欧州議会と欧州連合理事会は、企業が他の加盟国に派遣された労働者に関する申告を提出できる単一のデジタルポータルを作成するための暫定合意に達しました。このツールは、越境サービスを提供する企業のための官僚主義を削減し、当局や労働組合が労働者の保護に関する規則が遵守されているかをより簡単に確認できるようにすることを目的としています。
欧州連合は、他の加盟国で働くために一時的に従業員を派遣する企業のための単一のデジタルポータルを準備しています。欧州議会と欧州連合理事会の間の暫定合意は、企業に求められる書類を削減し、派遣労働者に関する規則の遵守を確認することを容易にすることを目指しています。
要約
デジタルポータルは、企業が他の加盟国に派遣された労働者のための申告をオンラインで提出できるようにします。
加盟国は、内部市場情報システムに接続されたインターフェースを通じて、ポータルを任意で使用できます。
合意には、サービス提供者、派遣労働者、および実際の派遣に関する情報を含むオンライン申告のための標準フォームが導入されます。
企業は、ポータルの公開インターフェースを通じて関連書類をアップロードできるようになります。
適用範囲には、欧州連合外の国々のサービス提供者も含まれます。
単一市場には約500万人の派遣労働者が存在します。これらは、企業が他の加盟国で働くために一時的に派遣した従業員であり、例えば建設現場、産業プロジェクト、輸送、サービス、またはその他の越境活動で働いています。
企業にとっての主要な問題の1つは、各加盟国が異なる書類や手続きを要求できることです。複数の国に労働者を派遣する企業は、別々のフォーム、期限、および行政要件を管理しなければならず、これは特に中小企業にとって高コストで困難になる可能性があります。
労働者にとっては、問題は異なります。情報が国間でうまく流通しない場合、当局や労働組合は給与、労働条件、および派遣に関する規則の遵守を確認するのに苦労する可能性があります。このような状況では、適切な企業は追加の官僚主義を負担し、規則を回避しようとする企業は発見されにくくなります。
交渉者によって合意されたデジタルポータルは、派遣申告および関連書類の提出のための共通インターフェースを提供することを目指しています。加盟国はポータルを任意で使用でき、システムは内部市場情報システムに接続され、国家当局が内部市場で情報を交換するための欧州のメカニズムです。
欧州議会の勧告により、規則にはオンライン申告のための標準フォームを含む付属書が含まれます。このフォームには、サービス提供者、派遣労働者、および実際の派遣に関する情報が含まれている必要があります。
合意には、サービス提供者が派遣労働者のための関連書類をアップロードできる新しい機能も含まれています。この部分は、手続きを国家の断片化された書類システムから共通のデジタルソリューションに移行するために重要です。
交渉者は、規則の適用範囲を欧州連合外の国々のサービス提供者にまで拡大しました。この変更は、EU外の企業が欧州市場でサービスを提供し、これらの活動の中で労働者を派遣できるセクターにおいて重要です。
欧州委員会は、ポータルが運用開始されてから5年後にこのツールの有効性を評価する必要があります。評価では、共通インターフェースが加盟国によってより広く使用されるためにさらに開発できるかどうか、またフォームを通じて要求される情報が必要かつ比例しているかどうかを分析します。
労働市場および社会問題委員会の報告者であるスウェーデンのS&Dの欧州議会議員ヨハン・ダニエルソンは、合意は当局や労働組合が規則の遵守をより簡単に確認し、労働者の搾取をより困難にするのに役立つべきだと述べました。彼は、このツールが情報の交換と越境での虐待の検出を容易にし、法を遵守する企業の行政負担を同時に軽減すると述べました。
内部市場および消費者保護委員会の報告者であるドイツのPPEの欧州議会議員アンドレアス・シュワブは、労働者の派遣は欧州企業にとって重要であるが、断片化によって妨げられていると述べました。彼は、議会ができるだけ広く採用され、規則が簡素化されることを目指しており、このツールは実用的であり続ける必要があるため、企業が使用するために追加の人員を雇う必要がないようにすべきだと述べました。
合意は暫定的であり、欧州議会および欧州連合理事会によって正式に確認される必要があります。提案された規則は、サービス提供者が派遣申告および関連書類を電子的に送信できる多言語の公開電子インターフェースを設け、内部市場情報システムに接続されます。
労働者の派遣は単一市場の敏感な分野の1つです。これは、企業が他の加盟国でサービスを提供できるようにし、経済的な柔軟性を提供しますが、労働者の移動が社会的ダンピング、不公正な競争、または従業員の権利の侵害に利用されないようにするための効果的な監視が必要です。
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