I ministri dell’UE non raggiungono un accordo sulla tassazione del tabacco

I ministri delle finanze non hanno concordato la riforma della tassazione del tabacco all’ECOFIN il 9 novembre. Secondo la presidenza irlandese, 26 Stati sostenevano il pacchetto, mentre Malta non era ancora pronta ad accettarlo. Il compromesso proposto per le bustine di nicotina separa la loro inclusione nel quadro fiscale dalla definizione del livello di tassazione. I negoziati dovrebbero riprendere a dicembre.

I ministri delle finanze dell’Unione europea non hanno raggiunto un accordo sul pacchetto di tassazione del tabacco alla riunione ECOFIN del 9 novembre 2026. Il commissario europeo per l’economia, Valdis Dombrovskis, ha confermato l’assenza di un accordo, dopo le discussioni in cui la presidenza irlandese ha cercato di avvicinare le posizioni degli Stati sul trattamento dei nuovi prodotti contenenti nicotina.

In breve

I ministri delle finanze dell’UE non hanno raggiunto un accordo il 9 novembre. Simon Harris ha dichiarato che 26 dei 27 Stati erano pronti a sostenere il pacchetto, ma Malta non era ancora in questa posizione. La riforma richiede l’unanimità.

La presidenza irlandese ha proposto di accettare l’inclusione delle bustine di nicotina nel quadro fiscale europeo, lasciando a una fase successiva la definizione del livello di tassazione. Il compromesso non è diventato un accordo del Consiglio.

La Commissione e la presidenza irlandese sostengono l’aggiornamento delle norme per i nuovi prodotti e la protezione dei giovani. Separatamente, la SANT chiede l’aumento e l’avvicinamento dei livelli minimi delle accise; il voto dell’aula sulla sua relazione è previsto per il 12 novembre.

Harris intende riprendere i negoziati a dicembre, con il sostegno della Commissione. Questo è un obiettivo negoziale, non il termine per l’applicazione di nuove imposte.

Il ministro irlandese delle finanze, Simon Harris, ha dichiarato alla conferenza stampa che 26 dei 27 Stati membri erano pronti a sostenere il pacchetto, ma Malta non era ancora in questa posizione. Il dossier fiscale richiede l’unanimità, pertanto il sostegno della maggioranza degli Stati non è stato sufficiente per raggiungere un accordo.

Il compromesso illustrato da Harris per le bustine di nicotina prevedeva che gli Stati accettassero innanzitutto la loro inclusione nel quadro fiscale europeo, lasciando a una fase successiva la definizione del livello di tassazione. Il ministro ha presentato la soluzione come un modo per ottenere l’unanimità e ha insistito sul mantenimento del pacchetto nel suo complesso. La formula è rimasta una proposta di compromesso, senza trasformarsi in un accordo del Consiglio.

La Commissione ritiene che le norme attuali siano superate e debbano essere adattate all’evoluzione del mercato, per sostenere gli obiettivi europei di salute pubblica. Harris ha posto l’accento sull’inclusione delle sigarette elettroniche e delle bustine di nicotina, che presenta come una misura per proteggere i giovani e un passo verso una generazione senza tabacco. Il ministro sostiene che le norme obsolete consentano alle aziende del settore di aggirare le regole e rivolgersi ai giovani consumatori.

Il legame tra tassazione e prevenzione compare anche nella relazione sul Piano europeo di lotta contro il cancro, adottata a settembre dalla Commissione per la salute pubblica del Parlamento europeo, SANT. Il testo chiede l’aumento e l’avvicinamento dei livelli minimi delle accise sul tabacco e sulla nicotina, al fine di ridurre l’accessibilità economica dei prodotti. Il dibattito in plenaria è previsto per l’11 novembre, mentre il voto si terrà il 12 novembre. Si tratta di richieste politiche della commissione parlamentare, non di aliquote fiscali adottate dai ministri.

Harris intende riprendere le discussioni a dicembre, dopo la prosecuzione delle consultazioni con gli Stati membri, e Dombrovskis ha annunciato che l’esecutivo europeo sosterrà il raggiungimento di un accordo. Dicembre è un obiettivo negoziale, non una data di applicazione di nuove imposte.

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