Les transporteurs peuvent déposer les déclarations de transit ainsi que les données de sûreté et de sécurité dans le même système, dans les pays qui ont connecté NCTS Phase 6 à ICS2
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La Commission européenne annonce que NCTS Phase 6 est utilisé dans 41 pays, y compris les 27 États membres de l’UE. Pour les transports routiers et ferroviaires, les opérateurs économiques peuvent déposer la déclaration de transit avec les données complètes de sûreté et de sécurité par un seul canal, lorsque l’administration douanière a connecté NCTS à ICS2. Dans les pays ayant choisi la variante sans intégration, la déclaration sommaire d’entrée est déposée séparément dans ICS2.
Les opérateurs économiques impliqués dans le transport routier et ferroviaire peuvent déposer la déclaration de transit et les données complètes de sûreté et de sécurité par un seul canal électronique, dans les pays qui ont connecté NCTS Phase 6 au système européen de contrôle des importations ICS2. La Commission européenne a annoncé lundi 26 octobre 2026 que la sixième phase du système de transit douanier est utilisée dans 41 pays, y compris les 27 États membres de l’Union européenne et les pays participants à la Convention relative à un régime de transit commun. La disponibilité du dépôt combiné dépend toutefois du choix de l’administration douanière compétente.
En bref
Les opérateurs du transport routier et ferroviaire peuvent déposer les données de transit et l’ENS par un seul canal dans les pays qui ont connecté NCTS Phase 6 à ICS2.
Dans les pays opt-out, l’ENS est déposée séparément dans ICS2. La participation à NCTS Phase 6 ne signifie pas automatiquement que le dépôt combiné est disponible.
La Commission confirme l’utilisation de NCTS Phase 6 dans 41 pays, y compris les 27 États membres de l’UE.
La réduction des retards, des erreurs et du risque de sanctions est présentée par la Commission comme un avantage de l’intégration, sans résultats comparatifs quantifiés pour l’ensemble des pays.
L’analyse des risques et la possibilité de contrôles douaniers restent en vigueur. Le dépôt combiné nécessite des données ENS complètes.NCTS, abréviation de New Computerised Transit System, permet l’échange électronique d’informations entre les opérateurs économiques et les administrations douanières, ainsi qu’entre les bureaux de douane des pays participants. Le système gère le déplacement des marchandises sous le régime du transit, dans lequel le paiement de certains droits et l’application de certaines mesures commerciales peuvent être suspendus pendant le transport, dans les conditions prévues par la législation. Les marchandises restent sous surveillance douanière, et le titulaire du régime doit respecter les exigences en matière de déclaration et de garantie. Lors de l’acceptation de la déclaration, le système génère un numéro de référence unique, MRN, permettant de suivre l’opération.
La déclaration sommaire d’entrée, connue sous le nom d’ENS, contient les données nécessaires à l’analyse anticipée des risques de sûreté et de sécurité associés aux marchandises avant leur arrivée. Elle remplit une fonction différente de celle de la déclaration de transit. La connexion de NCTS Phase 6 à ICS2 permet de déposer ensemble les informations relatives aux deux formalités, sans supprimer les obligations propres à chacune d’elles. Cette possibilité concerne le transport routier et ferroviaire à l’entrée dans la zone de sûreté et de sécurité, dans les configurations nationales qui l’autorisent.
Les administrations douanières peuvent choisir entre deux variantes, appelées opt-in et opt-out. Dans la variante opt-in, l’opérateur inclut dans la déclaration de transit toutes les données nécessaires à l’ENS, et NCTS Phase 6 les transmet à ICS2 par l’intermédiaire entre les systèmes. Le dépôt combiné n’est possible que pour une ENS complète. Les autorités douanières continuent d’effectuer l’analyse des risques à l’aide d’ICS2, avec les processus correspondants de recommandation des contrôles et de prise de décision. Une déclaration de transit qui ne contient pas toutes les données ENS nécessaires ne satisfait pas automatiquement aux exigences de sûreté et de sécurité.
Dans la variante opt-out, les données ENS ne sont pas incluses dans la déclaration de transit, et la déclaration sommaire d’entrée est déposée séparément, directement dans ICS2. Une administration peut ensuite passer de l’opt-out à l’opt-in, selon la Commission. Pour les opérateurs roumains et ceux qui effectuent des transports à travers plusieurs pays, le choix du canal de dépôt doit être vérifié auprès de l’administration compétente et au regard des exigences du transport concerné. Le simple fait qu’un État utilise NCTS Phase 6 ne confirme pas la disponibilité du dépôt combiné.
La Commission présente la réduction du nombre de transmissions et de la saisie répétée des données comme le principal avantage de la variante opt-in pour les entreprises. L’institution affirme que l’amélioration de la validation des informations peut réduire les erreurs et le risque de sanctions, tandis qu’un traitement plus rapide et une meilleure traçabilité peuvent soutenir la planification des opérations logistiques. Le communiqué ne publie toutefois ni économies de temps ni réductions des erreurs mesurées de manière comparable dans les 41 pays.
Pour les autorités douanières, l’intégration des données et l’automatisation peuvent améliorer la surveillance et la gestion des risques, selon la Commission, en permettant de concentrer les ressources sur les transports présentant un risque plus élevé. L’analyse des risques et la possibilité de contrôles documentaires ou physiques restent en vigueur. En fonction des résultats de l’analyse, les autorités peuvent demander des informations supplémentaires et définir les mesures nécessaires pour le transport concerné.
La date du 1er juin 2026, mentionnée dans la documentation ICS2, concerne la fin des dérogations temporaires pour NCTS Phase 6 et le lien avec le dépôt de l’ENS. Pour les marchandises soumises à l’obligation de déclaration sommaire à l’entrée, les données doivent être transmises directement dans ICS2 ou au moyen de la déclaration combinée NCTS Phase 6 dans les pays opt-in, dans le respect des délais applicables. Le code des douanes de l’Union prévoit également des cas d’exemption de l’obligation d’ENS. L’annonce du 26 octobre confirme l’utilisation du système dans les 41 pays et ne crée pas, ce jour-là, une nouvelle obligation d’ENS.
La mise en œuvre de NCTS Phase 6 s’inscrit dans le programme de numérisation des systèmes douaniers prévu par le code des douanes de l’Union. La Commission l’inscrit dans la modernisation plus large de l’infrastructure douanière européenne, fondée sur l’échange de données et l’évaluation anticipée des risques. Pour les entreprises, l’effet pratique dépend de la configuration nationale et de la capacité à fournir des informations complètes et exactes. Les droits et obligations douaniers continuent de découler de la législation applicable, et la communication sur la mise en œuvre informatique ne constitue pas l’adoption d’un nouveau règlement.
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