A Bíróság azt mondja, hogyan lehet megvédeni a kiskorúakat a pornográf weboldalakon anélkül, hogy megszakítanák az európai digitális piacot.

A Európai Unió Bírósága úgy döntött, hogy a tagállamok kérhetik a kor ellenőrzését pornográf weboldalakon, és korlátozhatják bizonyos információk továbbítását közlekedési navigációs alkalmazásokban, de csak akkor, ha betartják az online szolgáltatásokra vonatkozó európai szabályokat. A határozat azt mutatja, hogy a kiskorúak védelme és a közbiztonság indokolhatja a szigorú beavatkozásokat, de az államok nem kötelezhetik közvetlenül a más uniós országokban bejegyzett platformokat általános kötelezettségekre.

A Európai Unió Bírósága úgy döntött, hogy a tagállamok kérhetik a kor ellenőrzését pornográf weboldalakon a kiskorúak védelme érdekében, és korlátozhatják a navigációs alkalmazásokon keresztül terjesztett bizonyos információkat, amikor a közrend és a közbiztonság veszélyben van. A döntés nem ad a tagállamoknak üres csekket: az intézkedéseknek konkrét szolgáltatásokat kell célozniuk, arányosnak kell lenniük, és be kell tartaniuk az európai eljárásokat, amelyek védik az online szolgáltatások szabad mozgását.

Röviden

A tagállamok kérhetik a kor ellenőrzését pornográf weboldalakon, de nem általános kötelezettségként, amelyet közvetlenül minden más uniós országban bejegyzett szolgáltatóra alkalmaznak.

Konkrét weboldallal szembeni intézkedések megengedettek, ha a szolgáltató nem tett megfelelő lépéseket a kiskorúak védelme érdekében, és ha az állam betartja az elektronikus kereskedelem irányelvének eljárásait.

Az államok megtilthatják bizonyos közlekedési ellenőrzésekről szóló információk továbbítását navigációs alkalmazásokon keresztül, közrend, biztonság vagy közbiztonság okán.

Mielőtt lépéseket tennének egy másik tagállamban bejegyzett szolgáltató ellen, a hatóságoknak általában kérniük kell azt az államot, ahol a szolgáltató bejegyzett, hogy lépjen fel, és értesíteniük kell az Európai Bizottságot.

A Bíróság egy fontos elvet is tisztáz: egy üzemeltető, aki algoritmusok segítségével dönti el, hogyan terjesztik a felhasználók információit, kontrollt gyakorol felettük, és nem kezelhető automatikusan passzív hosztként.

A határozat két francia vitából indul ki, amelyek első pillantásra nagyon különbözőnek tűnnek. Az első a kiskorúak hozzáférését érinti pornográf weboldalakhoz. A második a navigációs alkalmazásokat vagy vezetési segédleteket érinti, amelyek figyelmeztetéseket továbbíthatnak a felhasználóknak bizonyos közlekedési ellenőrzésekről.

Mindkét esetben a valódi probléma ugyanaz volt: egy tagállam kötelezheti-e saját szabályait egy másik uniós országban bejegyzett online szolgáltatásra? A Bíróság válasza kiegyensúlyozott. Igen, az államok beavatkozhatnak a kiskorúak védelme vagy a közbiztonság érdekében, de be kell tartaniuk azokat az európai szabályokat, amelyeket az egységes digitális piac számára alakítottak ki.

A pornográf weboldalak ügye két, Csehországban bejegyzett cég, a WebGroup Czech Republic és az NKL Associates által indult. Ők vitatták a francia mechanizmust, amely lehetővé teszi az ARCOM hatóság számára, hogy technikai intézkedéseket kérjen, hogy a kiskorúak ne férhessenek hozzá pornográf tartalomhoz, csupán azzal, hogy kijelentik, hogy 18 évesek.

A Bíróság azt mondja, hogy a kiskorúak védelme legitim és nagyon fontos cél. A pornográfia azok közé a tartalmak közé tartozik, amelyek indokolhatják a szigorú hozzáférés-ellenőrzési intézkedéseket, különösen a gyermekjogok és az emberi méltóság fényében, amelyeket az Európai Unió Alapjogi Chartája véd.

Mindazonáltal Franciaország nem alkalmazhat közvetlenül más tagállamokban bejegyzett szolgáltatókra általános és absztrakt büntetőjogi kötelezettséget. Egyszerű nyelven: egy állam nem mondhatja meg minden más uniós ország pornográf weboldalainak, hogy közvetlenül tartsák be a nemzeti szabályaimat, anélkül, hogy áthaladnának az európai mechanizmuson.

Ez a mechanizmus az eredet államának elvén alapul. Az európai digitális piacon egy online szolgáltatást alapvetően az a tagállam szabályoz, ahol a szolgáltató bejegyzett. Ellenkező esetben ugyanaz a platform egyszerre különböző szabályoknak lenne kénytelen megfelelni minden tagállamban, ami a digitális piac fragmentálódásához vezetne.

A Bíróság azonban nem zárja ki a kor ellenőrzését. Éppen ellenkezőleg, azt mondja, hogy egy állam kötelezheti egy konkrét szolgáltatót, hogy vezessen be kor-ellenőrző rendszert, ha az nem tett megfelelő lépéseket a kiskorúak védelme érdekében. A különbség fontos: az intézkedésnek egyedinek, indokoltnak és arányosnak kell lennie, nem pedig általános szabálynak, amelyet közvetlenül minden más tagállamban lévő szolgáltatásra alkalmaznak.

Általában, mielőtt ilyen intézkedést hoznának, annak az államnak, amely be akar avatkozni, kérnie kell azt az államot, ahol a szolgáltató bejegyzett, hogy lépjen fel. Ezenkívül értesítenie kell az Európai Bizottságot és az érintett államot a szándékáról. A kivétel a sürgősség, de akkor is az értesítést a lehető leggyorsabban meg kell tenni.

A határozat második része a Coyote Systemre vonatkozik, egy cég, amely geolokációs alapú vezetési és navigációs szolgáltatásokat kínál. Franciaországban a hatóságok ideiglenesen megtilthatják a felhasználók számára bizonyos közlekedési ellenőrzésekről szóló üzenetek továbbítását, például alkohollal, drogokkal, súlyos bűncselekményekkel, keresett személyekkel vagy közrend elleni fenyegetésekkel kapcsolatos ellenőrzéseket.

A Bíróság elfogadja, hogy az ilyen korlátozások indokoltak lehetnek. Egy államnak valós közbiztonsági okai lehetnek arra, hogy megakadályozza olyan információk terjesztését, amelyek lehetővé teszik a érzékeny ellenőrzések elkerülését. Itt is, azonban, az intézkedésnek meg kell felelnie az elektronikus kereskedelem irányelvének feltételeinek, és korlátozott, arányos és ellenőrizhető keretek között kell alkalmazni.

A hétköznapi olvasó számára a határozat egyszerű dolgot mond: az Európai Unió nem tilthatja meg az államoknak, hogy védjék a kiskorúakat vagy megőrizzék a közbiztonságot a digitális térben. De azt kéri tőlük, hogy ne alakítsák ezeket a legitim célokat egyoldalú nemzeti szabályok érvényesítésének eszközévé az egész európai piacon.

Az ítélet egy másik fontos eleme az algoritmusokkal kapcsolatos. A Bíróság azt mondja, hogy egy online üzemeltető nem állíthatja automatikusan, hogy csupán passzív közvetítő, ha algoritmust használ arra, hogy eldöntse, hogyan, mikor és milyen sorrendben terjesztik a felhasználók által megadott információkat.

Ez a tisztázás túlmutat a Coyote ügyén. A digitális gazdaságban sok platform nem korlátozódik az információk tárolására. Rendezik, priorizálják, elrejtik, kombinálják, vagy eldöntik, mikor jutnak el a felhasználókhoz. A Bíróság azt mutatja, hogy amikor egy üzemeltető algoritmusok segítségével kontrollálja az információk terjesztését, a jogi státusza megváltozhat.

A passzív hosztolási rendszer, amely korlátozhatja a szolgáltató felelősségét a felhasználók által tárolt információkért, a semleges, technikai és passzív szerepet betöltő szolgáltatásokra van fenntartva. Ha az üzemeltető az információkat saját érdeke vagy szolgáltatása érdekében kontrollálja, már nem hivatkozhat automatikusan ugyanarra a védelemre.

A határozat nem zárja le a francia vitákat. Az Európai Unió Bírósága értelmezi az uniós jogot, és a francia Állami Tanácsnak ezt az értelmezést kell alkalmaznia a két ügyben. A francia bíróság ellenőrzi, hogy a vitatott intézkedések megfelelnek-e a Bíróság által megállapított feltételeknek, beleértve az intézkedések egyediségét, arányosságát és az értesítési kötelezettségeket.

A döntés releváns vonalat húz a jövőbeli digitális viták számára az Unióban. A tagállamok beavatkozhatnak valós kockázatok ellen, de ezt európai eszközökkel kell megtenniük, nem nemzeti rövidítésekkel. A platformok számára az üzenet ugyanolyan világos: az algoritmikus kontroll az információ felett nagyobb felelősséget vonhat maga után.

https://2eu.brussels/ro/stiri/curtea-de-justitie-spune-cum-pot-fi-protejati-minorii-pe-site-uri-pornografice-fara-a-rupe-piata-digitala-europeana