L'Union européenne a commencé à remplacer les tampons dans les passeports par des vérifications numériques aux frontières Schengen.

L'Union européenne a commencé en 2025 la transition vers un système numérique de contrôle des frontières Schengen, par le lancement progressif du Système d'Entrée/Sortie, EES, et du premier grand service biométrique commun géré par eu-LISA. L'agence européenne responsable des grands systèmes informatiques dans le domaine de la liberté, de la sécurité et de la justice indique dans son rapport annuel que l'EES a commencé à fonctionner progressivement le 12 octobre 2025, et que la mise en œuvre complète à tous les points de passage des frontières était prévue pour le 10 avril 2026.

En bref
L'EES a commencé à fonctionner progressivement le 12 octobre 2025.

Le système remplace le tamponnage manuel des passeports par l'enregistrement électronique des entrées et sorties de Schengen.

Le service biométrique commun, sBMS, a commencé à fonctionner pour VIS en mai 2025 et pour EES en octobre 2025.

En 2025, l'EES a enregistré 8 180 refus d'entrée de citoyens de pays tiers et 283 autorisations de séjour révoquées.

Le rapport eu-LISA mentionne également des retards concernant ECRIS-TCN et la plateforme pour les équipes communes d'enquête.

L'EES change la manière dont sont contrôlés les citoyens de pays tiers qui entrent dans l'espace Schengen pour des séjours courts. Au lieu du tampon appliqué manuellement dans le passeport, le système enregistre électroniquement l'entrée, la sortie et les refus d'entrée. L'objectif est de vérifier plus clairement la règle des 90 jours sur une période de 180 jours et d'identifier les personnes qui restent au-delà de la durée autorisée.

Le rapport eu-LISA montre que le lancement de l'EES a été préparé par un plan de mise en œuvre, des exercices de test et une coordination avec les autres systèmes européens, y compris VIS et le service biométrique commun. Le démarrage progressif a permis aux États membres et aux transporteurs de s'adapter progressivement aux nouvelles procédures, au lieu d'un passage brusque à tous les points de frontière.

En 2025, après son entrée en opération, l'EES a eu une disponibilité de 98,13 % et trois incidents critiques. Le système a enregistré 8 180 refus d'entrée de citoyens de pays tiers, dont 31 % étaient liés à l'absence de justification du but et des conditions de séjour, et 25 % à un dépassement de la limite de trois mois sur une période de six mois. 283 autorisations de séjour révoquées et 479 autorisations prolongées ont également été enregistrées.

Le service biométrique commun, sBMS, est le premier élément de la nouvelle architecture européenne d'interopérabilité qui est effectivement entré en production. Il permet des vérifications biométriques communes pour plusieurs systèmes européens et a commencé à fonctionner pour le Système d'Information sur les Visas, VIS, les 19-20 mai 2025, puis pour l'EES en octobre. eu-LISA a migré 45 millions de données biométriques historiques de l'ancien système biométrique de VIS vers sBMS.

VIS a été connecté à sBMS et à l'EES afin que les autorités consulaires et frontalières puissent mieux vérifier l'identité et la validité des visas. En 2025, VIS stockait 49,7 millions de demandes de visa, 45,7 millions de jeux d'empreintes digitales et 49,6 millions d'images faciales. Le système a traité 278 millions d'opérations, avec une augmentation de 7,3 % par rapport à 2024.

Le Système d'Information Schengen, SIS, reste le plus grand système opérationnel géré par eu-LISA en matière d'alerte pour les personnes et les objets. En 2025, le SIS contenait 94,6 millions d'alertes, dont 2 millions concernant des personnes et 92,6 millions concernant des objets. Le nombre de recherches a atteint 17,7 milliards, soit 18 % de plus qu'en 2024.

La transformation numérique des frontières se poursuit également par ETIAS, le système par lequel les citoyens de pays tiers exemptés de visa auront besoin d'une autorisation électronique avant de voyager. En 2025, eu-LISA a lancé des tests de conformité pour les fonctionnalités de base, a mis à jour le simulateur central et a commencé le développement d'outils de soutien, y compris un chatbot et un outil d'assistance pour les citoyens de pays tiers.

Le rapport mentionne également le site public Travel to Europe, développé en collaboration avec Frontex et la Commission européenne. La partie statique du site a été lancée en juillet 2025, avec des informations sur les nouvelles règles pour les voyageurs internationaux. Les informations clés sont disponibles en 27 langues pour l'EES et en 30 langues pour l'ETIAS.

Dans le domaine de la migration et de l'asile, eu-LISA a préparé le nouveau Eurodac, nécessaire à l'application du Pacte sur la migration et l'asile. Le nouveau système transformera Eurodac en une base de données plus complète pour l'asile et la migration, incluant des données alphanumériques et des images faciales, et non seulement des empreintes digitales. L'entrée en opération pour les fonctionnalités clés était prévue pour le 12 juin 2026.

Le rapport inclut également des retards. Le conseil d'administration d'eu-LISA note avec regret que la plateforme pour les équipes communes d'enquête n'est pas entrée en opération en décembre 2025. Cette plateforme devrait faciliter l'échange d'informations et de preuves entre les autorités judiciaires, les autorités de police, Europol, Eurojust, le Parquet européen et l'OLAF dans les enquêtes transfrontalières.

Un autre retard concerne ECRIS-TCN, le système européen d'échange d'informations sur les casiers judiciaires des citoyens de pays tiers condamnés dans l'UE. eu-LISA a terminé en 2025 une mise à niveau majeure du système ECRIS de référence et a commencé les tests de conformité avec les États membres, mais la préparation technique d'ECRIS-TCN n'a pas été finalisée en 2025.

L'agence a géré en 2025 un budget de 311 millions d'euros en crédits d'engagement et 338,1 millions d'euros en crédits de paiement provenant de la contribution de l'UE. L'exécution a été de 100 % pour les engagements et les paiements, après un ajustement budgétaire de 47 millions d'euros, dont 41 millions étaient liés à l'entrée progressive en opération de l'EES.

eu-LISA a également obtenu la certification EMAS en 2025, mais l'empreinte carbone de l'agence a augmenté de 54 %, atteignant 7 761 tonnes CO₂ équivalent. Le rapport explique cette augmentation par l'acquisition de licences et de matériel, de nouveaux bâtiments, d'un centre de données modulaire, d'une utilisation plus intensive de l'infrastructure et de la mise en œuvre de grands systèmes tels que sBMS, VIS et EES.

https://2eu.brussels/ro/stiri/uniunea-europeana-a-inceput-sa-inlocuiasca-stampilele-din-pasapoarte-cu-verificari-digitale-la-frontierele-schengen