4 ноября Европейская комиссия соберёт в Брюсселе Украину, США и международных партнёров для обсуждения восстановления

Встреча 4 ноября будет посвящена восстановлению и экономическому процветанию Украины после войны при объявленном участии Украины, США, Франции, Германии, Великобритании, НАТО и Всемирного банка. Комиссия не сообщила имена делегатов и не объявила о новом финансовом пакете. Совокупная оценочная потребность в восстановлении и реконструкции приближается к 588 миллиардам долларов на десятилетний период.

Европейская комиссия примет в среду, 4 ноября, в Брюсселе встречу с представителями Украины, Соединённых Штатов, Франции, Германии, Великобритании, НАТО и Всемирного банка, посвящённую восстановлению и экономическому процветанию Украины после войны. Главный пресс-секретарь Комиссии Паула Пинью подтвердила встречу во вторник, объяснив, что она продолжает ранее состоявшиеся в Майами обсуждения с Украиной и США в поисках устойчивого мира.

Кратко

1. Европейская комиссия проведёт 4 ноября в Брюсселе консультации о послевоенном восстановлении и процветании Украины, продолжая предыдущие обсуждения в Майами.

2. Объявлено об участии представителей Украины, США, Франции, Германии, Великобритании, НАТО и Всемирного банка. Комиссия участвует на уровне высокопоставленных чиновников; имена американских делегатов и присутствие Зеленского остаются неподтверждёнными.

3. Совместная оценка Украины, Всемирного банка, Комиссии и ООН оценивает потребности в восстановлении и реконструкции почти в 588 миллиардов долларов на десятилетний период, исходя из ситуации на конец 2025 года. Эта сумма не является обещанным финансированием.

4. ЕС уже располагает Ukraine Facility объёмом до 50 миллиардов евро на 2024–2027 годы. Инвестиционный компонент использует гарантии и гранты в размере 9,6 миллиарда евро для привлечения инвестиций объёмом до 40 миллиардов евро; это не новые средства, объявленные для встречи.

5. Уиткофф отдельно объявил о переговорах США–Украина–Россия в Абу-Даби 10–11 ноября. Встреча в Брюсселе имеет другой формат и не означает заключения мирного или финансового соглашения.

Комиссия будет представлена на уровне высокопоставленных чиновников, соответствующем уровню советников по национальной безопасности, уточнила Пинью на пресс-брифинге. Однако учреждение не представило именной список делегаций. На вопрос о том, кто будет участвовать от Соединённых Штатов, пресс-секретарь ответила, что эту информацию пока нельзя сообщить.

Американский эмиссар Стив Уиткофф ранее объявил о консультациях в Брюсселе. Пинью подтвердила, что европейское учреждение поддерживает контакт с ним и другими американскими представителями, в том числе в связи с подготовленными объявлениями и встречами. Эти контакты пока не подтверждают его личное участие во встрече в среду.

Касаясь возможного визита президента Украины Владимира Зеленского, Пинью сказала, что у неё не было информации о поездке в Брюссель для встреч с представителями Комиссии на этой неделе. Это заявление оставляет его участие неподтверждённым, не объявляя об отмене визита.

Акцент на восстановлении выдвигает на первый план финансирование реконструкции инфраструктуры и условия, при которых украинская экономика сможет привлечь инвестиции после войны. Объявление Комиссии касается организации консультаций; оно не включает мирного соглашения или нового финансового пакета. Россия не входит в число участников, объявленных для встречи в Брюсселе.

Участие Всемирного банка связывает политическое обсуждение с оценкой экономических потребностей. Пятая совместная оценка, проведённая правительством Украины, Всемирным банком, Европейской комиссией и ООН, оценивает стоимость восстановления и реконструкции на десятилетний период почти в 588 миллиардов долларов. Отчёт, опубликованный в феврале 2026 года, основан на ситуации по состоянию на 31 декабря 2025 года и не представляет собой обновлённый баланс всех разрушений, произошедших с тех пор.

Прямой ущерб оценивается более чем в 195 миллиардов долларов. Потребность в реконструкции выше, поскольку включает восстановление и модернизацию экономики, а не только стоимость уничтоженных активов. На транспорт потребуется более 96 миллиардов долларов, на энергетику — почти 91 миллиард, а на жильё — почти 90 миллиардов. Эти оценки отражают потребности, а не суммы, уже обещанные донорами.

Киевские власти также работают над более масштабной экономической программой. В январе премьер-министр Юлия Свириденко представила Ukraine Prosperity Plan как десятилетнюю инициативу, подготовленную совместно с США, ЕС и партнёрами по G7, для восстановления и устойчивого роста. Правительство Украины оценивало потребности этой программы в 800 миллиардов долларов, которые должны быть мобилизованы за счёт государственного капитала, грантов, займов и частных инвестиций. Эта цифра отражает масштаб амбиций программы развития, а не уже созданный фонд, и не может складываться с совместной оценкой в 588 миллиардов.

Свириденко связала перспективы процветания с эффективными гарантиями безопасности и реформами, необходимыми для вступления в ЕС. Эти условия важны и для инвесторов: восстановление инфраструктуры должно сопровождаться правовой и экономической средой, в которой проекты смогут работать в долгосрочной перспективе.

У Европейского союза уже есть инструменты поддержки украинской экономики. Механизм Ukraine Facility предусматривает до 50 миллиардов евро на период 2024–2027 годов для финансовой стабильности, восстановления, модернизации и реформ. Его инвестиционный компонент, Ukraine Investment Framework, располагает 9,6 миллиарда евро: 7,8 миллиарда — на гарантии и 1,8 миллиарда — на гранты, используемые в смешанном финансировании.

Цель этого компонента — мобилизовать до 40 миллиардов евро государственных и частных инвестиций. Европейские гарантии и гранты используются для привлечения дополнительного финансирования; лимит в 40 миллиардов не означает, что такая сумма уже была выплачена Украине. Эти механизмы существовали до встречи в Брюсселе.

Отдельно Уиткофф объявил, что Соединённые Штаты соберут делегации Украины и России в Абу-Даби 10–11 ноября для обсуждения окончания войны, послевоенных договорённостей в сфере безопасности и снижения напряжённости. Это объявление, переданное Reuters, касается формата, отличного от экономических консультаций, организованных Комиссией. В Брюсселе подтверждена подготовка встречи 4 ноября; результаты и возможные обязательства участников будут сообщены после обсуждений.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-europeana-reuneste-la-bruxelles-ucraina-sua-si-partenerii-internationali-pentru-pregatirea-reconstructiei-postbelice