A Bizottság információkat kér a tagállamoktól az uniós szabályok alkalmazását megnehezítő nemzeti követelményekről

Az Európai Bizottság kérdőívet küldött a tagállamoknak az uniós jogszabályok alkalmazásakor bevezetett további követelményekről, és bevált gyakorlatokból álló csomagot készít ezek azonosítására és megelőzésére. Valdis Dombrovskis biztos az Európai Parlamentben bejelentette az érdekelt felek konzultációját is egy olyan kezdeményezés keretében, amely különösen a kisvállalkozások által viselt adminisztratív költségek csökkentését célozza.

RövidenA Bizottság információkat gyűjt a nemzeti gyakorlatokról az additional követelmények azonosítására és megelőzésére szolgáló eszközök előkészítéséhez. Dombrovskis nem jelentett be pontos határidőt ezek közzétételére.

Az európai szemeszter keretében a nemzeti akadályok elemzését 2027-ben elmélyítik. A Bizottság az egységes piaci szabályok alkalmazására szolgáló együttműködési mechanizmusokat is igénybe kívánja venni.

A kötelezettségszegési eljárások továbbra is az uniós jog megsértésére vannak fenntartva. A jogszerűen fennmaradó további terhek megszüntetése a tagállamok részvételétől függ.

A célba vett gyakorlat, amelyet gold-plating néven ismernek, akkor jelenik meg, amikor egy állam kiterjeszti egy európai norma alkalmazási körét, szigorúbb kötelezettségeket vezet be, vagy a szükségesnél megterhelőbb eljárásokat alkalmaz. Egy több országban működő vállalkozás számára a különbségek azt jelenthetik, hogy egyik piacról a másikra eltérő követelményeknek kell megfelelnie. Dombrovskis arra figyelmeztetett, hogy ezek a költségek visszatarthatják a határokon átnyúló tevékenységet, mivel a kisvállalkozásoknak kisebb a kapacitásuk ezek elviselésére.

A kormányoknak megküldött kérdőív célja, hogy információkat gyűjtsön a nemzeti megközelítésekről. A válaszok az érdekelt felek konzultációjával együtt az első lépést jelentik a bevált gyakorlatokból álló csomag előkészítésében. A Bizottság a problémákat a biztosok által szervezett, a jogszabályok alkalmazásáról szóló párbeszédek révén is azonosítani kívánja. Ezek a találkozók annak a mechanizmusnak a részét képezik, amelynek révén a Bizottság összegyűjti az európai normákat betartani köteles szereplők gyakorlati tapasztalatait.

Dombrovskis az európai szemesztert, az egységes piac szabályainak érvényesítését biztosító operatív csoportot és az egységes piacért felelős nemzeti képviselőket jelölte meg az akadályok azonosításának és nyomon követésének csatornáiként. A biztos szerint a 2026-os tavaszi csomag és a tagállamoknak címzett ajánlások már több utalást is tartalmaznak az ilyen akadályokra. Az elemzést jövőre elmélyítik.

A kezdeményezés jogi korlátja alapvető fontosságú. Egyes további követelmények ellentétesek az uniós joggal, és a Bizottság kötelezettségszegési eljárások révén beavatkozhat. Mások az európai jogszabályok által megengedett nemzeti döntéseket tükröznek. Dombrovskis kifejezetten elismerte ezt a különbséget, és rámutatott, hogy a második kategóriába tartozó terhek csökkentése az államok együttműködésétől függ. A bejelentés nem vezet be általános tilalmat a szigorúbb nemzeti szabványokra.

A Bizottság az ilyen különbségek megelőzésére is törekszik a jogalkotási javaslatok megszövegezésekor. Az említett lehetőségek között szerepel a rendeletek alkalmazása az irányelvek helyett ott, ahol ez megfelelő, valamint olyan normák megfogalmazása, amelyek kevesebb teret hagynak a további követelményeknek. Dombrovskis hangsúlyozta, hogy a Parlamentnek és a Tanácsnak szintén szerepe van a jogszabályok végleges formájának kialakításában.

A Tanács ír elnöksége nevében Thomas Byrne támogatta a bevált gyakorlatokból álló csomag előkészítését, arra figyelmeztetve, hogy az európai szinten elfogadott egyszerűsítés veszélybe kerülhet, ha a kötelezettségek a nemzeti alkalmazás során ismét megjelennek. Emlékeztetett arra, hogy a terhek csökkentésének meg kell őriznie a kiszámíthatóságot, az európai politikák célkitűzéseit és a magas színvonalú normákat.

A kezdeményezés folytatja a Bizottság által 2026 áprilisában bemutatott, világosabb, egyszerűbb és jobban alkalmazott európai normákra vonatkozó tervet. Ez magában foglalja az államok támogatását az európaiaknál szigorúbb vagy kiterjedtebb nemzeti követelmények által létrehozott szükségtelen összetettség azonosításában. A kérdőív és az előkészítés alatt álló eszközök e terv végrehajtásának lépései; egy kötelezettség konkrét megszüntetése annak jogi természetétől és a később meghozott intézkedésektől függ.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-cere-statelor-informatii-despre-cerintele-nationale-care-complica-aplicarea-normelor-ue