлять полную и точную информацию. Таможенные права и обязанности по-прежнему определяются применимым законодательством, а сообщение о внедрении информационной системы не является принятием нового регламента.

https://2eu.brussels/ro/news/transportatorii-pot-depune-declaratiile-de-tranzit-si-datele-de-securitate-in-acelasi-sistem-in-tarile-care-au-integrat-ncts-phase-6-cu-ics2