Meta и TikTok активируют кризисные протоколы после Сеуты, а Комиссия анализирует другие инструменты DSA

Meta и TikTok активировали специальные механизмы для кризисных ситуаций и работают с организациями по проверке фактов для быстрой идентификации ложной информации, которая может способствовать новым переходам в Сеуту. Сотрудничество в настоящее время является добровольным, но Комиссия обсудит в четверг, нужны ли другие инструменты, предусмотренные Законом о цифровых услугах.

Meta и TikTok активировали свои протоколы для кризисных ситуаций после событий в Сеуте и участвуют в специальном механизме, через который организации по проверке фактов могут быстро сигнализировать о ложной или вводящей в заблуждение информации, связанной с возможными новыми переходами через границу. Европейская Комиссия заявляет, что находится в ежедневном контакте с платформами и Европолом и будет анализировать, требует ли ситуация использования дополнительных инструментов, предусмотренных Законом о цифровых услугах.

Кратко

Meta и TikTok подтвердили Комиссии, что активировали свои внутренние протоколы для кризисных ситуаций в связи с событиями в Сеуте.

Ad-hoc механизм объединяет платформы и организации по проверке фактов, которые могут сигнализировать о ложной информации, связанной, например, с появлением новой массовой миграции через границу.

Механизм в настоящее время функционирует на основе добровольного сотрудничества. Комиссия координирует обмен информацией, но не решает, какой контент должен быть удален или ограничен.

Комиссия, Европол и платформы находятся в ежедневном контакте, и национальные правоохранительные органы могут быть вовлечены, когда это необходимо.

В четверг рабочая группа по целостности информации Совета координаторов цифровых услуг проанализирует мониторинг ситуации и возможность использования других инструментов DSA.

Комиссия усилила координацию с Meta и TikTok после того, как ложная информация, распространяемая в социальных сетях, была связана с массовыми перемещениями в Сеуту. Брюссель пытается ограничить распространение сообщений, которые могут создать впечатление, что существуют новые возможности для незаконного пересечения внешней границы Европейского Союза.

Исполнительный вице-президент по технологическому суверенитету, безопасности и демократии, Хенна Вирккунэн, обсудила ситуацию с испанским министром цифровой трансформации и государственной администрации, Оскаром Лопесом. Комиссия сообщила, что готова предоставить Испании дополнительную поддержку в цифровой сфере, включая инструменты Закона о цифровых услугах, если испанские власти это запросят.

Сотрудничество, используемое в настоящее время, основывается на Кодексе поведения по дезинформации. На прошлой неделе Комиссия провела первую встречу с Meta, TikTok и организациями по проверке фактов, участвующими в этой структуре.

Платформы подтвердили в ходе обсуждений, что активировали свои собственные кризисные протоколы. Параллельно участники решили ввести ad-hoc механизм эскалации и сотрудничества, который может быть использован в исключительных ситуациях.

Проверяющие факты могут передавать платформам информацию о проблемном контенте, который они идентифицируют. Комиссия привела в качестве примера ложные сообщения, которые могут анонсировать или поощрять новое массовое пересечение в Сеуту.

Преимуществом местных организаций является знание контекста, языка и информации, которая циркулирует в целевых сообществах. Платформы могут использовать эти сигналы для более быстрой проверки, нарушает ли контент их собственные правила.

Комиссия уточнила, что Meta и TikTok обязались в рамках своих собственных политик запрещать определенные формы контента, связанного с деятельностью по содействию незаконной миграции и сетями торговли мигрантами.

Сигнализация, сделанная проверяющим факты, не приводит автоматически к удалению поста. Платформа должна оценить контент в соответствии со своими собственными правилами и принять соответствующее решение.

Комиссия настаивала на том, что текущее сотрудничество является добровольным. Учреждение не приказывает платформам удалять контент и не принимает окончательное решение о модерации поста.

Ее роль заключается в том, чтобы объединить вовлеченные стороны и облегчить обмен информацией между платформами, проверяющими факты, Европолом и, когда это необходимо, национальными властями.

Закон о цифровых услугах также содержит более формальные инструменты для управления системными рисками, создаваемыми очень крупными онлайн-платформами. Однако Комиссия пока не объявила о активации таких мер в случае Сеуты.

Испанские власти должны запросить дополнительную поддержку, прежде чем Брюссель проанализирует, какие другие инструменты DSA могут быть актуальны. Комиссия заявила, что на момент брифинга не получала такого запроса.

Учреждение отказалось предсказать, какие меры могут быть использованы, если запрос поступит. Выбор будет зависеть от природы проблемы, типа необходимой помощи и обязательств, применимых к платформам.

Новая дискуссия запланирована на четверг в рамках рабочей группы по целостности информации Совета координаторов цифровых услуг. Группа объединяет власти, которые способствуют надзору за применением DSA в государствах-членах.

Участники проанализируют информацию, полученную в результате мониторинга ситуации в Сеуте, и обсудят, могут ли другие инструменты, доступные в рамках DSA, быть полезными.

Комиссия представляет текущий механизм как первую линию ответа, основанную на быстром сотрудничестве и обмене информацией, не исключая дополнительных мер, если развитие ситуации это оправдает.

Интервенция связана с ролью, которую распространяемая онлайн информация могла сыграть в мобилизации людей, пытавшихся добраться из Марокко в Сеуту.

Комиссия заявила, что дезинформационные сообщения, распространяемые через социальные каналы в Марокко и, возможно, в других местах, способствовали ситуации на границе. Брюссель теперь пытается предотвратить повторение таких эпизодов.

Европейские власти хотят также передать четкую информацию о последствиях незаконных переходов. Комиссия заявляет, что лица, не имеющие права оставаться, должны быть возвращены, и что она работает вместе с испанскими и марокканскими властями для применения процедур.

Мониторинг социальных сетей является одной из составляющих более широкого плана, представленного председателем Комиссии для управления ситуацией.

Другие элементы включают сотрудничество с внешними партнерами для предотвращения незаконной миграции, укрепление внешних границ, системы раннего предупреждения, борьбу с сетями торговли мигрантами и укрепление возвратов.

Комиссия считает, что мониторинг информации, циркулирующей в интернете, может помочь быстро идентифицировать новые мобилизации и противодействовать ложным сообщениям, прежде чем они заставят людей отправиться в опасные путешествия.

Текущий механизм не гарантирует, что такие ситуации могут быть полностью предотвращены. Комиссия заявила, что инструмент может помочь платформам более эффективно применять свои собственные правила, но не утверждала, что он может устранить всю ложную информацию или все попытки пересечения.

DSA применяется к услугам, предоставляемым в Европейском Союзе. В случае контента, который циркулирует за пределами ЕС, например, сообщений, опубликованных в Марокко, Комиссия уточнила, что текущее сотрудничество с платформами осуществляется на добровольной основе.

Это разграничение имеет значение для кризиса в Сеуте, поскольку часть сообщений, которые могли бы поощрять переходы, не была изначально опубликована пользователями, находящимися на территории Союза.

Тем не менее, глобальные платформы могут решать применять свои собственные правила независимо от того, откуда был опубликован контент. Комиссия может облегчить обмен информацией, но ее юридическая власть в рамках DSA касается деятельности и услуг, охватываемых европейским законодательством.

Кризис в Сеуте побудил Комиссию объединить меры на внешней границе с интервенциями в информационном пространстве. Брюссель считает, что ложные сообщения о возможности въезда и пребывания в ЕС могут быстро повлиять на перемещения больших групп людей.

Закон о цифровых услугах накладывает на очень крупные онлайн-платформы обязательства по оценке и снижению системных рисков, связанных с их услугами. Конкретное применение зависит от природы риска и используемого юридического инструмента.

В случае Сеуты Комиссия пока использует рамки добровольного сотрудничества Кодекса поведения по дезинформации и внутренние механизмы Meta и TikTok.

Переход к дополнительным инструментам DSA не был решен. Комиссия продолжит анализировать ситуацию вместе с испанскими властями, координаторами цифровых услуг, Европолом, платформами и организациями по проверке фактов.

https://2eu.brussels/ro/news/meta-si-tiktok-activeaza-protocoale-de-criza-dupa-ceuta-iar-comisia-analizeaza-alte-instrumente-dsa