Rumen Radev prende la Bulgaria. Dalla crisi politica interna alla prova europea

La fine, la Bulgaria ha un governo. Ma proprio qui inizia la prova. A pochi giorni dall'installazione del governo di Rumen Radev, Sofia deve dimostrare se la maggioranza assoluta ottenuta il 19 aprile 2026 può produrre stabilità reale o solo un cambio di scenario dopo cinque anni di elezioni ripetute, governi caduti, proteste anticorruzione e istituzioni spinte al limite. Il bilancio è assente, l'inflazione pesa, i fondi PNRR dipendono da riforme anticorruzione, e Bruxelles sta già monitorando i primi segnali del nuovo premier su Ucraina, Russia e disciplina della zona euro. Ex generale, ex presidente e critico di alcune ancore europee della Bulgaria, Radev ora guida uno stato membro della NATO, entrato pienamente in Schengen e recentemente ancorato all'euro. La questione non è solo se la Bulgaria sia uscita dalla crisi politica, ma se il nuovo potere di Sofia chiuderà la crisi o ne cambierà la direzione.

Cinque anni di crisi e un solo vincitore

Il 19 aprile 2026, i bulgari sono stati chiamati di nuovo alle urne, nell'ottavo scrutinio parlamentare della crisi iniziata nel 2021. In un'Unione Europea abituata a episodi di instabilità politica, ma non a un'instabilità diventata routine, la Bulgaria è arrivata a somigliare a uno stato bloccato in una sala d'attesa istituzionale: membro della NATO, entrata pienamente in Schengen, con l'euro come moneta, ma incapace di produrre un governo stabile per la durata di un intero ciclo politico. Dal 2021 in poi, nessun esecutivo ha portato a termine il mandato. Coalizioni fragili, governi di minoranza, mozioni di censura, governi ad interim e elezioni anticipate si sono succeduti in un carosello che ha logorato non solo la pazienza del pubblico, ma anche la fiducia che la politica possa ancora fornire ordini.

La radice del blocco è stata più profonda della semplice frammentazione elettorale. Dietro l'aritmetica parlamentare si trovava un sistema in cui la corruzione strutturale, le dipendenze oligarchiche e la riforma fallita della giustizia hanno trasformato il governo in un esercizio di sopravvivenza, non di direzione. La relazione tra GERB, il partito conservatore di Boyko Borisov, e le reti associate a Delyan Peevski, designato dagli Stati Uniti nel contesto del regime Global Magnitsky per corruzione, ha funzionato per anni come un malta politica contaminata: ha mantenuto in piedi maggioranze fragili, ma ha bloccato qualsiasi intervento serio sulla procura e sulla giustizia. Quando la Corte Costituzionale ha invalidato, a marzo 2025, i mandati di 16 deputati eletti alle elezioni di ottobre 2024 e ha portato al ricalcolo della distribuzione dei mandati, la maggioranza governativa è arrivata al limite funzionale. Da quel momento, la costruzione non ha più vacillato solo politicamente, ma anche strutturalmente.

Andrey Novakov vede la vittoria di Rumen Radev prima di tutto come l'espressione della stanchezza dell'elettorato dopo anni di elezioni ripetute, ma avverte che il nuovo governo sarà costretto dalle ancore europee della Bulgaria: fondi UE, NATO, Schengen e zona euro. Per Andrey Novakov, europarlamentare GERB/PPE, la spiegazione immediata del risultato è la stanchezza. Dopo "otto elezioni consecutive", dice, le persone sono arrivate a essere "stanche di tutti i partecipanti alla corsa politica" e hanno cercato "qualcosa di nuovo" che, nella loro percezione, potesse creare un senso di stabilità e rompere il cerchio delle elezioni seguite da altre elezioni, dell'incertezza seguita da ulteriore incertezza. In questa lettura, il voto per Radev non è stato solo un voto per un uomo, ma un voto contro uno stato di esaurimento nazionale. Novakov insiste però che questa stanchezza non deve essere letta automaticamente come un mandato per cambiare la direzione strategica della Bulgaria. Secondo lui, il messaggio centrale del voto è stata la necessità di stabilità, prevedibilità e istituzioni funzionanti, non una riposizionamento ideologico o geopolitico. "I bulgari non vogliono ancora un cambio di direzione. Nel 1989 abbiamo già fatto una scelta", dice. "La vera prova non sarà la retorica della campagna, ma le decisioni di governo", aggiunge Novakov.

Ma l'esaurimento non spiega da solo l'ampiezza della vittoria. Rumen Radev non ha vinto solo perché gli altri hanno stancato l'elettorato, ma perché è riuscito a radunare sotto lo stesso tetto politico gruppi che, normalmente, non si sarebbero seduti allo stesso tavolo. Radan Kanev, europarlamentare PP-DB/PPE, descrive questa coalizione come una combinazione massiccia di tre correnti: quasi tutti gli euroscettici, dai conservatori moderati fino agli elettori pro-russi, anti-UE e nostalgici comunisti; una parte importante del centro anticorruzione, determinata a porre fine al dominio di Borisov-Peevski; e un segmento significativo, ma spesso trascurato dagli analisti, degli elettori che volevano semplicemente un governo forte per quattro anni. Questi elettori, dice Kanev, erano così stanchi di crisi e elezioni ripetute che hanno deliberatamente scelto il vincitore apparente, per forzare la fine del ciclo.

Kanev sfuma questa architettura elettorale. Radev, dice, cercherà di tenere insieme i tre elettorati attraverso una narrazione ampia di "stabilità" e "uscita dalla crisi". In pratica, però, la pressione più decisiva potrebbe venire dagli elettori pro-europei, anticorruzione e orientati verso la stabilità, considerati più attivi, più esigenti e più rapidi nel ritirare il loro sostegno. Da qui potrebbe derivare una formula doppia: retorica sovranista più dura a Sofia, ma comportamento molto più conformista a Bruxelles, combinato con appelli a "pace" e "negoziati" con la Russia, non con un confronto aperto con la politica dell'UE.

Questa è la chiave politica del momento: il voto non è stato solo protesta, rabbia o fascinazione per un leader in uniforme civile. È stata anche un calcolo freddo. Una parte dell'elettorato ha trattato lo scrutinio come una via di fuga da un edificio politico pieno di fumi. Radev è apparso come l'unico attore capace di rompere il blocco, e gli elettori gli hanno dato non solo la vittoria, ma anche lo strumento raro di una maggioranza chiara. Il problema è che le maggioranze costruite da frustrazioni diverse possono rompersi rapidamente. Kanev avverte che la riconciliazione di questi tre gruppi, euroscettici, riformisti anticorruzione e elettori pragmatici della stabilità, sarà "estremamente difficile". In altre parole, Radev ha vinto le elezioni come soluzione alla crisi, ma dovrà governare una coalizione elettorale che contiene, fin dalla nascita, le proprie contraddizioni.

Le proteste della Gen Z che hanno trasformato il bilancio in un voto di sfiducia

La scintilla è arrivata a novembre 2025, quando il governo Zhelyazkov ha messo sul tavolo il progetto di bilancio per il 2026. Sulla carta, si trattava di una discussione su tasse, contributi sociali e equilibrio fiscale. In strada, però, il documento è stato letto in modo diverso: non come un aggiustamento di bilancio, ma come la nota di pagamento inviata alla società per il mantenimento di un sistema clientelare. Ciò che è iniziato come una rivolta fiscale si è rapidamente trasformato in un movimento anticorruzione su scala nazionale. Il bilancio è diventato il pretesto, ma il vero obiettivo era il meccanismo di potere dietro di esso.

Nikola Minchev avverte che la vera prova del governo Radev sarà la capacità di fornire riforme anticorruzione credibili, in un momento in cui i fondi PNRR, l'indipendenza della giustizia e la relazione della Bulgaria con Bruxelles dipendono da decisioni rapide e verificabili. Gli studenti di Sofia sono scesi in strada, i messaggi proiettati sull'edificio del Parlamento hanno ridotto la crisi a due formule incisive, "Dimissioni" e "Mafia fuori", e la diaspora bulgara ha portato l'eco delle proteste in Austria, Belgio e Repubblica Ceca. La mobilitazione è stata spesso descritta come una rivolta della generazione giovane, ma ha rapidamente superato questa etichetta: decine di migliaia di bulgari hanno protestato a Sofia e in altre città, in un movimento che ha combinato insoddisfazione fiscale, rabbia anticorruzione e rifiuto di un governo percepito come cattivo delle interessi oligarchiche.

L'11 dicembre, la pressione della strada è arrivata direttamente nelle istituzioni. Rosen Zhelyazkov ha annunciato le dimissioni a soli 20 giorni prima che la Bulgaria entrasse nella zona euro, cioè esattamente nel momento in cui il paese avrebbe dovuto proiettare stabilità, disciplina e prevedibilità. Il giorno dopo, il Parlamento ha approvato le dimissioni con 227 voti favorevoli, nessun voto contrario e nessuna astensione. Raramente una caduta di governo appare così tanto come una sentenza collettiva: non c'era opposizione, non c'era difesa, non c'era nemmeno esitazione.

Il paradosso politico è che il movimento di protesta non è stato capitalizzato da coloro che avrebbero dovuto essere i beneficiari naturali. La strada chiedeva la rottura con il clientelismo, anticorruzione, riforma e un cambiamento di stile politico. Ma la sua energia è stata assorbita da Rumen Radev, non dal campo riformista. Nikola Minchev, europarlamentare PP-DB, riconosce questo fallimento senza mezzi termini: PP-DB non è riuscito a capitalizzare nemmeno le proteste che hanno abbattuto il governo precedente. Nella sua valutazione, quelle proteste esprimevano la rabbia pubblica nei confronti di un governo che aveva ignorato i partner sociali e la percezione di servire interessi oligarchici consolidati. La campagna riformista, dice Minchev, non si è ancorata sufficientemente in questa narrazione. Invece di guidare il dibattito con un messaggio chiaro di riforma, è diventata reattiva, rispondendo agli attacchi invece di stabilire l'agenda.

Minchev aggiunge che il problema non era solo narrativo, ma anche organizzativo. I messaggi e le azioni del PP-DB sono stati spesso incoerenti, privi di coesione, e la coalizione è stata spinta in una posizione difensiva da attacchi coordinati provenienti da più direzioni, da GERB e DPS fino a ITN e il progetto politico dell'ex presidente. Invece di apparire come l'alternativa credibile al vecchio sistema, il PP-DB è spesso arrivato a negare accuse e a spiegare compromessi.

La spiegazione non deriva solo da una campagna debole, ma anche da una ferita più antica. Minchev indica la partecipazione del PP-DB al cosiddetto "governo di assemblaggio" insieme a GERB e DPS, giustificata strategicamente da obiettivi maggiori come il completamento dell'adesione a Schengen e alla zona euro. Dal punto di vista istituzionale, la decisione poteva essere difesa. Dal punto di vista politico, però, il costo è stato severo. "Il danno politico era già stato prodotto", dice Minchev. E il danno è stato amplificato dal fatto che solo alcune figure associate a quel compromesso si sono ritirate, mentre altre sono rimaste in posizioni di primo piano. Per un elettorato che voleva una rottura chiara con il vecchio sistema, questa ambiguità ha fatto sì che il messaggio riformista suonasse, nel migliore dei casi, incompleto.

Allo stesso tempo, dice Minchev, l'ambiente politico più ampio ha favorito messaggi populisti. Il persistente sentimento di insicurezza e crisi ha creato terreno fertile per un progetto politico che ha insistito sull'inflazione, ma senza discutere a sufficienza le cause esterne di essa, dalla volatilità globale dei prezzi dell'energia fino alle politiche commerciali americane e alle misure fiscali interne che hanno stimolato il consumo. In questo spazio, le spiegazioni semplici, comprese quelle che incolpavano l'euro, sono diventate più facili da vendere rispetto a un'agenda riformista complicata.

Radev, dal generale-presidente al premier che ha rotto il blocco

Il percorso di Rumen Radev ha l'aria di una virata brusca dalla pista militare all'autostrada del potere esecutivo. Generale dell'aviazione, ex comandante delle Forze Aeree e presidente eletto due volte, nel 2016 e nel 2021, Radev ha compiuto a gennaio 2026 il gesto che ha cambiato la geometria della politica bulgara: ha lasciato la presidenza per entrare direttamente nella lotta parlamentare. In poche settimane, ha trasformato il suo capitale personale in una macchina elettorale. A marzo, ha fondato la coalizione Bulgaria Progressista, PB, e il 19 aprile ha vinto le elezioni con il 44,6% dei voti, ottenendo una rarissima maggioranza assoluta in un sistema politico abitualmente caratterizzato da frammentazione e improvvisazione. Il 7 maggio, dopo aver ricevuto il mandato, ha presentato rapidamente il suo governo, dando la sensazione di un'operazione preparata in anticipo: dove gli altri partiti avevano negoziato per mesi senza risultato, Radev ha mostrato velocità, disciplina e controllo.

Il risultato non ha solo cambiato il rapporto di forze, ma ha compresso la vecchia mappa parlamentare e ne ha disegnata un'altra. Dalle nuove formazioni nella legislatura precedente, solo cinque hanno superato la soglia elettorale. Il Partito Socialista Bulgaro, successore storico del precedente partito comunista, è rimasto senza rappresentanza parlamentare, una rottura simbolica importante per la politica post-1991. GERB è sopravvissuto, ma ridotto. Il campo riformista PP-DB è rimasto in gioco, ma con una debolezza istituzionale visibile. PP e DB sono entrati in Parlamento come strutture separate, non come un'unica formazione integrata. Il DPS, associato a Delyan Peevski, non è scomparso, ma è entrato in un Parlamento dominato dalla maggioranza PB. E l'estrema destra pro-russa Vazrazhdane è arrivata al limite della sopravvivenza parlamentare. In un solo scrutinio, Radev ha compresso quasi tutte le insoddisfazioni politiche degli ultimi anni e le ha trasformate in maggioranza.

Per Nikola Minchev, la vittoria di Radev deve essere letta anche attraverso un riflesso più antico della politica bulgara: la fascinazione per il salvatore venuto da fuori dal gioco di partito. Radev, dice l'europarlamentare PP-DB, ha evitato i dibattiti, non ha offerto soluzioni concrete e ha coltivato il ruolo familiare del salvatore misterioso, un modello che ha già funzionato in Bulgaria, compresa l'ascesa dell'ex zar Simeon Saxe-Coburg-Gotha. Allo stesso tempo, i suoi avversari hanno affrontato una campagna molto lucida e ben finanziata, amplificata in modo coordinato su piattaforme come TikTok e Facebook, con indizi di visibilità stimolata artificialmente. L'immagine è importante: Radev non ha vinto solo per il programma, ma attraverso una combinazione di attesa messianica, disciplina di campagna e presenza digitale aggressiva.

Radan Kanev aggiunge però una sfumatura più scomoda. Nella sua lettura, Radev non ha attratto solo elettori delusi, ma anche pezzi della vecchia infrastruttura di potere. GERB, dice Kanev, ha perso oltre la metà del suo nucleo duro, in gran parte direttamente verso Radev e PB. Ma con questi elettori si sarebbero spostati anche "imprenditori politici e intermediari di influenza", così come elementi delle reti di tipo "Stato Paralelo" ereditate dai servizi segreti comunisti. Per Kanev, proprio questa migrazione rende difficile la promessa centrale di Radev: la riforma della giustizia e la vera lotta contro la corruzione. Interrogato su quali sarebbero i primi segnali che questa migrazione si trasforma nella cattura del nuovo governo, Kanev indica le nomine. I primi segnali sono già visibili, dice, sia a livello ministeriale che nel secondo livello dell'amministrazione. Una formazione creata in poche settimane non ha inevitabilmente il proprio apparato di quadri esperti e finisce per appoggiarsi sulle stesse figure "operazionali capaci" delle vecchie reti. Se i regolatori e gli organismi di controllo saranno sistematicamente popolati con tali persone, se la riforma della giustizia sarà diluita e la lotta alla corruzione diventerà selettiva, allora non si tratterà solo di influenza, ma di cattura reale del nuovo governo da parte del vecchio sistema.

Radan Kanev avverte che la nuova maggioranza di Rumen Radev riunisce correnti difficili da conciliare, da euroscettici a elettori anticorruzione e elettori della stabilità, e l'opposizione riformista conterà solo se supererà la propria mancanza di unità. Qui si trova il paradosso del nuovo potere di Sofia. Radev si è presentato come antidoto alla crisi, ma la sua vittoria sembra aver attratto anche gli anticorpi del vecchio sistema. Se parte delle reti che hanno sopravvissuto a tutti i governi precedenti si sono riorientate verso il nuovo vincitore, allora la questione non è più solo se Radev voglia riforma, ma se possa fare riforma senza fratturare la propria maggioranza. Può un leader che ha assorbito segmenti del vecchio sistema diventare il chirurgo che li estirpa? O scoprirà che la sua maggioranza assoluta è, in realtà, una coalizione di dipendenze nascoste?

L'ancora europea. Euro, Schengen e la leva finanziaria di Bruxelles

Il paradosso centrale del governo Radev è che il leader che ha contestato alcune delle grandi ancore europee della Bulgaria ora si trova a governare un paese più legato a Bruxelles che mai. La Bulgaria non è più solo uno stato membro ai margini dell'architettura europea. È nella NATO, è in Schengen, e dal 1 gennaio 2026 ha l'euro come moneta ufficiale. Il tasso di cambio, 1,95583 leva per 1 euro, non è stata una sorpresa dell'ultimo momento, ma l'estensione di una disciplina monetaria di un quarto di secolo. Prima di questo, il 1 gennaio 2025, la Bulgaria era diventata membro pieno dello Spazio Schengen, dopo un percorso di 14 anni. In altre parole, Radev non prende in carico un paese che si trova in anticamera all'Europa, ma uno già intrappolato nei suoi meccanismi centrali.

L'ironia politica è evidente. Come presidente, Radev ha criticato duramente l'adozione dell'euro e ha sostenuto l'idea di un referendum su questo tema. La Corte Costituzionale ha però respinto le iniziative referendarie, in un contesto in cui l'adesione alla moneta unica derivava dai trattati europei assunti dalla Bulgaria all'ingresso nell'UE, nel 2007. Ora, lo stesso Radev deve guidare uno stato che non può più usare l'euro come tema di opposizione, perché l'euro è diventato una realtà amministrativa, economica e politica. Il governatore della Banca Nazionale della Bulgaria siede al tavolo del Consiglio dei governatori BCE, le aziende operano nella moneta comune, e l'economia è intrappolata in un sistema in cui i gesti politici interni producono effetti europei immediati.

Questa integrazione non è solo simbolica. Ha una dimensione finanziaria dura, che Andrey Novakov formula direttamente. Nella sua valutazione, circa l'85% degli investimenti in Bulgaria proviene da fondi europei. Se le decisioni chiave sono bloccate, se lo stato di diritto non è rispettato o se la Bulgaria non segue la linea comune di politica estera dell'UE, il rischio di ingessamento dei pagamenti diventa reale, dice l'europarlamentare GERB/PPE. E l'effetto sarebbe devastante per le politiche pubbliche, la prosperità e il bilancio del paese. In altre parole, Radev può parlare su un tono sovranista, ma il suo governo inizia con una realtà contabile semplice: il finanziamento europeo conta più della retorica di campagna.

Novakov insiste che questa dipendenza non è un'astrazione di Bruxelles, ma una realtà visibile nell'economia interna. I fondi europei, dice, sono legati direttamente a infrastrutture, municipalità, aziende e investimenti pubblici in tutto il paese. Proprio per questo, qualsiasi governo bulgaro ha un forte incentivo a rimanere costruttivo e prevedibile nei rapporti con Bruxelles. La differenza essenziale, aggiunge l'europarlamentare GERB/PPE, è tra i normali disaccordi all'interno dell'Unione Europea e la trasformazione di questi disaccordi in una strategia sistematica di confronto. Nel caso della Bulgaria, le realtà istituzionali, economiche e geopolitiche rendono improbabile, secondo lui, un modello completamente conflittuale con l'UE.

Perciò, il confronto con l'Ungheria ha dei limiti. Budapest ha cercato, per un certo periodo, di ammortizzare la pressione finanziaria europea attraverso fonti alternative e attraverso un sistema di potere consolidato. Sofia ha molto meno margine di manovra. Il Piano di Ripresa e Resilienza della Bulgaria vale 6,17 miliardi di euro in sovvenzioni, e l'assorbimento rimane sotto pressione. I prossimi pagamenti, stimati a circa 2,5 miliardi di euro, devono essere richiesti in un calendario molto stretto, e la scadenza per il raggiungimento di alcuni traguardi chiave è la fine di agosto 2026. Per un governo insediato a maggio, questo non è un problema tecnico, ma il primo test di sopravvivenza amministrativa. Radev ha una maggioranza assoluta in Parlamento, ma a Bruxelles la sua maggioranza non conta se non produce le riforme richieste.

I primi test sono già iniziati. In Parlamento, la nuova maggioranza ha rapidamente avanzato un pacchetto di misure riguardanti la protezione dei consumatori e la lotta contro i prezzi elevati, in un contesto in cui l'inflazione e il passaggio all'euro alimentano l'ansia sociale. In parallelo, il tema dello stato di diritto è entrato direttamente in fase legislativa: l'Assemblea Nazionale ha adottato in prima lettura tre progetti di modifica della Legge sul sistema giudiziario, presentati da Bulgaria Progressista, Bulgaria Democratica e Continua il Cambiamento, tutti miranti, in forme diverse, al Consiglio Superiore della Magistratura, alla selezione dei suoi membri e alla limitazione dell'influenza politica sulle decisioni giudiziarie. Per Radev, il bilancio, i prezzi e la giustizia non sono più temi di campagna, ma i primi dossier attraverso i quali la sua maggioranza sarà misurata.

Questa è anche la lettura di Andrey Novakov, che vede il PNRR e le riforme dello stato di diritto come prove decisive per il nuovo governo. Per l'europarlamentare GERB/PPE, l'approccio del governo nei confronti del Piano di Ripresa e Resilienza non può essere separato dalla credibilità istituzionale della Bulgaria nell'UE. I traguardi non sono semplici esercizi tecnici, ma prove politiche e amministrative attraverso le quali Sofia deve dimostrare di poter fornire riforme verificabili, non solo impegni generali. In questo senso, il bilancio, il PNRR e lo stato di diritto diventano lo stesso test: la capacità del governo Radev di trasformare la maggioranza parlamentare in un governo credibile.

Per Nikola Minchev, proprio qui si trova il vero test politico. Le prossime decisioni riguardanti la nuova composizione del Consiglio Superiore della Magistratura, le garanzie per la sua indipendenza e l'architettura della nuova Commissione Anticorruzione mostreranno se il nuovo potere vuole solo gestire la crisi o raggiungere una delle sue radici. L'europarlamentare PP-DB ricorda che ha presentato emendamenti alla posizione del Parlamento Europeo riguardo al Rapporto della Commissione sullo stato di diritto del 2025, adottati con una maggioranza significativa, che mirano esplicitamente al Consiglio Superiore della Magistratura della Bulgaria e alla sua allineamento agli standard della Commissione di Venezia e del Consiglio d'Europa. In altre parole, l'opposizione riformista cerca di spostare la battaglia interna su un terreno europeo, dove i criteri sono più difficili da negoziare dietro porte chiuse.

Questi emendamenti creano un quadro di pressione istituzionale che il governo Radev non può ignorare se vuole sbloccare i fondi PNRR. La riforma della giustizia non è più solo un tema di campagna o una rivendicazione dei manifestanti. Diventa una condizione di finanziamento, un criterio di credibilità e un test della relazione con Bruxelles. Per Radev, l'economia inizia così con un'ironia politica: per fornire stabilità a casa, deve accettare che una parte della chiave del bilancio si trovi nelle mani della Commissione Europea.

Tre strade per Radev e una sola domanda per l'UE

Radev entra al governo senza il periodo di grazia che a volte ricevono i leader portati da onde elettorali. Il calendario lo attende già con dossier aperti sul tavolo: l'adozione del bilancio, l'assorbimento dei fondi dal PNRR entro la scadenza di agosto, le prime posizioni di politica estera a livello UE e NATO e come applicherà, reinterpreti o limiterà l'accordo di sicurezza tra Bulgaria e Ucraina. A medio termine, le elezioni presidenziali programmate per l'autunno del 2026 aggiungeranno un nuovo test di direzione.

Rumen Radev entra al governo con una maggioranza assoluta, ma anche con tre scenari aperti davanti a sé: pragmatismo controllato nei rapporti con Bruxelles, rischio di confronto in stile illiberale o una sorprendente riforma anticorruzione che metterebbe alla prova anche le reti che hanno sostenuto la sua ascesa. Gli scenari iniziano già a essere testati. I primi movimenti legislativi dopo l'installazione del governo riguardano simultaneamente i prezzi, la protezione dei consumatori e il sistema giudiziario, cioè esattamente la combinazione di ansia sociale e riforma istituzionale su cui si è costruita la vittoria di Radev.

Per Andrey Novakov, questi dossier si riducono a tre test di credibilità: la posizione della Bulgaria nei confronti dell'unità dell'UE e del sostegno all'Ucraina, comprese le sanzioni, la cooperazione di sicurezza e il coordinamento nella NATO; l'approccio del governo nei confronti del PNRR e delle riforme dello stato di diritto; e la prevedibilità del comportamento di Sofia al tavolo del Consiglio. Nell'Unione Europea, dice, la fiducia non si costruisce solo attraverso dichiarazioni, ma attraverso coerenza nelle decisioni.

In altre parole, la vittoria non chiude la crisi, ma sposta la crisi dalle urne al governo.