欧州委員会、手頃な価格の住宅への融資を促進するため100人を超える専門家を動員

新たな欧州のグループが、社会住宅、手頃な価格の住宅、省エネルギー住宅のプロジェクトが公的・民間資金をより容易に得られるよう、手段を策定する。この取り組みは、欧州には住宅分野で年間約1,500億ユーロの追加投資が必要だと欧州委員会が見積もる中で実施される。作業期間は最長18か月とされており、発足会合は新たな欧州基金の承認を意味しない。

金融機関、公的当局、住宅部門の100人を超える専門家が、2026年10月20日、ブリュッセルで、手頃な価格で持続可能な住宅への投資を促進する欧州グループの作業を開始した。欧州委員会の取り組みは、融資モデルと実務的な手段を策定するため、最長18か月の作業計画を持つ。発足は新たな基金の承認でも、助成金公募の開始でもない。

要点
欧州委員会は2026年10月20日、100人を超える専門家を招集した。グループは最長18か月をかけ、手頃な価格で持続可能な住宅のための融資モデル、ガイドライン、手段を策定する。

専門家は、助成金、保証、資本、融資の組み合わせ、小規模プロジェクトの束ね方、建設におけるイノベーション、融資へのアクセスのデジタル化を分析する。

協同組合や地域共同体のプロジェクトに加え、学生、高齢者、エッセンシャルワーカー向けの住宅も対象となる。

年間約1,500億ユーロの追加額は、公的・民間投資の推定必要額であり、新たに承認されたEU予算ではない。発足に伴い助成金公募が開始されるわけでもない。

2029年までの3,750億ユーロという目標は投資促進銀行に属するもので、2025年12月に発表された。別途、欧州投資銀行（EIB）は2026年に年間60億ユーロの融資と、2030年までに約100万戸の手頃な価格で持続可能な住宅の支援を目指している。これらの目標は、今回の会合で新たにまとめられたパッケージではない。

グループは、社会住宅、手頃な価格の住宅、省エネルギー住宅の建設・改修に向け、助成金、保証、長期回収を含む株式投資、融資の組み合わせを分析する。例えば、あるプロジェクトでは、エネルギー消費削減のための助成金、工事のための融資、貸し手のリスクを抑える保証を利用できる。こうしたモデルは、家賃や価格を負担可能な水準に維持する必要があるプロジェクトに資本を呼び込むことを目指す。

優先事項の一つは、小規模プロジェクトをポートフォリオにまとめ、機関投資家を呼び込み、管理コストを分担できるようにすることだ。専門家は、協同組合や土地のコミュニティ所有に基づく組織のニーズに加え、学生、高齢者、エッセンシャルワーカー向け住宅を検討する。

残る二つの作業分野は、モジュール工法や建設現場外で製造される部材を含む建設イノベーションへの融資と、融資へのアクセスのデジタル化である。グループは、助成金や金融手段の申請を簡素化するため、ガイドライン、ツール、標準化文書、モデルを作成する。

参加者には、欧州投資銀行（EIB）、欧州復興開発銀行（EBRD）、国・地域の投資促進銀行、住宅当局、住宅開発事業者が含まれる。Efficient Buildings Europe、Housing Europe、コンサルタント、研究者、環境団体も参加している。協力の目的は、金融面の専門知識と住宅開発、省エネルギーを結び付け、投資が居住者の所得に見合うものとなるようにすることだ。

欧州委員会が発足時に引用した、2025年6月公表のユーロバロメーター調査によると、EUの回答者の40％が、自分の居住地域で手頃な価格の住宅が不足していることを、差し迫った緊急の問題だと考えている。この割合は都市居住者では51％に達する。これらの割合は地域の問題に対する認識を示すものであり、住宅費を支払えない人の比率ではない。

欧州委員会が推計する追加必要額は、2024年価格で年間約1,500億ユーロである。共同研究センターと経済・金融総局の分析は2025～2035年を対象とし、予想される建設ペースに比べ、年間約65万戸の住宅が不足するとしている。これは必要な公的・民間投資の推計であり、承認済み予算やグループが配分する資金ではない。供給拡大には、既存建物の改修や用途転換も含まれ得る。

別途、European Long-Term Investors AssociationとEuropean Association of Public Banksが代表する国・地域銀行は2025年12月、2029年までに加盟機関の自己資金から、社会住宅、手頃な価格で持続可能な住宅向けに3,750億ユーロの融資を提供する構想を発表した。これは会合以前からある共同目標であり、欧州委員会による新たな配分でも、全額が契約・支払い済みの金額でもない。

EIBグループは既存計画の下で、2026年の住宅向け年間融資を60億ユーロに増やすことを目指している。欧州委員会の説明によれば、この計画は2030年までに約100万戸の手頃な価格で持続可能な住宅を支援する見込みだ。これらの目標を、会合で新たに承認されたパッケージとして3,750億ユーロに自動的に合算してはならない。

このグループは、エネルギー効率向上のための欧州連合と、手頃な価格で持続可能な住宅への汎欧州投資プラットフォームによる共同イニシアチブである。欧州委員会は2026年6月に設置し、参加組織の募集は8月16日に締め切られた。10月20日の発足会合後も、全体会合とテーマ別分科会を通じて活動を続け、融資モデルと実務文書を準備する。

地方当局や関連団体にとって、目指される成果は、既存の融資源へのアクセスをより簡単にすることだ。効果は、策定される手段と、行政、銀行、投資家による活用に左右される。この段階で、この取り組みが国別の配分、個人向け助成金、承認済みプロジェクトの一覧を提供するわけではない。

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-europeana-mobilizeaza-peste-100-de-experti-pentru-a-facilita-finantarea-locuintelor-accesibile