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多くの国が、未成年者のソーシャルネットワークへのアクセス制限に関する議論から立法へと移行しており、彼らの経験は、議論が「できるかどうか」禁止することではなく、「どのように」そしてそれに伴う政治的、技術的、法的コストについてであることを示しています。一方、ブカレストでは、イリエ・ボロジャン首相や大臣たちが、そのような禁止は現実的ではないと主張しています。
ルーマニアの「子供を救え」団体は、政府に対し、13歳未満の子供のソーシャルネットワークへの完全なアクセス禁止を求め、13歳から15歳の子供には親の同意がある場合のみ条件付きでアクセスを許可する緊急立法措置を実施するよう求めています。この団体は、未成年者によるアカウント作成を許可するプラットフォームに対する制裁の必要性を強調しています。
それにもかかわらず、首相は実行不可能だと言いました。
「このような禁止を実施するための措置を取るのは難しいです。なぜなら、小さな子供たちはこれらのことを回避することができるからです。しかし、私たちは親がアクセスを管理できるようにするための予防措置や教育措置を講じることができます」と公式は述べました。「実行可能でない禁止を持ち込むことができるとは信じがたい」とイリエ・ボロジャンは先週述べました。
ますます多くの国が禁止を発表しています
フランスは、国民議会で15歳未満の子供によるソーシャルネットワークの使用を禁止する法案を承認したばかりで、スペインは16歳までの禁止に向けたパッケージを発表していますが、実施の詳細はまだ不明です。ここでも、中心的なアイデアは、プラットフォームがこれらの年齢層に合法的にサービスを提供することを許可されていないということです。もし彼らが確認メカニズムを通じて反証しない限り。オランダやポルトガルも同様の措置を発表しています。
各国が実際に行っていること:法律、罰金、プラットフォームへの義務
最初の層は、年齢と法的責任を定義する基本的な立法です。フランスでは、2023年に採択された法律は、15歳未満のすべてのユーザーに親の同意を求めており、2026年に投票された新しい文書は、この閾値未満の子供のためのソーシャルネットワークへの明示的なアクセス禁止に向かっています。このプロジェクトは、遵守しないプラットフォームの売上高の最大1%の罰金を規定しており、年齢遵守を実際のビジネスリスクに変えています。
スペインは、16歳までのアクセス禁止の意向を発表したばかりで、プラットフォームに対して追加の義務を準備しています:年齢確認のための堅牢なシステムと、重大な違反に対してデジタル企業のディレクターを刑事または行政責任に問う可能性です。政治的なレトリックでは、このラインは「テクノオリガーキーとの戦い」として表現され、政府と「アルゴリズムの大物」との間の対立を生み出し、一般の人々にとってこの措置を消化しやすくすることを目的としています。
アメリカでは、最初に立法化した州であるユタ州とアーカンソー州が、プラットフォームに対して年齢を第三者によって確認し、親の確認された同意なしに未成年者のアカウントを作成することを許可しない義務を課しました。ユタ州は、次の3つの要素に重点を置いています:
未成年者のアカウントに対する親の同意の義務;親が子供のアカウントの設定やコンテンツに広範にアクセスできること;未成年者からのユーザーデータの収集や広告の提供を禁止すること。
アーカンソー州も同様のモデルを採用しましたが、法律の大部分は憲法上の問題や不正確さのために裁判所によって一時停止されました。
欧州レベルでは、デジタルサービス法(DSA)は直接的にアクセスを禁止するものではありませんが、大規模なプラットフォームに対して未成年者のリスクを評価し、「効果的な」年齢確認ツールを実施することを義務付けており、加盟国に対して国の立法を通じて年齢の閾値を引き上げたり下げたりする自由を与えています。このように、イタリアとドイツは、現時点では同意と教育に基づく「ソフト」なアプローチを好んでおり、フランスとスペインはより厳しい禁止に向かっています。
実際にどのように機能するか:年齢確認と技術的制御
これらの政策の技術的な結びつきは年齢確認です:ユーザーが12歳、14歳、または16歳であることをどのように証明するか、各ログインをほぼ銀行の身元確認手続きに変えずに。
フランス当局は特定の技術を強制していませんが、「二重匿名性」と呼ばれる方法を推奨しています:第三者(専門会社または通信事業者)が身分証明書を確認し、プラットフォームは特定の年齢を超えているかどうかの「はい/いいえ」だけを受け取ります。実際には、2種類のソリューションがすでにポルノサイトで使用されており、ソーシャルネットワークにも考慮されています:
公式の身分証明書をスキャンし、セルフィーと組み合わせて、文書と人物の一致を確認すること;
セルフィーの写真に基づいて年齢を推定し、個人情報を保存せずに人工知能アルゴリズムを使用すること。
並行して、欧州委員会は、すでに6つの国(フランス、スペイン、ギリシャ、デンマーク、イタリア、ポルトガル)で試験運用されている「デジタル年齢ポートフォリオ」アプリケーションをテストしています。アイデアは、ユーザーが規制された環境で一度年齢を確認し、その後アプリを通じて特定の閾値(例えば16歳)を超えていることを証明できるようにすることです。個人データの残りをプラットフォームに開示することなく。
ユタ州では、確認は第三者の提供者によって行われ、ユーザーが入力したデータを公的または私的なデータベースと照合し、ネットワークに年齢確認を発行します。法律には「デジタル夜間外出禁止令」も含まれており、親が設定した例外がない限り、未成年者のアカウントは22:30から6:30の間アクセスできないことが定められています。この時間帯はIPとタイムゾーンの設定によって決定されます。
中国は、オペレーティングシステムと主要アプリケーションに統合された「未成年者モード」をさらに進めています:画面時間は制限され、特定の機能へのアクセスは制限され、使用時間帯は年齢に応じて事前に設定されています。西側の民主主義とは異なり、このモデルはデジタルインフラのより侵入的な制御と、国家がエコシステムレベルで迅速に変更を強制する能力に基づいています。
これらのメカニズムには明らかな制限があります:一部の未成年者は親の身分証明書を使用したり、VPNを使用したり、外国のアカウントを使用したりして禁止を回避する可能性があり、オンライン行動の「地下化」のリスクは現実的です。スペインのメディアに引用された専門家が示すように。効果は技術だけでなく、プラットフォームの協力レベルや、親が監視に積極的に参加する意欲にも依存します。
ヨーロッパでは、委員会は現在、DSAとプラットフォームとの自己規制および協力のツールに重点を置くことを好んでおり、すべてのEUに対して「ユニークなデジタル年齢閾値」を課すことを避けています。
ルーマニアにとって「できない」とは何を意味するか
ルーマニアの公衆にとって、他国の経験は不快な結論をいくつか提供します。まず第一に、「できない」という主張は、フランスが15歳未満の禁止を投票し、スペインが16歳の閾値を準備し、6つのEU加盟国がすでに公式の年齢確認アプリケーションをテストしている文脈ではますます支持しにくくなっています。可能です - 問題はコストと社会的受容の程度です。
第二に、ルーマニアはゼロから始まるわけではありません:GDPRはすでに加盟国に対してデジタル同意の年齢を13歳から16歳の間に設定することを許可しており、比較可能な欧州の同盟国(イタリア、ドイツ)は、この枠組みを利用して未成年者とプラットフォームの関係における親の同意を正式化しています。
年齢を確認しない企業に対する制裁制度の追加は、すでに「子供を救え」団体のような組織が要求しているように、既存の枠組みの調整に過ぎず、立法の革命ではありません。
第三に、真剣な禁止のいかなるバリエーションも、国家が大規模なプラットフォームとの技術的パートナーシップに入ることを強いるでしょう:「年齢ポートフォリオ」や匿名確認システムの統合なしでは、法律はコミュニケーションの演習に過ぎません。これは投資、二次的な規制、相互運用性の合意、そして避けられないデータ保護とデジタル監視のリスクに関する議論を意味します。
一方、他国の経験は、純粋に禁止的なモデルの限界も示しています:禁止が非常に厳しい場合、行動は消えるのではなく、「地下」に移動し、偽のアカウントや成人のプロフィール、監視が難しいプラットフォームに移行し、実際には親の管理とリスクの可視性を低下させます。「できない」と「すべてを禁止する」には、ルーマニアが独自のミックスを構築できる領域があります:現実的な年齢閾値、確認可能な親の同意、企業への明確な制裁、そして家族が画面の前で孤立しないようにするデジタル教育戦略。
ルーマニアの専門家による禁止の「メカニズム」はどのように見えるか
アンドレイ・マリネスク、起業家で国家安全保障、データ分析、AIの専門家は、リベルタテアの資料で、技術的に禁止を実施する方法について分析しています。リベルタテアの記事で提案されたモデルは、シンプルなアイデアから始まります:子供は直接アカウントを作成できず、特定の大人を通じてのみ作成できます。実際には、禁止は「子供がネットにアクセスできなくなる」という意味ではなく、子供がソーシャルネットワークに自分でアカウントを作成できなくなることを意味します。流れは次のようになります:プラットフォームは最初に確認された大人のアカウント(親)を要求し、身分証明書とビデオまたは写真のセルフィーでその身元を確認します。大人はその後、法的に結びついた子供の「サブアカウント」を作成し、年齢の変更や疑いがある場合は、ユーザーに再確認を義務付けます。まさにこのタイプのスキャン(文書+セルフィー、第三者によって処理される)が、フランス、オーストラリア、マレーシアでテストまたはすでに使用されており、Instagramなどのプラットフォームでも直接使用されています。
この分析は、NewsVibe Romaniaメディアモニタリングプラットフォームによって提供されたデータモニタリングフローの助けを借りて作成されました。分析は、機械学習と人工知能のツールの助けを借りて改善されました。
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