L'UE ha firmato all'Aia la Convenzione per la Commissione Internazionale di Indennizzo per l'Ucraina

L'Unione Europea compie un passo decisivo oltre le sanzioni e le dichiarazioni politiche e entra nella fase di costruzione di un meccanismo giuridico per il risarcimento delle vittime della guerra in Ucraina. Con la firma della Convenzione per l'istituzione della Commissione Internazionale di Risarcimento, l'UE cerca di trasformare la promessa di responsabilizzazione della Russia in un processo legale concreto, con effetti a lungo termine. L'UE ha firmato all'Aia la Convenzione per la Commissione Internazionale di Risarcimento per l'UcrainaMostra le informazioni dell'immagine La Vicepresidente della Commissione Europea, Kaja Kallas, e il Commissario Michael McGrath hanno firmato, all'Aia, la Convenzione per l'istituzione della Commissione Internazionale di Risarcimento per l'Ucraina, a nome dell'Unione Europea. Aia, 16 dicembre 2025 – La Commissione Europea ha firmato, a nome dell'Unione Europea, la Convenzione che istituisce la Commissione Internazionale di Risarcimento per l'Ucraina, un nuovo meccanismo giuridico destinato alla valutazione e all'erogazione di risarcimenti per i danni causati dalla Russia a seguito della guerra di aggressione. La firma è avvenuta all'Aia, nell'ambito di una conferenza diplomatica organizzata dal Consiglio d'Europa e dal governo olandese, alla presenza del presidente ucraino Volodymyr Zelensky.

In breve La Commissione Europea ha firmato, a nome dell'UE, la Convenzione per l'istituzione della Commissione Internazionale di Risarcimento per l'Ucraina. Il nuovo organismo funzionerà nell'ambito del Consiglio d'Europa e valuterà le richieste di risarcimento per i danni causati dalla Russia. La Commissione si basa sul Registro dei Danni creato nel 2023, che ha già raccolto oltre 70.000 richieste. Segue la ratifica da parte dell'UE e degli Stati membri, così come discussioni riguardanti la creazione di un fondo di compensazione. In parallelo, l'UE sta lavorando a un Tribunale Speciale per il crimine di aggressione contro l'Ucraina.

Il nuovo organismo funzionerà nell'ambito del Consiglio d'Europa e avrà il mandato di esaminare le richieste di risarcimento presentate da persone fisiche, aziende e dallo Stato ucraino per perdite materiali, danni o distruzioni causate dalla guerra. La Commissione stabilirà l'idoneità delle richieste e l'ammontare dei risarcimenti dovuti in ciascun caso, rappresentando una fase essenziale tra la documentazione dei danni e il pagamento effettivo dei risarcimenti.

La Commissione Internazionale di Risarcimento si basa sul Registro dei Danni per l'Ucraina, creato nel 2023, che funziona già come database ufficiale per la documentazione delle perdite. Secondo le autorità europee, oltre 70.000 richieste sono già state registrate, coprendo la distruzione di abitazioni, infrastrutture civili, beni privati e perdite economiche.

La firma della Convenzione segna un cambiamento importante di approccio a livello europeo. Fino ad ora, l'accento è stato posto su sanzioni economiche e supporto finanziario per l'Ucraina, il nuovo passo mira alla responsabilità giuridica e finanziaria dell'aggressore. La Commissione Europea sottolinea però che il processo sarà graduale e lungo, e che l'istituzione della Commissione non significa ancora il pagamento immediato dei risarcimenti.

La prossima fase è la ratifica della Convenzione da parte dell'Unione Europea e degli Stati membri. In parallelo, la Commissione discute con i partner internazionali possibili vie legali per la creazione di un fondo di compensazione, che dovrebbe garantire il pagamento effettivo dei risarcimenti. Una delle domande più sensibili rimane la fonte dei fondi, inclusa la possibilità di utilizzare le attività russe congelate.

Separatamente dal meccanismo di risarcimento, l'UE e i suoi partner stanno lavorando all'istituzione di un Tribunale Speciale per il crimine di aggressione, destinato a perseguire penalmente i leader politici e militari russi. Le due iniziative sono concepite come piste complementari: una per la responsabilità penale, l'altra per il risarcimento finanziario delle vittime.

Con questo impegno, l'UE cerca di costruire un'architettura giuridica duratura per la giustizia post-conflitto in Ucraina. Sebbene i risultati concreti dipendano da ratifiche, decisioni politiche e soluzioni giuridiche complesse, la firma della Convenzione colloca l'Unione in un ruolo centrale nella definizione di come l'Europa gestisce le conseguenze legali della guerra.

https://2eu.brussels/ro/stiri/ue-a-semnat-la-haga-conventia-pentru-comisia-internationala-de-despagubiri-pentru-ucraina