Европе необходимо прийти на следующий саммит НАТО с конкретным планом по постепенному увеличению своей доли в собственном традиционном сдерживании, утверждает Стивен Эвертс в анализе Института Европейского Союза по вопросам безопасности. Текст предупреждает, что трансатлантические отношения трещат по швам, что война, развязанная Дональдом Трампом против Ирана, может отвлечь ресурсы, необходимые Украине и Европе, и что европейская дискуссия не должна сводиться к попыткам угодить американскому президенту.
Европе необходимо сосредоточиться на организации собственной обороны и снижении военной зависимости от Соединенных Штатов, а не на создании политического послания, призванного угодить Дональду Трампу, утверждает Стивен Эвертс в комментарии, опубликованном Институтом Европейского Союза по вопросам безопасности. Анализ предупреждает, что трансатлантические отношения трещат по швам, и Европейский Союз должен подготовить конкретный план для традиционного сдерживания, включая меньшую американскую поддержку.
Кратко
1.EUISS утверждает, что Европе необходимо подготовиться к обороне и сдерживанию с меньшей американской поддержкой.
2.Анализ предупреждает, что война, развязанная Дональдом Трампом против Ирана, может повлиять на ресурсы, необходимые Украине и Европе, включая противовоздушную оборону, боеприпасы и политическое внимание.
3.Стивен Эвертс говорит, что у Европы есть экономические, технологические и демографические ресурсы для того, чтобы взять на себя традиционное сдерживание.
4.Предложенный план должен охватывать противовоздушную оборону, удары дальнего действия, спутники, разведку, командование и контроль.
5.Анализ предупреждает, что обсуждение не должно начинаться с лозунга "европейская армия" и не должно включать ядерный компонент, а должно основываться на европейской доктрине сдерживания.
Комментарий начинается с повторяющейся дискуссии о организации европейской обороны, ускоренной возвращением Дональда Трампа в Белый дом и выраженными им сомнениями относительно американской приверженности в рамках статьи 5 НАТО. Эвертс пишет, что саммит НАТО прошлого года в Гааге не решил проблему только потому, что европейские государства согласились достичь расходов на оборону в 5% от ВВП.
Автор утверждает, что трещины в трансатлантических отношениях реальны, и недоверие также является реальным. Он цитирует тенденцию в общественном мнении Европы, согласно которой 73% граждан ЕС говорят, что Европа "должна идти своим путем".
Эвертс связывает срочность обсуждения с войной Трампа против Ирана. Даже если европейцы могут сказать, что "это не наша война", анализ утверждает, что это все же проблема Европы, из-за рисков энергетического дефицита, замедления экономического роста и возможного повышения процентных ставок.
Военное измерение описывается как еще более серьезное. Ресурсы, которые нужны Украине и Европе, от противовоздушной обороны и боеприпасов до политического вовлечения, могут быть перенаправлены, задержаны или использованы как инструмент давления. Вашингтон уже сообщил, что будут задержки в поставках уже размещенных заказов, что затрагивает Украину и может создать пробелы в европейской обороне.
Центральная проблема, согласно анализу EUISS, заключается не в том, что Соединенные Штаты хотят, чтобы Европа взяла на себя больше ответственности за свою оборону. Эвертс считает это изменение неизбежным и оправданным. Риск заключается в том, что Дональд Трамп рассматривает передачу ответственности как инструмент личного вознаграждения и наказания, в зависимости от его политических отношений с различными европейскими правительствами.
Автор критикует и риск того, что саммит НАТО будет построен вокруг нарратива: Европа тратит больше, приближается к порогу в 5%, и все это происходит благодаря лидерству Трампа. В таком контексте Европа упустит основную проблему: как организовать сдерживание против России, где это необходимо, с гораздо меньшей американской поддержкой.
Эвертс утверждает, что Европа не лишена силы. Континент обладает достаточными финансовыми, технологическими и демографическими ресурсами, чтобы взять на себя задачу традиционного сдерживания. Если Украина включена в это уравнение, у Европы есть дроны, возможности электронной войны и около ста боевых бригад.
Основное препятствие описывается как психологическое. Вопрос, поставленный автором, заключается в том, готовы ли европейцы думать и действовать в терминах европейской силы и сдерживания, включая преодоление некоторых политических табу.
Центральное предложение заключается в том, что Европе следует прийти на саммит НАТО с европейским планом перехода. Целью не должно быть вытеснение Соединенных Штатов из европейской обороны, а предотвращение неупорядоченного американского вывода, который ослабит сдерживание.
План должен включать программу экстренных мер для возможностей, в которых Европа сейчас зависит от американцев: противовоздушная оборона, удары дальнего действия, спутники, разведка, командование и контроль. Эвертс утверждает, что эти возможности должны быть приобретены и организованы на европейском уровне.
Анализ также настаивает на том, как будут потрачены дополнительные деньги на оборону. Сотни миллиардов евро, которые сейчас поступают в сектор обороны, должны использоваться в значительной степени в Европе, а не для покупки оружия в Соединенных Штатах. Автор отмечает, что около 60% новых закупок вооружения в настоящее время покупаются в США, и это ограничивает как скорость поставок, так и общественную поддержку увеличения европейских расходов.
Интегрированная структура командования представляется одной из самых важных вкладов НАТО. Для своей защиты Европе нужны не только оружие и технологии, но и структура с опытом в планировании, подготовке и совместных действиях. Эвертс предлагает, чтобы европейцы конкретно обсудили, как можно европеизировать эту структуру командования, включая возможность того, что функцию верховного союзного командующего в Европе может занять британец.
Комментарий предупреждает о двух ловушках. Первая заключается в начале обсуждения под ярлыком "европейская армия", будь то позитивный проект или политическая пугалка. Эвертс утверждает, что цель не в создании армии ЕС, а в построении сдерживания и европейской доктрины.
Вторая ловушка заключается в начале обсуждения с ядерным измерением. Ядерный компонент является частью сдерживания, но, согласно анализу EUISS, он должен быть конечной точкой европейской независимости, а не отправной точкой дискуссии. Американский ядерный зонтик остается в силе, а европеизация французских ядерных сил все еще далека.
Заключение Эвертса заключается в том, что Европе необходимо действовать быстрее, чтобы организовать свою собственную оборону. Те, кто сосредотачивается только на удержании Трампа в НАТО, принимают, что американский президент будет устанавливать повестку дня и условия. Те, кто приходят с собственным планом, превращают европейскую безопасность в европейскую ответственность.
Последние новости
23:14
22:41
22:01
21:26
21:05
Смотреть больше новостей