Israele accetta il prolungamento di EUBAM Rafah e EUPOL COPPS fino a giugno 2027, il Consiglio deve ancora decidere.

Le autorità israeliane hanno informato l'Unione Europea che accettano la proroga di nove mesi dei mandati EUBAM Rafah e EUPOL COPPS, fino al 30 giugno 2027, ha annunciato la Commissione durante il briefing stampa dell'11 agosto. Il Consiglio deve ora continuare i colloqui sull'estensione delle due missioni civili europee, i cui mandati attuali sono validi fino al 30 settembre 2026.

In sintesi, Israele ha informato l'UE che accetta la proroga di nove mesi dei mandati EUBAM Rafah e EUPOL COPPS, fino al 30 giugno 2027. Il Consiglio deve adottare la decisione riguardante l'estensione. I mandati delle due missioni erano stati prorogati il 29 giugno fino al 30 settembre 2026, dopo richieste da parte dell'Autorità Palestinese e di Israele e dopo discussioni condotte dalla Commissione nella regione. EUBAM Rafah supporta, monitora e consiglia il personale palestinese che opera nel punto di transito di Rafah. EUPOL COPPS offre consulenza sulla polizia e sul sistema più ampio di giustizia penale in Cisgiordania. Circa 10.000 passeggeri sono transitati attraverso Rafah dalla riapertura del punto il 2 febbraio 2026, secondo la Commissione. Tra coloro che attraversano ci sono persone che necessitano di cure mediche al di fuori della Striscia di Gaza. L'approvazione israeliana non rappresenta ancora una proroga formale dei mandati. Il prossimo passo spetta al Consiglio dell'UE.

EUBAM Rafah e EUPOL COPPS sono due missioni civili distinte dell'Unione Europea che lavorano con le istituzioni palestinesi nei settori delle frontiere, della polizia e della giustizia.

EUBAM Rafah è direttamente collegata al funzionamento del punto di transito tra la Striscia di Gaza e l'Egitto. La missione europea supporta, monitora e consiglia il personale palestinese di frontiera per l'operazione del punto di Rafah in conformità con gli accordi applicabili.

La presenza europea non significa che l'UE controlli da sola chi entra o esce da Gaza. Il funzionamento del punto dipende dagli accordi tra le parti coinvolte e dalla situazione di sicurezza.

La Commissione ha precisato che, dalla riapertura del punto di Rafah il 2 febbraio 2026, il numero totale di passeggeri che hanno transitato il punto è arrivato a circa 10.000.

Bruxelles afferma che l'UE svolge un ruolo attivo nel facilitare la circolazione in e da Gaza e che alcune delle persone che attraversano necessitano di assistenza medica.

Il numero di 10.000 rappresenta il numero totale di passeggeri che hanno attraversato il punto dalla riapertura e non indica solo persone evacuate per motivi medici o solo persone che hanno lasciato Gaza.

Durante il briefing, la Commissione è stata interrogata anche sugli studenti palestinesi di Gaza che hanno ottenuto borse di studio in stati europei, ma che incontrano difficoltà nel lasciare il territorio.

La Commissione ha risposto che le questioni relative ai visti e ai servizi consolari rientrano nella competenza degli stati membri. Non ha annunciato un meccanismo europeo separato per l'evacuazione degli studenti attraverso Rafah o attraverso altri punti di transito.

EUPOL COPPS ha un mandato diverso. La missione opera in Cisgiordania e consiglia le istituzioni palestinesi nel campo della polizia e del sistema di giustizia penale.

La Commissione ha descritto la sua attività come supporto alla polizia palestinese e alla rete più ampia della giustizia penale.

Le due missioni fanno parte della politica di sicurezza e difesa comune dell'UE e non sono operazioni militari.

La proroga dei loro mandati richiede un accordo politico a livello dell'Unione e condizioni che consentano lo svolgimento dell'attività sul campo.

Il 29 giugno, il Consiglio ha deciso di mantenere i mandati fino al 30 settembre 2026. La Commissione ha spiegato che questa decisione è seguita a lettere ricevute dall'Autorità Palestinese e dal governo israeliano, così come a una visita nella regione durante la quale è stata discussa l'importanza della continuazione delle missioni.

La proroga fino alla fine di settembre ha garantito la continuità a breve termine, mentre l'UE attendeva le condizioni necessarie per un'estensione più lunga.

La novità annunciata l'11 agosto è l'approvazione israeliana per il mantenimento delle missioni fino al 30 giugno 2027.

La Commissione ha precisato che le autorità israeliane hanno informato la presidenza dell'accettazione della proroga di nove mesi dei mandati delle due missioni.

L'approvazione israeliana non proroga automaticamente le missioni. Il Consiglio dell'UE deve continuare la procedura e adottare la decisione necessaria per stabilire la nuova durata.

Pertanto, la data del 30 giugno 2027 rappresenta il periodo su cui ora esiste l'approvazione israeliana e che deve essere esaminato dagli stati membri, non un mandato europeo già adottato definitivamente.

La continuazione di EUBAM Rafah è legata al ruolo che l'UE ha nell'operazione del punto di transito e all'accesso limitato delle persone in e da Gaza.

La Commissione afferma che la missione contribuisce a facilitare un transito sicuro e a rafforzare la fiducia tra gli attori coinvolti.

Il funzionamento di Rafah rimane dipendente dalle condizioni di sicurezza e dalla cooperazione tra le autorità palestinesi, israeliane ed egiziane.

Durante il briefing, la Commissione non ha annunciato un'estensione del numero di persone che possono transitare il punto né un nuovo accordo riguardante la capacità giornaliera.

Non ha inoltre fornito dettagli riguardo alla possibilità che i poliziotti palestinesi precedentemente formati da EUPOL COPPS ricevano un nuovo ruolo a Gaza.

Interrogata su eventuali piani in tal senso, la Commissione ha indicato che devono essere verificate ulteriori informazioni.

Ciò significa che la proroga di EUPOL COPPS deve essere separata da qualsiasi ipotesi riguardante il dispiegamento di poliziotti palestinesi formati dalla missione nella Striscia di Gaza.

Il mandato attuale di EUPOL COPPS rimane concentrato sul supporto alle istituzioni palestinesi di polizia e giustizia, in particolare in Cisgiordania.

Nel caso di EUBAM Rafah, l'attività è direttamente legata al punto di frontiera e può variare in base alla possibilità effettiva di operare il transito.

La missione può rimanere mandata anche in periodi in cui l'attività alla frontiera è ridotta, in modo che l'UE possa riprendere o adattare le operazioni quando le condizioni lo consentono.

La decisione che il Consiglio deve discutere manterrà il quadro istituzionale di entrambe le missioni fino a metà 2027.

EUBAM Rafah e EUPOL COPPS sono missioni civili distinte, con mandati e aree di attività diverse. La prima si concentra sulla gestione del punto di transito di Rafah, mentre la seconda sulla polizia e sulla giustizia palestinese.

I mandati attualmente in vigore sono stati prorogati fino al 30 settembre 2026. L'approvazione israeliana annunciata l'11 agosto consente la continuazione dei colloqui per una nuova estensione, fino al 30 giugno 2027.

Il Consiglio non aveva ancora adottato questa proroga al momento del briefing. La data del 30 giugno 2027 deve, pertanto, essere presentata come termine proposto e accettato dalla parte israeliana, non come un nuovo mandato già entrato in vigore.

La riapertura di Rafah il 2 febbraio ha consentito il transito di circa 10.000 passeggeri fino all'11 agosto, secondo il numero comunicato dalla Commissione.