La Commission européenne demandera aux États membres d'interdire les pratiques de conversion
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La Commission européenne a répondu à l'initiative citoyenne soutenue par 1,1 million de personnes et préparera une recommandation pour 2027. Hadja Lahbib déclare que les pratiques de conversion doivent être interdites maintenant et que les États membres ont un rôle essentiel, car le domaine relève en grande partie de leur responsabilité.
La Commission européenne adoptera en 2027 une recommandation demandant aux États membres d'interdire les pratiques de conversion, suite à une initiative citoyenne soutenue par 1,1 million de personnes.
En résumé
La Commission européenne a adopté une réponse formelle à l'initiative citoyenne européenne concernant l'interdiction des pratiques de conversion.
L'initiative a été soutenue par 1,1 million de citoyens et a demandé à la Commission de proposer une interdiction légale des pratiques de conversion visant les personnes LGBTQ+.
La Commission prévoit d'adopter en 2027 une recommandation demandant aux États membres d'interdire ces pratiques.
Selon l'Agence des droits fondamentaux de l'UE, 24 % des personnes LGBTIQ+ dans l'UE ont subi de telles pratiques, le pourcentage étant presque doublé dans le cas des personnes trans.
La recommandation sera préparée par le dialogue avec les États membres et sera soutenue par une étude dédiée sur l'ampleur et l'impact des pratiques de conversion dans l'UE.
La Commission européenne a annoncé qu'elle adoptera en 2027 une recommandation demandant aux États membres d'interdire les pratiques de conversion, en réponse à son initiative citoyenne européenne "Interdiction des pratiques de conversion dans l'Union européenne".
L'initiative a été soutenue par 1,1 million de citoyens de l'Union européenne et a demandé à la Commission d'agir pour l'interdiction légale des pratiques de conversion visant les personnes LGBTQ+.
La Commission affirme que les pratiques de conversion reposent sur l'idée fausse que les personnes LGBTIQ+ sont malades. L'exécutif européen déclare que ces interventions peuvent avoir des effets psychologiques et physiques durables.
Selon un rapport de l'Agence des droits fondamentaux de l'UE, 24 % des personnes LGBTIQ+ dans l'Union ont subi de telles pratiques, y compris des violences physiques et sexuelles, des abus verbaux et de l'humiliation. La Commission précise que le pourcentage est presque doublé dans le cas des femmes et des hommes trans.
La réponse de la Commission arrive quatre jours avant la Journée internationale contre l'homophobie, la transphobie et la biphobie, célébrée chaque année le 17 mai.
La Commission indique qu'elle a analysé les possibilités juridiques et prévoit d'adopter une recommandation adressée aux États membres. Cela ne représentera pas une interdiction directe au niveau de l'UE, mais un instrument par lequel la Commission demandera aux gouvernements nationaux d'interdire les pratiques de conversion.
"Aujourd'hui, nous nous engageons à adopter une recommandation à l'intention des États membres, leur demandant d'interdire les pratiques de conversion dans toute l'UE. Elles n'ont pas leur place dans notre Union. L'UE se tient fièrement aux côtés de la communauté LGBTIQ+ et réaffirme sa vision d'une Union de l'égalité, un endroit où chacun peut vivre librement, ouvertement et authentiquement", a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Hadja Lahbib, commissaire à l'égalité, à la préparation et à la gestion des crises, a décrit les pratiques de conversion comme des formes de violence présentées de manière fallacieuse comme une thérapie.
Elle a rapporté qu'en décembre, au Berlaymont, elle a rencontré des victimes de ces pratiques et a entendu des témoignages de honte, d'abus, d'isolement, de médication forcée, de violence verbale et physique, de chocs électriques, de harcèlement moral et psychologique, d'abus sexuels et de viols.
Lahbib a déclaré que les personnes soumises à ces pratiques peuvent en venir à croire qu'elles sont malades ou qu'elles doivent être "guéries", après avoir reçu ce message même de la part de personnes proches.
La commissaire a évoqué le cas d'une victime qu'elle a appelée Sarah, un prénom emprunté, qui a décrit son expérience comme un "film d'horreur" et "un cauchemar" dont elle ne pouvait pas sortir et qui a déclaré avoir pensé au suicide.
"Il ne s'agit pas de soins, il ne s'agit pas d'aider quelqu'un, il s'agit de violence et d'une violence déguisée", a déclaré Lahbib.
Elle a lié l'initiative citoyenne à la mobilisation de jeunes Européens, y compris un jeune nommé Matteo, qui ont utilisé le mécanisme démocratique de l'initiative citoyenne européenne pour recueillir plus d'un million de signatures.
"Les pratiques de conversion sont basées sur un mensonge. Le mensonge selon lequel les personnes LGBTIQ doivent être réparées, qu'il y a quelque chose qui ne va pas avec ce qu'elles sont. Et, bien sûr, il n'y a rien à réparer, rien à guérir et personne à changer", a déclaré Lahbib.
La commissaire a déclaré que ces pratiques ne sont pas un problème marginal et a cité des données selon lesquelles une personne LGBTIQ+ sur quatre et presque la moitié des personnes trans rapportent avoir subi de telles pratiques.
"Vous ne pouvez pas torturer l'identité d'une personne jusqu'à ce qu'elle disparaisse et vous ne pouvez pas l'éliminer par la loi", a déclaré Lahbib.
Selon la commissaire, la Commission envoie aux États membres un message clair, sans ambiguïté : les pratiques de conversion doivent être interdites. Elle a déclaré que les États membres ont un rôle essentiel, car le domaine relève en grande partie de leur responsabilité.
Lahbib a affirmé que huit États membres ont déjà interdit ces pratiques et que la recommandation de la Commission demandera aux autres de suivre cet exemple.
La commissaire a déclaré que la recommandation protégera toutes les personnes LGBTIQ+, en particulier les plus vulnérables, et visera les pratiques qui tentent de changer ou de supprimer l'orientation sexuelle, l'identité de genre et l'expression de genre d'une personne.
La Commission accompagnera la recommandation de mesures complémentaires. Celles-ci incluent des campagnes de sensibilisation pour prévenir les abus, un meilleur accès à la justice pour les victimes et une formation pour renforcer le soutien médical et psychologique.
La recommandation sera soutenue par le Groupe d'experts sur l'égalité LGBTIQ+, qui réunit les États membres et la Commission. Le premier forum de politiques LGBTIQ+ avec la société civile se concentrera sur la lutte contre les pratiques de conversion.
La Commission a également lancé une étude dédiée pour comprendre l'ampleur et l'impact de ces pratiques dans l'Union européenne. Lahbib a déclaré que l'exécutif européen a besoin de faits et de preuves, pas de suppositions.
La Commission commencera à travailler sur la recommandation après cette réponse formelle. Le texte sera préparé par un dialogue structuré avec les États membres, dans le cadre du Groupe d'experts sur l'égalité LGBTIQ+, et tiendra compte des bonnes pratiques des États membres qui ont déjà des interdictions en vigueur.
La recommandation sera également basée sur une étude approfondie sur les pratiques de conversion, dont les résultats sont attendus au début de l'année 2027.
La Commission affirme que l'acceptation sociale des personnes LGBTIQ+ a augmenté ces dernières années dans l'UE, mais elles continuent de faire face à la discrimination, à la haine et à la violence.
La lutte contre les pratiques de conversion est incluse comme un objectif clé dans la Stratégie LGBTIQ+ Égalité 2026-2030, qui vise à protéger les personnes LGBTIQ+ contre la violence, les abus et la haine.
Lahbib a rappelé qu'en cette année, nous célébrons les 30 ans de la première Brussels Pride et que dimanche est marquée la Journée internationale contre l'homophobie, la biphobie et la transphobie.
"À Sarah, à Matteo et à ses amis et à chacun des plus d'un million de personnes qui ont signé cette pétition : nous vous avons entendus et voici notre réponse. Nous sommes d'accord avec vous", a déclaré Lahbib.
Elle s'est également adressée aux personnes LGBTIQ+ qui ont subi de telles pratiques.
"Il n'y avait rien de mal avec vous. Vous n'avez jamais eu besoin d'être réparés. Vous êtes parfaits, exactement comme vous êtes, et l'Union européenne est à vos côtés", a déclaré la commissaire.
L'initiative citoyenne européenne a été introduite par le Traité de Lisbonne comme un instrument par lequel les citoyens peuvent influencer l'agenda de l'Union européenne. L'instrument a été lancé officiellement en avril 2012.
Depuis lors, la Commission a enregistré 129 initiatives, dont 14 ont réussi à recueillir un million de signatures et ont été transmises à la Commission pour examen.
Pour être acceptée formellement, une initiative citoyenne européenne doit proposer une action juridique dans un domaine où la Commission a compétence et recueillir des signatures vérifiées d'un million de citoyens, avec des seuils minimaux atteints dans au moins sept États membres.
Après la soumission d'une initiative citoyenne réussie, la Commission a six mois pour adopter une réponse formelle. L'initiative visant à interdire les pratiques de conversion est la 13e pour laquelle la Commission a adopté une réponse formelle.
La Journée internationale contre l'homophobie, la transphobie et la biphobie marque la décision de l'Organisation mondiale de la santé du 17 mai 1990 de ne plus classer l'homosexualité comme un trouble mental.
Pour la Commission européenne, la réponse à cette initiative est liée à l'objectif plus large de l'Union de l'égalité et à la politique européenne en matière de droits fondamentaux, de non-discrimination et de protection des personnes LGBTIQ+.
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