UE aprobă condiționat preluarea Covestro de către ADNOC, după constatarea unor subvenții străine distorsionante din partea Emiratele Arabe Unite

Bruxelles, 14 noiembrie 2025 Comisia Europeană a aprobat, în temeiul Regulamentului privind subvențiile străine (FSR), preluarea companiei chimice germane Covestro de către Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC). Decizia este condiționată de respectarea integrală a unui pachet de angajamente obligatorii, conceput pentru a elimina riscul de distorsionare a pieței interne.

Investigația aprofundată a Comisiei a arătat că ADNOC și Covestro au beneficiat de subvenții străine acordate de Emiratele Arabe Unite care sunt susceptibile să afecteze concurența. Printre acestea se numără o garanție de stat nelimitată pentru ADNOC, o majorare de capital angajată în favoarea Covestro și o serie de facilități fiscale. Comisia consideră că aceste subvenții ar fi putut influența procesul de achiziție, prin condiții prea avantajoase pentru ADNOC, descurajând astfel potențialii investitori alternativi. În plus, subvențiile ar fi putut permite entității rezultate să adopte strategii investiționale mai agresive în piața europeană, datorită unei capacități artificiale crescute de finanțare și unei toleranțe sporite la risc.

Pentru a răspunde acestor preocupări, ADNOC a propus două seturi de angajamente. În primul rând, compania va adapta actele sale constitutive pentru a elimina garanția de stat nelimitată, aliniindu-se la regulile obișnuite de insolvență aplicabile în Emiratele Arabe Unite. În al doilea rând, ADNOC va permite accesul unor operatori de pe piață la brevetele Covestro în domeniul sustenabilității, pe baza unor condiții transparente și predefinite. Aceste licențe au scopul de a echilibra efectele potențial negative ale concentrației și de a sprijini inovația în industria chimică europeană.

Comisia a concluzionat că angajamentele propuse abordează în mod eficient problemele identificate, inclusiv prin efectele pozitive pe care accesul la brevetele Covestro le poate genera în domeniul tehnologiilor sustenabile. Angajamentele vor fi valabile timp de zece ani, iar implementarea lor va fi supravegheată de un trustee independent desemnat sub controlul Comisiei. În cazul licențelor acordate pentru brevete, valabilitatea acestora se va extinde pe întreaga durată a contractelor de licență încheiate în perioada de aplicare a angajamentelor.

Într-o declarație oficială, vicepreședinta executivă Teresa Ribera a subliniat importanța deciziei: „Am evaluat cu atenție subvențiile străine implicate în această tranzacție pentru a asigura o piață internă corectă și competitivă. Angajamentele oferite permit accesul altor actori la brevete esențiale în domeniul sustenabilității, sprijinind inovația într-un sector crucial pentru viitorul Europei.”

Regulamentul privind subvențiile străine, aplicabil din 2023, permite Comisiei să analizeze și să remedieze distorsiunile generate de sprijinul financiar acordat de țări terțe companiilor active în piața internă. În cazul concentrațiilor, notificarea este obligatorie atunci când cel puțin una dintre companii are o cifră de afaceri în UE de minimum 500 milioane EUR și când părțile au primit împreună peste 50 milioane EUR în contribuții financiare străine în cei trei ani precedenți.

https://2eu.brussels/articol/stiri/ue-aproba-conditionat-preluarea-covestro-de-catre-adnoc-dupa-constatarea-unor-subventii-straine-distorsionante-din-partea-emiratele-arabe-unite