Analisi. Terzo posto nella produzione di grano, quattordicesimo posto nei prezzi. Perché la benzina e il gasolio non sono economici in Romania e nell'UE

Il prezzo del gasolio ha appena superato la soglia psicologica di 8 lei/litro di gasolio. Uno studio realizzato dall'Associazione Energia Intelligente mostra che la Romania si trova in una situazione che, a prima vista, sembra paradossale. Sebbene sia il terzo maggiore produttore di petrolio dell'Unione Europea, nonostante il prezzo del petrolio sia diminuito negli ultimi 6 anni di circa il 52%, in Romania il prezzo dei prodotti petroliferi è aumentato di circa il 21%, questo soprattutto a causa dell'aumento delle accise e delle tasse del 79%.

Ma questo non è strettamente una pratica romena, ma europea. Confrontando gli Stati Uniti (5.590 € / anno) con l'UE (21.000–33.000 € / anno) per gli stessi 100.000 km percorsi in auto, la differenza di tasse è di circa 4–7 volte maggiore.

L'accisa sul gasolio è molto più tossica dell'IVA. L'IVA tassa il consumo una sola volta. Il gasolio è tassato ogni volta che un bene si muove: il grano, la farina e il pane sono tutti trasportati e tassati. È una tassa a cascata che si moltiplica nei prezzi e soffoca l'economia.

Gli Stati Uniti hanno compreso una verità semplice: il trasporto economico significa un grande mercato e alta produttività.

L'Europa ha scelto l'opposto — trasporto costoso, mercato frammentato, stagnazione.

La Romania si trova in una situazione che, a prima vista, sembra paradossale. Sebbene sia il terzo maggiore produttore di petrolio dell'Unione Europea, dopo Italia e Danimarca, il prezzo del carburante alla pompa la colloca appena nella prima metà della classifica europea. Nel 2024, la produzione interna ha raggiunto circa tre milioni di tonnellate di petrolio, un volume tutt'altro che trascurabile. Tuttavia, questa realtà non si riflette direttamente nei prezzi pagati dagli automobilisti, e la spiegazione sta meno nel petrolio che estraiamo dal terreno e più nel modo in cui funziona il mercato e soprattutto nelle imposizioni fiscali.

La benzina e il gasolio non sono prodotti grezzi, ma il risultato di una complessa catena di raffinazione, trasporto, stoccaggio e distribuzione. Il loro prezzo non è stabilito in base al costo locale di estrazione, ma dalle quotazioni regionali e internazionali dei prodotti petroliferi finiti. Anche se il petrolio è estratto in Romania, entra in un mercato aperto, dove può essere venduto dove il prezzo è più vantaggioso. Lo stesso meccanismo funziona anche al contrario: i prodotti finiti possono essere importati a prezzi dettati dal mercato europeo o addirittura dal mercato del sud-est europeo. Così, anche un paese produttore finisce per pagare prezzi vicini alla media regionale.

Produzione di petrolio – Europa, 2024 (mil. tonnellate / anno)

La Romania dispone di raffinerie importanti e di una capacità significativa di lavorazione, ma non è completamente indipendente. Una parte del consumo è coperta da importazioni, sia di petrolio che di prodotti petroliferi finiti. Inoltre, le raffinerie non possono lavorare qualsiasi tipo di petrolio senza costi aggiuntivi o perdite di rendimento, e il "mix" tra il petrolio locale e quello importato influisce direttamente sul costo finale al litro. Tutti questi dettagli tecnici si sommano e si riflettono, in un modo o nell'altro, nel prezzo alla pompa.

Il prezzo elevato alla pompa è dato dalle tasse. Le accise e l'IVA, in Romania, rappresentano oltre la metà del prezzo finale della benzina. L'accisa è una somma fissa per litro, mentre l'IVA si applica sul valore, inclusa l'accisa, il che amplifica l'effetto fiscale. L'aumento dell'accisa dal 1 gennaio 2026 e della quota standard di IVA al 21% ha accentuato questa percentuale, spingendo la Romania più in alto nelle classifiche di prezzo, anche se non si avvicina ai livelli dei paesi nordici o dell'Europa occidentale, dove la tassa è ancora più alta.

Confronto percentuale delle tasse nel prezzo della benzina (2025)

Da qui nasce anche la sensazione che la Romania sia "costosa" rispetto ai suoi vicini. Le differenze di tassa, il tasso di cambio, i costi logistici e la struttura del mercato locale possono spostare una zona di alcune posizioni nella classifica da un mese all'altro. Così, il 14° posto non è un verdetto definitivo, ma una fotografia momentanea. In realtà, la Romania non ha i prezzi più alti d'Europa, ma nemmeno il vantaggio che molti si aspetterebbero da un paese produttore di petrolio.

In conclusione, il legame tra produzione e prezzo si rompe da più direzioni: la produzione interna è insufficiente per il consumo, il mercato stabilisce i prezzi, la raffinazione e la logistica hanno costi reali, e le tasse pesano decisamente. Tutto ciò fa sì che il prezzo del carburante in Romania graviti attorno alla media europea, dimostrando che, nell'economia moderna, la risorsa sotterranea non garantisce più automaticamente un prezzo basso alla pompa.

Normalmente, una diminuzione così forte del prezzo del petrolio (-52%) avrebbe dovuto portare a una chiara diminuzione del prezzo dei prodotti petroliferi o almeno a una stagnazione. Il fatto che il prezzo finale sia aumentato di circa il 21% nello stesso intervallo indica che: l'aumento dell'accisa (77%) (e delle tasse correlate - 2%) ha completamente annullato l'effetto del ribasso del petrolio e ha spinto il prezzo finale verso l'alto.

Nel periodo 2020–2026, il prezzo della benzina e del gasolio è diventato molto meno dipendente dal prezzo del petrolio e molto più dipendente dalla fiscalità (tasse e accise).

Faremo un confronto con gli Stati Uniti e notiamo che esiste una differenza fondamentale tra la tassazione sul gasolio/benzina negli Stati Uniti e nell'UE, negli Stati Uniti è del 15-16% nell'UE - 45-65%.

Negli Stati Uniti la tassazione è prevalentemente "per volume" (centesimi/gallone), composta da una tassa federale sul gasolio a cui si aggiungono tasse statali (variano da stato a stato). Una media frequentemente utilizzata nelle analisi è di 60,29 ¢/gallone. Da notare che negli Stati Uniti non esiste l'IVA.

Tasse annuali pagate negli Stati Uniti per 100.000 km percorsi: circa 5.590 € / anno

Nell'UE, nel prezzo dei prodotti petroliferi esistono accise, IVA (che si applica anche sull'accisa) e altre componenti. La Commissione Europea pubblica settimanalmente prezzi con e senza tasse, più IVA/accise per paese. Nell'UE l'accisa minima sul gasolio è 0,330 €/l, e molti paesi sono sopra.

Tasse annuali nell'UE tenendo conto delle diverse tasse nazionali, pagate per 100.000 km percorsi: 21.000–33.000 € / anno

Confrontando gli Stati Uniti (5.590 € / anno) con l'UE (21.000–33.000 € / anno) per gli stessi 100.000 km, la differenza di tasse è di circa 4–7 volte maggiore.

Questa tassa non colpisce solo il consumatore finale. Essa rompe la competitività delle esportazioni europee. Un prodotto fabbricato in Germania e consegnato in Italia o Polonia, così la merce porta con sé circa 300 euro di tasse sul carburante. Un prodotto americano trasportato alla stessa distanza paga quattro o cinque volte meno. L'Europa inizia la competizione globale con il freno tirato.

L'effetto più grave si vede però in geografia. Quando il trasporto diventa costoso, solo le fabbriche vicino ai porti o alle grandi città sopravvivono. Le zone rurali muoiono, le piccole città si svuotano, e la produzione si concentra nelle città. Esattamente ciò che vediamo oggi nell'Est e nel Sud Europa.

L'accisa sul gasolio è molto più tossica dell'IVA. L'IVA tassa il consumo una sola volta. Il gasolio è tassato ogni volta che un bene si muove: il grano, la farina e il pane sono tutti trasportati e tassati. È una tassa a cascata che si moltiplica nei prezzi e soffoca l'economia.

Gli Stati Uniti hanno compreso una verità semplice: il trasporto economico significa un grande mercato e alta produttività. L'Europa ha scelto l'opposto — trasporto costoso, mercato frammentato, stagnazione.