ブリュッセル、2025年11月4日 - 欧州議会は、各国の議会が欧州の立法プロセスに対してより大きな影響力を持つことを望んでいます。17票賛成、13票反対、棄権なしで採択された報告書では、憲法問題委員会（AFCO）の欧州議員が、決定が「市民にできるだけ近くで」行われ、必要な場合にのみ欧州連合が行動するために、補完性と比例性の原則をより明確かつ一貫して適用することを求めています。
この文書は、補完性の監視のための現在の8週間の期限を12週間に延長することを提案しており、各国の議会が委員会の立法提案を検討するための時間を増やします。報告書はまた、「補完性のためのユニークなハブ」を設立することを規定しており、議会の意見を送信できるデジタルプラットフォームであり、委員会の回答が監視されます。他の提案には、欧州議会議員、各国および地域の議員、委員会の代表が進行中の立法案件について直接議論する「欧州週間」を毎年開催することや、MEPと加盟国の議員との間での非公式な四半期ごとの会合が含まれています。
欧州議会議員は、「グリーンカード」と呼ばれるメカニズムの導入を提案しており、これにより各国の議会が積極的な役割を持ち、欧州レベルで共同立法イニシアティブを開始できるようになります。このメカニズムは、委員会の提案が補完性の原則に反すると見なされる場合にのみ警告の役割を果たす現在のイエローカードおよびオレンジカードの手続きを補完します。また、報告書は、法的分析を支援し、国家レベルと欧州レベルの間の権限を迅速に比較するために人工知能の使用を探ることを提案しています。
報告者のマリーケ・エーラーズ（PfE、オランダ）は、「欧州連合の行動は常に補完性と比例性の原則を尊重し、市民にできるだけ近くで決定が行われ、欧州レベルの付加価値が実際に存在する場合にのみ行われるべきです。より少ない官僚主義とより多くの民主主義は、より正当で効率的なヨーロッパを意味します。」と説明しました。
報告書は、欧州の条約がすでに補完性の監視における各国の議会の役割を確立しているにもかかわらず、現在のメカニズムがほとんど使用されていないことを強調しています。この監視の強化は、欧州の立法プロセスにおける透明性と市民の信頼を高めるのに寄与し、特に市民がEU機関に対してより多くの民主的責任を求めている状況において重要です。
報告書は、2025年11月24日から27日までストラスブールで開催される欧州議会の本会議で議論される予定です。欧州議会議員は、提案が今後の欧州委員会の活動に組み込まれ、立法の簡素化プロセスや各提案の適切な法的基盤の定義に含まれることを期待しています。
ルーマニアにとって、新しい提案は、ルーマニア議会の欧州の意思決定プロセスにおける役割を強化し、EUのイニシアティブが国家の権限と適合しているかを分析するための時間と手段を提供します。また、補完性のためのユニークなハブへの参加は、ブカレストとブリュッセル間の直接的なコミュニケーションを促進し、手続きの遅延を減少させます。「グリーンカード」メカニズムは、ルーマニアが他の各国の議会と共に、エネルギー安全保障やコヒージョン政策などの関心のある分野で共同立法イニシアティブを提案することを可能にします。
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