L’UE si impegna a collaborare con i paesi colpiti dopo che una commissione d’inchiesta indipendente dell’ONU ha documentato la tratta di persone provenienti da 29 Stati per il reclutamento nelle forze armate russe. Gli investigatori descrivono inganno, contratti militari imposti dopo l’arrivo in Russia e l’invio degli uomini al fronte. La dichiarazione europea non dettaglia ancora il meccanismo di cooperazione.
L’Unione europea si è impegnata a collaborare con i paesi colpiti per fermare la tratta di persone utilizzata per reclutare cittadini stranieri nell’esercito russo. La posizione, contenuta in una dichiarazione pubblicata il 9 novembre per il Consiglio di sicurezza dell’ONU, richiama i risultati di un’indagine indipendente che ha documentato l’inganno e la coercizione di uomini provenienti da 29 paesi.
In breve
L’UE annuncia la disponibilità a cooperare con tutti i paesi colpiti per fermare i reclutamenti attraverso la tratta di persone. La dichiarazione non stabilisce un nuovo meccanismo, un calendario o un elenco di iniziative già avviate.
La Commissione internazionale indipendente d’inchiesta sull’Ucraina ha presentato le sue conclusioni il 26 ottobre. I 29 paesi indicano l’origine delle persone identificate, non il numero delle vittime; il comunicato dell’ONU non fornisce un totale verificato delle persone trafficate.
Gli intermediari si presentavano come aziende legittime, sostenute dalle autorità, e si occupavano dei visti e dei documenti di viaggio. Dopo l’arrivo in Russia, gli uomini erano costretti a firmare contratti in lingua russa con il Ministero della Difesa, secondo gli investigatori.
Gli uomini venivano inviati al fronte in Ucraina e assegnati a compiti pericolosi. Molti sono stati uccisi o sono scomparsi, mentre altri si sono arresi o sono stati catturati dalle forze ucraine. La Commissione chiede il rilascio di tutte le persone trafficate dalle forze armate russe.
L’impegno compare nella dichiarazione pubblicata a nome dell’UE e dei suoi Stati membri, attribuita all’ambasciatore Stavros Lambrinidis, capo della Delegazione dell’Unione presso l’ONU. Il testo si riferisce a cittadini stranieri trafficati e reclutati da almeno 29 paesi ed esprime la determinazione dell’Unione a lavorare con tutti gli Stati colpiti per porre fine a questa pratica. Si tratta di una posizione diplomatica basata sulle conclusioni degli investigatori dell’ONU, rese pubbliche due settimane prima.
La commissione d’inchiesta ha constatato che le autorità russe hanno agito in coordinamento con agenti e agenzie di diversi paesi e regioni. Gli intermediari si presentavano come rappresentanti di imprese legittime, che avrebbero goduto del sostegno delle autorità. Elaboravano i visti e i documenti di viaggio per gruppi di reclute e, in alcuni casi, le accompagnavano durante il viaggio. Gli investigatori descrivono un elevato grado di coordinamento tra queste reti e le autorità russe.
Poco dopo l’arrivo in Russia, gli uomini erano costretti a firmare contratti redatti in lingua russa con il Ministero della Difesa della Federazione Russa, secondo il comunicato dell’ONU. La moglie di un uomo reclutato nei Caraibi ha raccontato che al marito era stato confiscato il passaporto e che era stato sottoposto a pressioni affinché firmasse un contratto esclusivamente in russo, senza avere una reale possibilità di rifiutare. La testimonianza illustra la coercizione documentata dalla commissione, insieme all’inganno utilizzato nel reclutamento.
Le conseguenze sono proseguite sul fronte ucraino, dove gli uomini sono stati inviati e assegnati ad attività pericolose. La Commissione afferma che molti sono stati uccisi o risultano dispersi. Altri si sono arresi o sono stati catturati dalle forze ucraine e hanno acquisito lo status di prigionieri di guerra, secondo gli investigatori. L’organismo indipendente qualifica le pratiche di reclutamento documentate come violazioni del diritto internazionale dei diritti umani e chiede che tutte le persone trafficate siano liberate dalle forze armate russe.
La cifra di 29 paesi mostra l’estensione geografica dei casi documentati, senza stabilire l’entità complessiva della tratta. Il comunicato dell’ONU non pubblica un bilancio globale verificato delle vittime. La constatazione degli investigatori riguarda il reclutamento mediante inganno e coercizione; ciò non significa che ogni cittadino straniero arruolato nell’esercito russo sia stato vittima di tratta.
La Commissione internazionale indipendente d’inchiesta sull’Ucraina è stata incaricata dal Consiglio ONU per i diritti umani di indagare sulle violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario nel contesto dell’aggressione russa. Le sue conclusioni documentano violazioni e possono sostenere le iniziative volte ad accertare le responsabilità; non costituiscono una condanna pronunciata da un tribunale penale.
Per gli Stati da cui provengono le persone reclutate, fermare reti che operano in più paesi richiede l’identificazione delle vittime e degli intermediari e la cooperazione tra le autorità. La dichiarazione dell’UE non precisa tuttavia come sarà organizzata questa cooperazione, con quali Stati siano state avviate iniziative concrete o entro quali termini. L’impegno annunciato non introduce, di per sé, una nuova legislazione né un programma europeo di intervento.
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