Евродепутаты призывают приостановить некоторые средства ЕС для Словакии из-за проблем с верховенством права

Майкл Макграт ссылается на выполнение юридических критериев и результаты вмешательства по вопросу защиты информаторов, не объявляя об активации механизма бюджетной обусловленности. Спор касается перехода от неоднократных рекомендаций к финансовым мерам для защиты европейского бюджета.

Евродепутаты призвали Европейскую комиссию использовать механизм бюджетной обусловленности против Словакии, утверждая, что диалог и неоднократные рекомендации не останавливают ухудшение антикоррупционных гарантий. Комиссар по вопросам демократии, правосудия, верховенства закона и защиты потребителей Майкл Макграт ответил, что европейская исполнительная власть готова вмешаться, если будут выполнены юридические критерии, не объявив о запуске процедуры.

КраткоЕвродепутаты призвали перейти от диалога и рекомендаций к финансовым мерам, ссылаясь на сохраняющиеся проблемы с антикоррупционными гарантиями и защитой европейских средств в Словакии.

Макграт заявил, что все инструменты остаются доступными при выполнении юридических условий. Он не объявил о запуске механизма обусловленности и не предложил никаких сроков.

Европейская прокуратура указала на ограничение возможности приостанавливать сельскохозяйственные субсидии для бенефициаров, переданных в суд. Обращение Комиссии не является решением о блокировке средств.

Комиссия закрыла процедуру по вопросу защиты информаторов после отмены оспариваемой поправки. Макграт сослался на этот конкретный результат, не объявляя об урегулировании всех проблем, связанных со средствами ЕС.

Спор доминировал в части обмена мнениями с группой по мониторингу демократии, верховенства закона и основных прав при Комитете Европейского парламента по гражданским свободам. Участники, призывавшие к финансовым мерам, оспаривали результаты подхода, основанного на докладах и переписке со словацкими властями. Вопрос, адресованный комиссару, заключался в том, когда неоднократно отмечавшиеся проблемы повлекут бюджетные последствия. Дебаты состоялись 15 сентября в рамках рассмотрения доклада Комиссии о верховенстве закона в 2026 году.

За этим давлением стоят позиции, принятые пленарным заседанием. 20 мая Парламент вновь потребовал активировать механизм обусловленности в резолюции, одобренной 347 голосами «за», 165 — «против» и 25 воздержавшимися. Евродепутаты ссылались на ослабление антикоррупционных гарантий и риски для финансовых интересов ЕС. Аналогичное требование было выдвинуто в апреле в рамках рассмотрения исполнения европейского бюджета за 2024 год.

На заседании критика касалась в том числе ликвидации специализированных структур и предполагаемого злоупотребления европейскими средствами. Некоторые участники также сослались на вмешательство Европейской прокуратуры, требуя перехода к финансовым мерам. Макграт ответил, что ежегодный доклад является лишь одним из инструментов Комиссии и что процедуры установления факта нарушения обязательств могут дать результаты. Он упомянул диалог по поводу изменений Конституции Словакии и их совместимости с правом ЕС.

Европейская прокуратура обратилась в Комиссию 1 июня в рамках бюджетной обусловленности. Согласно ее сообщению, изменения словацкого сельскохозяйственного законодательства серьезно ограничивают приостановление выплат в период между передачей дела в суд и окончательным осуждением бенефициаров. По оценке европейского главного прокурора, некоторые положения «существенно снижают эффективную защиту финансовых интересов ЕС».

Европейский механизм требует наличия достаточно прямой связи между нарушениями верховенства закона и ущербом либо серьезным риском ущерба для бюджета ЕС. Комиссия также должна изучить, обеспечили бы другие инструменты более эффективную защиту средств. Она предлагает соразмерные меры, включая приостановление платежей, а Совет принимает по ним решение. Резолюция Парламента и обращение прокуроров могут учитываться при оценке, не приводя автоматически к блокировке средств.

Макграт подчеркнул, что ситуация в Словакии анализируется несколькими службами Комиссии, включая Генеральный директорат по бюджету в части возможного применения регламента об обусловленности. Он вновь подтвердил готовность использовать все инструменты для защиты верховенства закона и финансовых интересов Союза при соблюдении условий, предусмотренных правом ЕС. В своем выступлении он не уточнил, какие критерии еще не выполнены, и не назвал срок принятия решения.

В качестве примера эффективности вмешательства Комиссии комиссар сослался на дело о защите информаторов. Процедура была открыта в январе после принятия в декабре 2025 года поправок, предусматривавших ликвидацию словацкого управления по защите информаторов и способных подвергнуть защищаемых лиц репрессиям, согласно Комиссии. Словацкие власти отменили оспариваемую поправку до того, как она вступила в силу, а Комиссия закрыла процедуру 8 июля, сочтя проблемы по этому делу решенными.

Таким образом, упомянутый результат касается конкретного законодательного вмешательства. Требование евродепутатов в более широком смысле касается способности Словакии предотвращать и пресекать злоупотребления, затрагивающие европейский бюджет. В своем ответе Макграт представил отмену поправки как доказательство того, что действия Комиссии могут способствовать изменениям, однако не объявил, что предупреждения относительно защиты средств были в целом устранены.

https://2eu.brussels/ro/news/eurodeputatii-cer-suspendarea-unor-fonduri-ue-pentru-slovacia-din-cauza-problemelor-privind-statul-de-drept