Semmi egységes és semmilyen esetben sem egyedi...

A múlt héten történt események úgy tűnik, hogy a központi bérsorozat felújításának dominálásával teltek el. Minden más előre láthatóan alakult, továbbra is miniszterelnök nélkül, továbbra is inflációval, továbbra is háborúval Iránban, ahogy már megszoktuk. Nos, a központi bérsorozat sem új történet, bár úgy tűnik. Az első ilyen típusú törvény 2009 körül született, 2010 körül újra megalkották (nem kívánom pontosan dokumentálni a problémát, csak vitatkozom, ahogy Caragiale mondta), amikor megpróbálták a költségvetési rendszer bérét 12 fokozatra rendezni. Kezdetben a probléma az volt, hogy bizonyos magas béreket helyben kellett tartani, amíg a törvényben szereplő alsóbb bérszintek vissza nem nyerték a különbséget. Természetesen ez pénzt jelentett, a termelékenység növekedését, és újra, több pénzt a gazdaságban. Meg kell értenünk, hogy a 2009-2010-es bérsorozat létrehozására irányuló erőfeszítések egy része valójában a korábbi gazdasági válság kezelésének eleme volt (emlékeztek arra a válságra, ugye?), nem csupán a rendszer rendezésének és igazságosabbá tételének ötlete. Akkor 2015-öt javasoltak a bérsorozat teljes működésbe lépésére, ahogy azt megálmodták. Ezt követően megjelentek a kivételek, hol megjelentek, hol eltűntek a pótlékok stb. Mindannyian tudjuk, hogyan végződött, abban az értelemben, hogy soha nem fejeződött be, és megjelent a bérsorozat reformjának szükségessége.

Most meg kell értenünk a következő dolgot – létezik az EU modelljének nyomása a bérek tekintetében (más fejlettebb országok béreivel való összehasonlítás értelemben), különösen azokban a területeken, ahol valójában csak az állam kínál mindenki számára elérhető, abszolút szükséges szolgáltatásokat (oktatás, egészségügy, közrend stb.). A magánalternatíva mindenki számára megfizethetetlen, amikor a lakosság legnagyobb részéről vagy bonyolultabb esetekről beszélünk. Most nem lépek be a magánszektor és a költségvetési szektor közötti bérkülönbség vitájába. A magánszektorban a kis bérek problémája a gazdaság szerkezetével és azzal függ össze, hogy 30 éve a olcsó munkaerő valódi márkát jelentett az ország számára. Ezért sok román stratégiája, hogy nyugati államokban dolgozik, hogy fedezze a hazai költségeket, amelyek egyre magasabbak, de még mindig alacsonyabbak, mint odakint. Amíg fokozatosan a megélhetési költségek Romániában nem váltak üzletileg fenntarthatóvá, és gyorsabban igazodtak a nyugati költségekhez, mint a jövedelmek (amelyek szintén növekedtek azóta, természetesen).

Összességében a közszolgáltatás ma sokkal felelősségteljesebb és igényesebb, mint 30 vagy 20 évvel ezelőtt. Aki ezt nem ismeri el, az legalábbis tiszteletteljesen téved. Aha, hogy jogunk van elégedetlennek lenni, hogy mindenféle helyzetek merülnek fel, hogy csodálatos, ahogy sok probléma merül fel abban a környezetben, ahol a közszolgáltatások forrásai jobban állnak, mint valaha a történelmünkben... mindezek érvényes vitatémák.

2017-ben megjelent egy új központi bérsorozati törvény, pusztán azért, mert a korábbi kísérlet egy kivételek és furcsa értelmezések szörnyetegévé vált. Természetesen akkor sem voltak pénzek a bérsorozat működésbe lépésére, az azt követő években bizonyos kategóriák (például orvosok, a pandémia után) bérét a bérsorozat szintjére emelték, más kategóriák pedig, harmadszor az utolsó 15 évben (például az oktatás). Ismétlem, elégedetlenek lehetünk a tanárokkal, orvosokkal, rendőrökkel, köztisztviselőkkel, de nem erről van szó. És bármilyen összehasonlítás a múlttal, különösen az állam és a polgár kapcsolatának perspektívájából, pozitív a jelen szempontjából, nem a múltra, a nosztalgia ellenére, amiről már beszéltünk itt néhány sorban.

Most más törvényekről beszélünk, kérem, más törvényekről, a jelenlegi forma nem, úgy értem, nem elfogadott azok által, akik az év elején adták az első formát, amikor a kormánykoalíció még létezett.

Természetesen az elégedetlenségek a bérszinttel és a foglalkozási családok közötti, mindazonáltal önkényes összehasonlításokkal kapcsolatosak. Őszintén szólva, nehéz is megalapozni a bérpolitikát azzal az indoklással, hogy egyes foglalkozások fontosabbak, mint mások. Képzelhetünk el olyan mutatókat, amelyek a munka összetettségéhez, felelősséghez, fizikai és egészségügyi kockázatokhoz, jogi kockázatokhoz, karrier időtartamához, vezetői funkciókhoz képest végrehajtásra, kreatív/gondolkodó munka és végrehajtás, szabadidő, kiszámíthatatlanság és rendelkezésre állás szükségessége, egyéb kötelezettségek, amelyek megkövetelik a napi munkaidő normáinak megsértését, nyilvános kitettség, mindenféle korlátozás stb. És biztosan használnak ilyen kritériumokat ezekben az összehasonlításokban. De ezeknek a sémáknak, hogy a közvélemény elfogadja őket, átláthatónak, a stakeholderekkel tárgyaltnak kell lenniük, és elegendő időt kell eltölteniük ahhoz, hogy intézményesüljenek. Ha minden miniszter a saját víziójával érkezik, az üzenet nem az egyenlőtlenségek kiigazítása és a stabilitás, hanem a folyamatos változás és a viták ösztönzése. Röviden, ilyesmit nem lehet egyik napról a másikra megvalósítani, és nem 3-4 alkalommal 15 év alatt. Mert visszatekintünk, és látjuk, hogy annyi ideje folyamatosan reformálják a reformot, és semmiféle bölcsesség nem halmozódott fel.

Röviden, a új bérsorozat körül egyelőre csak elégedetlenségek halmaza van. Amikor mindenki a megígért bérnövekedésekre vár, egy olyan törvénnyel előállni, amely azt mondja, hogy rendet és egyenlőséget teremt, nem pedig bérnöveléseket, egyenesen komikus. Mert a rend és az egyenlőség közpublicitást igényel, és ami most van, az nem a társadalmi béke és rend, amely lehetővé tenné ezt a vitát, sem pedig az a hatalom, amely ezt érvényesíthetné. Ez azért van, mert nálunk a nyolcadik központi bérsorozati törvényt (érzékeljétek a kifejezések abszurditását!) válság idején hozzák létre, válság válaszaként, ahelyett, hogy időben elkészítették volna, működnie kellett volna, és használnunk kellett volna a válság idején.

Ha megnézzük a nálunk végzett felméréseket az elmúlt 35 évben, már írtam erről, a domináns érzés a bizalmatlanság. Gyakorlatilag szinte bármi iránt nem lehet bizalom. Tehát a központi bérsorozati törvény fő problémája már nem annyira a koefficiensek, bérnövekedések és bércsökkentések, pótlékok és a megfelelő hely megtalálása a szakmai családok számára való navigálás. A probléma a bizalom: mindenki tudja, hogy ha ma nem kap, két év múlva jön egy másik válság, más kormány, más törvény, és semmi sem lesz a ígéretek szerint, ahogy eddig sem volt.