Европейский Союз и Турция возобновляют высокоуровневые обсуждения по вопросам торговли, миграции, безопасности и виз.

Европейский Союз и Турция договорились возобновить несколько высокоуровневых диалогов после встречи в Анкаре между министром иностранных дел Турции Хаканом Фиданом, Верховным представителем ЕС Кайей Каллас, комиссаром по расширению Мартой Кос и комиссаром по внутренним делам и миграции Магнусом Бруннером. Повестка дня включает экономику, торговлю, миграцию, безопасность, здравоохранение, науку, инновации и сельское хозяйство, с новыми встречами, которые должны состояться предпочтительно до конца года.

Кратко

ЕС и Турция обсудили в Анкаре двусторонние отношения, торговлю, миграцию, безопасность и внешнюю политику.

Стороны подтвердили стратегическую ценность отношений ЕС-Турция и напомнили о статусе Турции как страны-кандидата.

ЕС подчеркнул необходимость укрепления верховенства закона, защиты основных прав и демократических стандартов.

Обсуждения включали модернизацию Таможенного союза, диалог по визам и возможное участие Турции в SEPA.

ЕС и Турция обсудили Украину, санкции, Кипр, Южный Кавказ, миграцию и сотрудничество в области безопасности и обороны.

Встреча знаменует собой попытку вернуть отношения ЕС-Турция на путь практического сотрудничества в момент, когда общие вопросы стали более взаимосвязанными: война России против Украины, миграция, региональная безопасность, энергия, торговля, связность и экономическая конкуренция.

Коммюнике напоминает о статусе Турции как страны-кандидата на вступление в Европейский Союз, но тон обсуждения сосредоточен на стратегическом сотрудничестве и управлении конкретными вопросами. Турция остается важным игроком для ЕС благодаря своему географическому положению, роли в НАТО, отношениям с Южным Кавказом и Ближним Востоком, контролю над миграционными маршрутами и экономическим связям с европейским рынком.

Европейская сторона подчеркнула, в контексте расширения, необходимость укрепления верховенства закона, защиты основных прав и обеспечения высоких демократических стандартов. Эта формулировка поддерживает политическую условность в отношениях с Анкарой, даже если встреча акцентировала внимание на сотрудничестве в областях, где интересы ЕС и Турции пересекаются.

Одним из центральных экономических вопросов является Таможенный союз ЕС-Турция. Обе стороны подтвердили готовность улучшить применение текущей структуры и подготовить ее модернизацию. Модернизированный Таможенный союз может оказать влияние на торговлю, промышленные цепочки, конкурентоспособность и экономическую безопасность в период, когда ЕС пытается сократить рискованные зависимости и укрепить свою промышленную базу.

Коммюнике также упоминает промышленную политику, где обе стороны подчеркнули важность инклюзивного и взаимного подхода для конкурентоспособности и экономической безопасности ЕС и Турции. Формулировка указывает на интерес Турции оставаться связанным с европейскими промышленными преобразованиями, включая контекст зеленого перехода, цифровизации и новых цепочек поставок.

Еще одним важным экономическим пунктом является возможное участие Турции в Единой зоне евро, SEPA. Участие в SEPA может упростить платежи в евро между Турцией и европейским пространством, с последствиями для компаний, граждан, банков и трансграничной торговли. Коммюнике говорит, что такое потенциальное участие было бы выгодным.

По вопросу виз стороны обсудили состояние Диалога по либерализации виз и обменялись мнениями о процедурах подачи и обработки виз для граждан Турции. Эта тема имеет значительную политическую нагрузку в Турции, где трудности с получением виз для европейского пространства часто представляются как признак несбалансированных отношений с ЕС.

Миграция обсуждалась в контексте текущей геополитической ситуации и возможных последствий для миграционных потоков. ЕС и Турция признали общие вызовы и выразили готовность к более тесному сотрудничеству в управлении границами и борьбе с контрабандой мигрантов.

Сотрудничество в области миграции остается одним из самых чувствительных вопросов в отношениях. Турция принимает большое количество беженцев и мигрантов, и ЕС зависит от сотрудничества с Анкарой для снижения нерегулярных пересечений и борьбы с контрабандными сетями. В то же время права мигрантов, условия приема и внутреннее политическое давление в государствах-членах делают этот вопрос трудным для управления.

На внешнем плане ЕС и Турция обсудили Украину, Россию, Ближний Восток, Африку и Южный Кавказ. Обе стороны подтвердили свою приверженность суверенитету и территориальной целостности Украины и поддержку справедливого и устойчивого мира, основанного на международном праве.

ЕС напомнил о важности предотвращения обхода европейских санкций всеми государствами. Это уточнение касается одной из основных забот Брюсселя: товаров, технологий или финансовых потоков, которые могут косвенно попасть в Россию через третьи страны и ослабить эффект санкций, принятых после вторжения в Украину.

В Южном Кавказе ЕС и Турция согласились координировать дополнительные усилия для регионального мира, процветания, связности, торговли и экономических связей. Анкара имеет прямое влияние в регионе, а ЕС заинтересован в стабильности, транспортных и энергетических коридорах, а также в снижении рисков конфликта.

Кипр был упомянут в контексте поддержки, выраженной для усилий Генерального секретаря ООН. Этот вопрос остается одной из самых сложных политических проблем между ЕС и Турцией, поскольку Республика Кипр является государством-членом Европейского Союза, а кипрская проблема напрямую влияет на отношения Анкары и Брюсселя.

В области безопасности и обороны стороны подчеркнули важность укрепления диалога и сотрудничества в дополнение к НАТО. Эта формулировка позволяет обсуждать сотрудничество ЕС-Турция, не представляя его как альтернативу Североатлантическому альянсу, где Турция является членом, а несколько государств ЕС являются союзниками НАТО.

Коммюнике также упоминает сотрудничество в области торговли, энергетики, транспорта и цифровизации, включая в контексте региональной повестки дня по связности. Стороны приветствовали постепенное возобновление операций Европейского инвестиционного банка в Турции, что является экономически значимым сигналом для инвестиционных проектов и финансирования.

Отношения ЕС-Турция остаются отмеченными политическими напряжениями, но встреча в Анкаре показывает, что обе стороны хотят поддерживать открытые каналы сотрудничества по вопросам, где затраты на блокировку были бы высокими. Торговля, миграция, региональная безопасность, Украина, энергия и связность делают Турцию сложным, но незаменимым партнером для Европейского Союза.

https://2eu.brussels/ro/stiri/uniunea-europeana-si-turcia-reiau-discutiile-la-nivel-inalt-despre-comert-migratie-securitate-si-vize