ECR chiede all'UE di riflettere dopo che l'Islanda ha respinto la ripresa dei negoziati di adesione

Il Gruppo dei Conservatori e Riformisti Europei nel Parlamento Europeo ha chiesto all'Unione Europea di analizzare le ragioni per cui l'Islanda ha respinto la ripresa dei negoziati di adesione, dopo il referendum del 29 agosto concluso con il 52,8% di voti contrari e il 47,2% a favore. I co-presidenti dell'ECR, Nicola Procaccini e Patryk Jaki, hanno collegato il risultato alle preoccupazioni riguardanti la sovranità nazionale, la sussidiarietà e il controllo democratico, in un'interpretazione politica formulata il giorno dopo il voto.

In sintesi, gli islandesi hanno respinto la ripresa dei negoziati di adesione all'UE con il 52,8% dei voti, contro il 47,2% a favore, con una partecipazione dell'82,5%. Il referendum non ha riguardato un voto sull'adesione vera e propria, ma sulla questione se l'Islanda debba riaprire i negoziati sospesi nel 2013. L'ECR ritiene che il risultato dovrebbe spingere l'UE a esaminare più attentamente le preoccupazioni riguardanti la sovranità, la sussidiarietà e la responsabilità democratica. Nicola Procaccini afferma che il fatto che un paese europeo prospero e democratico non desideri nemmeno la riapertura dei negoziati dovrebbe spingere Bruxelles a esaminare dove la cooperazione europea porta un valore chiaro. Patryk Jaki sostiene che le paure riguardanti il trasferimento di decisioni importanti al di fuori del controllo democratico nazionale non dovrebbero essere minimizzate, ma questa è la posizione politica dell'ECR, non una conclusione ufficiale sulle ragioni del voto islandese.

Il referendum islandese del 29 agosto ha chiuso, per il momento, la prospettiva di riprendere i negoziati di adesione all'Unione Europea. Dopo lo scrutinio, il 52,8% dei partecipanti si è espresso contro la riapertura dei colloqui con Bruxelles, mentre il 47,2% ha votato a favore, in un'elezione alla quale hanno partecipato l'82,5% degli elettori.

La domanda non ha chiesto agli islandesi di decidere se il paese debba diventare uno stato membro dell'UE. Gli elettori sono stati interrogati se l'Islanda debba riprendere i negoziati di adesione, sospesi nel 2013 dopo tre anni di discussioni e prima che il processo arrivasse ad alcune delle questioni più sensibili, in particolare la pesca e l'agricoltura.

Il risultato è stato immediatamente interpretato dai gruppi politici europei, e l'ECR ha utilizzato il voto per rilanciare la propria critica su come funziona l'integrazione europea. In una dichiarazione pubblicata il 30 agosto, il gruppo afferma che la decisione degli islandesi "dovrebbe determinare una riflessione a Bruxelles" e che non dovrebbe essere trattata come un episodio isolato.

Il co-presidente dell'ECR Nicola Procaccini ha descritto il voto come una scelta sovrana e democratica che deve essere rispettata e ha sottolineato che il referendum si è svolto in un contesto geopolitico più incerto rispetto a dieci anni fa. A suo avviso, il fatto che questo cambiamento non sia stato sufficiente a produrre una maggioranza a favore della ripresa dei negoziati solleva interrogativi sull'attrattiva dell'attuale modello di integrazione.

"Se un paese europeo prospero, democratico e orientato verso l'esterno rimane scettico sul fatto che riprendere i colloqui per l'adesione all'UE possa essere la strada giusta, l'Unione Europea dovrebbe chiedersi come può rispettare meglio la sovranità e la sussidiarietà, diventare più efficace e competitiva, e concentrarsi più chiaramente sulle aree in cui la cooperazione europea aggiunge un valore genuino", ha dichiarato Procaccini.

In romeno, il co-presidente dell'ECR afferma che, se un paese europeo prospero, democratico e aperto rimane convinto che la ripresa dei negoziati sarebbe la strada giusta, l'Unione dovrebbe chiedersi come può rispettare meglio la sovranità e la sussidiarietà, diventare più efficace e competitiva e concentrare la cooperazione sulle aree in cui essa porta un valore chiaro.

Patryk Jaki, l'altro co-presidente del gruppo, ha messo l'accento sulla dimensione democratica del dibattito. Sostiene che le preoccupazioni espresse durante la campagna riguardo al controllo su decisioni fondamentali non dovrebbero essere respinte o presentate in modo caricaturale e che l'UE dovrebbe esaminare quale segnale trasmette il risultato sulla direzione dell'integrazione.

"L'Unione Europea è più forte quando rispetta le identità, le scelte democratiche e le tradizioni costituzionali delle sue nazioni", ha dichiarato Jaki, sostenendo che la fiducia pubblica deve essere costruita dimostrando il valore della cooperazione europea, non attraverso il trasferimento inutile di responsabilità.

Le dichiarazioni dei due leader dell'ECR sono però un'interpretazione politica del risultato del referendum. Il voto non ha fornito agli elettori la possibilità di indicare le ragioni del voto, e il risultato non consente di stabilire una sola spiegazione per la maggioranza contraria alla ripresa dei negoziati.

La campagna in Islanda ha riunito diverse tematiche. La pesca e il controllo sulle quote sono rimasti tra le preoccupazioni più importanti degli oppositori all'adesione, insieme alla sovranità e al mantenimento della propria moneta. Parallelamente, i sostenitori della riapertura dei negoziati hanno invocato il vantaggio della partecipazione diretta alle decisioni dell'UE, la possibilità di un'integrazione economica più profonda e il cambiamento dell'ambiente di sicurezza nell'Atlantico del Nord.

I risultati regionali hanno mostrato anche importanti differenze interne. Il sostegno alla ripresa dei negoziati è stato maggioritario nei distretti di Reykjavik, dove ha raggiunto circa il 55-58%, mentre l'opposizione è stata più forte al di fuori della capitale e ha raggiunto circa il 60% nelle aree rurali. (RÚV)

L'Islanda rimane però profondamente integrata nelle strutture europee anche senza lo status di membro dell'UE. Il paese fa parte dello Spazio Economico Europeo, partecipa al mercato unico e allo spazio Schengen e applica una parte importante della legislazione europea pertinente a questi settori, ma non partecipa al processo decisionale delle istituzioni UE nello stesso modo degli stati membri.

Il governo islandese ha indicato prima del referendum che un voto negativo avrebbe posto fine al tentativo di riaprire i negoziati nell'attuale mandato. Dopo il risultato, il dibattito politico interno si è spostato su come il paese gestirà la relazione con l'Unione attraverso gli accordi esistenti e sulle priorità economiche interne, inclusa l'inflazione e il costo del credito. (RÚV)

Per l'ECR, il risultato offre però un argomento per un dibattito europeo più ampio sulla distribuzione delle competenze tra Bruxelles e gli stati membri. Il gruppo sostiene da tempo un modello in cui più decisioni rimangono a livello nazionale e in cui il principio di sussidiarietà limita l'intervento dell'UE ai settori in cui l'azione comune è considerata più efficace.

Il voto islandese non modifica direttamente la politica di allargamento dell'Unione né lo status degli altri stati candidati. Riguarda un paese che ha già una relazione istituzionale ed economica molto più vicina all'UE rispetto alla maggior parte dei candidati e che ha precedentemente negoziato l'adesione, ma ha scelto ora di non riaprire il processo.

Il risultato introduce tuttavia un caso insolito nell'attuale contesto dell'allargamento: mentre diversi stati dell'Europa orientale e dei Balcani occidentali cercano di avanzare verso l'adesione, uno stato europeo prospero e già integrato nel mercato unico ha deciso tramite referendum di non riprendere i negoziati. L'ECR cerca di trasformare questa differenza in un tema di dibattito su come l'Unione definisce le proprie competenze e la relazione con la sovranità nazionale.