Il Parlamento Europeo vede il Montenegro e l'Albania in avanzamento sulla strada verso l'Unione Europea, ma chiede riforme più rapide nei Balcani occidentali.

Il Parlamento Europeo ha valutato i progressi di cinque paesi dei Balcani occidentali in procinto di aderire all'Unione Europea e ha inviato un messaggio differenziato: il Montenegro e l'Albania avanzano in modo più chiaro, il Kosovo e la Macedonia del Nord sono bloccati da problemi politici e istituzionali, mentre la Bosnia ed Erzegovina è avvertita che l'ostruzionismo interno frena il percorso europeo. Gli eurodeputati affermano che l'allargamento rimane un processo basato su riforme concrete, non su un calendario politico.

Il Parlamento Europeo ha inviato mercoledì un messaggio differenziato per cinque paesi dei Balcani occidentali che desiderano aderire all'Unione Europea: il Montenegro è il candidato più avanzato, l'Albania progredisce rapidamente, mentre la Bosnia ed Erzegovina, il Kosovo e la Macedonia del Nord devono superare blocchi politici e istituzionali che rallentano il loro percorso europeo. Gli eurodeputati hanno adottato rapporti separati riguardanti l'Albania, la Bosnia ed Erzegovina, il Kosovo, il Montenegro e la Macedonia del Nord, con un focus su riforme, stato di diritto, funzionamento delle istituzioni e capacità politica di andare avanti con i negoziati di adesione.

In breve

1. Il Parlamento Europeo ha valutato i progressi di cinque paesi dei Balcani occidentali: Albania, Bosnia ed Erzegovina, Kosovo, Montenegro e Macedonia del Nord.

2. Il Montenegro è presentato come il candidato più avanzato, con l'obiettivo di diventare il 28° stato membro dell'Unione Europea entro il 2028.

3. L'Albania vuole concludere i negoziati di adesione entro la fine del 2027, ma gli eurodeputati avvertono che il ritmo dipende dalla qualità delle riforme.

4. Il Kosovo e la Macedonia del Nord sono criticati per la mancanza di progressi rispetto ai rapporti precedenti.

5. La Bosnia ed Erzegovina è esortata a porre fine all'ostruzionismo politico, ai veti motivati politicamente e alla retorica divisiva.

Per un lettore che non segue quotidianamente il dossier dell'allargamento, i voti del Parlamento Europeo mostrano la differenza tra i paesi che sono entrati in una fase di negoziazione quasi tecnica e quelli che si scontrano ancora con blocchi politici di base. L'adesione all'Unione Europea significa adottare e applicare la legislazione europea, ma anche avere istituzioni stabili, giustizia funzionante, una lotta credibile contro la corruzione e capacità amministrativa di mettere in pratica le regole.

Il Montenegro rimane il paese più vicino all'adesione. Gli eurodeputati hanno accolto con favore il costante progresso delle riforme e l'ambizione di Podgorica di concludere i negoziati entro la fine del 2026 e di diventare il 28° stato membro dell'Unione Europea entro il 2028. Il rapporto sul Montenegro è stato adottato con 486 voti favorevoli, 101 contrari e 75 astensioni.

Il messaggio per il Montenegro è però anche politico, non solo tecnico. Il Parlamento Europeo afferma che, oltre al soddisfacimento dei criteri di riforma, l'orientamento europeo strategico e l'impegno fermo dei rappresentanti politici nei confronti della sovranità indipendente del paese rimangono criteri essenziali nel processo di adesione.

L'Albania riceve, a sua volta, un segnale positivo. Il rapporto, adottato con 483 voti favorevoli, 103 contrari e 70 astensioni, saluta il rapido progresso degli ultimi anni, ma chiede alle autorità di garantire che le leggi adottate siano applicate integralmente. Per Tirana, la posta in gioco non è più solo l'adozione delle riforme sulla carta, ma la capacità di dimostrare che queste cambiano il funzionamento delle istituzioni e dell'amministrazione.

Gli eurodeputati avvertono che l'Albania deve superare la polarizzazione politica interna, migliorare la cultura politica, rafforzare lo stato di diritto e consolidare le riforme anticorruzione. Il Parlamento nota l'ambizione dell'Albania di chiudere i negoziati di adesione entro la fine del 2027, ma sottolinea che la scadenza dipenderà dalla qualità delle riforme, non solo dalla volontà politica dichiarata.

Nel caso della Bosnia ed Erzegovina, il tono è molto più severo. Il rapporto è stato adottato con 478 voti favorevoli, 116 contrari e 54 astensioni, e il Parlamento ribadisce il suo sostegno all'adesione del paese all'Unione Europea sulla base dell'unità, della sovranità e dell'integrità territoriale. Il sostegno è però condizionato da riforme che rafforzino le istituzioni democratiche, lo stato di diritto, la lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata e garantiscano i diritti fondamentali per tutti i cittadini.

Gli eurodeputati chiedono ai leader politici della Bosnia ed Erzegovina di rinnovare il loro impegno nei confronti dell'adesione all'Unione Europea e di implementare senza indugi le riforme rimandate da tempo. Il Parlamento chiede la fine dell'ostruzionismo, dei veti motivati politicamente e della retorica divisiva, che considera ostacoli diretti al percorso delle aspirazioni europee del paese.

Il Kosovo si trova in una situazione diversa, ma altrettanto complicata. Il Parlamento apprezza l'impegno continuo del Kosovo nei confronti della richiesta di adesione all'Unione Europea, ma esprime preoccupazione per l'incapacità di formare un legislativo e un governo funzionanti per oltre un anno. Il rapporto sul Kosovo è stato adottato con 412 voti favorevoli, 174 contrari e 58 astensioni.

Gli eurodeputati chiedono al governo di Pristina di accelerare le riforme legate all'Unione Europea, in particolare nei settori dello stato di diritto, delle libertà fondamentali e della lotta contro la corruzione. Il rapporto sottolinea anche che la normalizzazione delle relazioni con la Serbia, inclusa l'attuazione degli accordi di Bruxelles e Ohrid, rimane essenziale per le ambizioni europee del Kosovo.

La Macedonia del Nord riceve uno dei messaggi più cauti. Il Parlamento Europeo ribadisce il suo pieno sostegno all'adesione del paese all'Unione Europea, ma esprime rammarico per la mancanza di progressi dal rapporto del 2025, soprattutto nei settori dello stato di diritto, della riforma giudiziaria e della lotta contro la corruzione. Il rapporto è stato adottato con 411 voti favorevoli, 120 contrari e 120 astensioni.

Per Skopje, il blocco più visibile rimane politico. Gli eurodeputati affermano che è urgente un rinnovato impegno politico e cooperazione tra i partiti, anche per l'adozione delle necessarie modifiche costituzionali per aprire il primo cluster di negoziazione. Senza queste modifiche, il processo di adesione rimane bloccato anche se il sostegno europeo per il paese continua.

I cinque rapporti mostrano che l'allargamento dell'Unione Europea nei Balcani occidentali non avanza in modo uniforme. Il Parlamento Europeo sostiene l'adesione dei paesi candidati, ma il suo messaggio è che ogni stato sarà valutato in base alle riforme che attua, alla stabilità delle istituzioni e alla capacità di risolvere problemi politici interni che influenzano direttamente il percorso europeo.

https://2eu.brussels/ro/stiri/parlamentul-european-vede-muntenegru-si-albania-in-avans-pe-drumul-spre-uniunea-europeana-dar-cere-reforme-mai-rapide-in-balcanii-de-vest