La Commission lance la stratégie pour l'égalité de genre 2026-2030 et avertit qu'à ce rythme, l'UE est à plus de 50 ans de l'égalité complète.
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La Commission européenne a présenté la Stratégie pour l'égalité de genre 2026-2030, un nouveau cadre qui étend l'action de l'UE de la violence de genre et de la cyberviolence à la santé des femmes, à la participation politique, aux écarts salariaux et de pensions, à l'éducation et au marché du travail, avertissant qu'à ce rythme, l'Union aurait besoin de plus de 50 ans pour atteindre l'égalité complète entre les femmes et les hommes.
La Commission européenne a présenté la Stratégie pour l'égalité de genre 2026-2030, avertissant qu'à ce rythme, l'Union européenne aurait besoin de plus de 50 ans pour atteindre l'égalité complète entre les femmes et les hommes et annonçant une nouvelle étape de mesures visant la violence de genre, y compris la cyberviolence, la santé des femmes, l'accès égal au marché du travail, la participation en politique et l'intégration de l'égalité de genre dans les politiques et le budget de l'UE.
En bref
1. La Commission indique qu'à ce rythme, il faudrait plus de 50 ans pour atteindre l'égalité complète dans l'UE, alors qu'une femme sur trois a subi de la violence de genre au cours de sa vie.
2. La nouvelle stratégie met l'accent sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes, y compris la cyberviolence, les deepfakes sexuels, les deepnudes et les abus en ligne, en mettant en œuvre la directive sur la violence à l'égard des femmes et en appliquant la Digital Services Act.
3. Pour la première fois, la santé est traitée comme un domaine distinct dans la stratégie, avec une initiative conjointe avec l'Organisation mondiale de la santé et un accent sur la recherche, le diagnostic et les traitements sensibles à la dimension de genre.
4. La stratégie vise à réduire les écarts salariaux, de pensions, de soins, d'alphabétisation financière et d'investissement, ainsi qu'à accroître la participation des femmes dans les STEM et dans des postes de direction.
5. La Commission lie l'égalité de genre à la compétitivité économique, affirmant que la réduction des écarts d'emploi et de salaire pourrait augmenter le PIB par habitant de jusqu'à 10 % et pourrait générer jusqu'à 10 millions d'emplois supplémentaires d'ici 2050.
La Commission européenne a présenté la nouvelle Stratégie pour l'égalité de genre 2026-2030, un document qui transforme en actions concrètes les objectifs de la feuille de route pour les droits des femmes et qui étend l'agenda européen de l'égalité de genre à de nouveaux domaines, de la cyberviolence et des risques liés à l'intelligence artificielle à la santé des femmes, à la représentation politique et à la participation sur le marché du travail. La Commission affirme que, bien que des progrès aient été réalisés, les estimations de l'Institut européen pour l'égalité de genre montrent qu'à ce rythme, il faudrait encore 50 ans pour que l'UE atteigne l'égalité complète entre les femmes et les hommes.
La stratégie est également présentée comme une réponse politique au recul mondial en matière de droits des femmes. La vice-présidente exécutive Roxana Menzatu a déclaré que "l'égalité de genre n'est pas un luxe, c'est une nécessité" et qu'"à un moment où nous voyons un recul des droits des femmes dans certaines parties du monde, nous devons être très clairs, l'Europe ne reculera pas". Menzatu a déclaré que le premier objectif de la stratégie est "de faire de l'égalité de genre une réalité vécue", et le second est d'adapter la réponse européenne au présent, dans des conditions où "la violence, la discrimination et les préjugés liés au genre se sont déplacés en ligne. Notre réponse doit également s'adapter".
La Commission place la lutte contre la violence de genre au centre de la nouvelle stratégie. Selon les explications qui accompagnent le document, une femme sur trois dans l'UE a subi de la violence de genre au cours de sa vie, 18 femmes meurent chaque semaine dans l'Union à cause du féminicide, et une femme sur cinq a subi de la violence physique ou sexuelle de la part d'un partenaire, d'un ancien partenaire, d'un membre de la famille ou d'une autre personne du ménage. La stratégie insiste sur la mise en œuvre de la directive sur la violence à l'égard des femmes avant la date limite de transposition de juin 2027 et accorde une attention particulière à la cyberviolence, y compris à la suppression de contenu illégal et au soutien aux victimes.
Dans ce domaine, la Commission annonce des dialogues de régulation avec les grandes plateformes en ligne et l'application des garanties de la Digital Services Act pour lutter contre les deepfakes sexuels, les deepnudes et d'autres formes d'abus en ligne. La commissaire Hadja Lahbib a déclaré que "nous prenons des mesures contre les deepfakes sexuels explicites. 98 % des images manipulées par IA sont pornographiques, et 99 % d'entre elles montrent des femmes". Elle a ajouté que "la violence en ligne basée sur le genre est un risque systémique que les plateformes en ligne doivent aborder, et nous appliquons les règles" et que "la liberté d'expression ne doit jamais devenir une liberté d'abuser".
La stratégie étend, pour la première fois, l'agenda de l'égalité de genre à un chapitre distinct sur la santé. La Commission annonce une initiative conjointe avec l'Organisation mondiale de la santé pour améliorer la qualité et l'accessibilité des services médicaux pour les femmes et souligne que la santé n'est pas neutre du point de vue du genre. Les documents explicatifs montrent que le manque de recherche médicale, de diagnostics et de traitements sensibles à la dimension de genre affecte la santé des femmes, et la Commission travaillera également avec l'Agence européenne des médicaments pour analyser la faisabilité d'introduire un contrôle sensible au genre dans la formulation, l'autorisation et l'administration des médicaments. Lahbib a résumé ce changement en disant que "pour la première fois, la politique de santé est mise en avant dans notre Stratégie pour l'égalité de genre" et que "les femmes sont encore sous-diagnostiquées dans les maladies cardiaques. Trop de recherche médicale ignore encore les différences de sexe. Et la douleur des femmes est trop souvent minimisée".
Le document inclut également une dimension explicite concernant la santé sexuelle et reproductive. Dans une FAQ, la Commission indique qu'elle réalisera une cartographie des pratiques et des cadres internationaux pour soutenir l'action des États membres dans ce domaine, suite à la communication adoptée en réponse à l'initiative citoyenne européenne My Voice My Choice. Menzatu a fait le lien direct entre les deux dossiers, en disant que "la semaine dernière, nous avons adopté une position claire sur l'accès au soutien pour les femmes vulnérables qui ont besoin de soins médicaux. C'était une grande réalisation. My Voice, My Choice a été entendu". Parallèlement, la Commission lance l'initiative SHIELD pour améliorer l'accès à la santé sexuelle et reproductive en situation de crise et pour soutenir les survivantes de la violence de genre.
Sur le plan économique et social, la stratégie maintient l'accent sur la réduction des écarts persistants. Les documents de la Commission indiquent un écart salarial de 12 % et un écart de pensions de 25 % dans l'UE, tandis que le coût de la différence d'emploi entre les femmes et les hommes est estimé à plus de 390 milliards d'euros par an. La Commission lie explicitement l'égalité de genre à la compétitivité et à la productivité, et les estimations citées montrent qu'une réduction des écarts d'emploi et de salaire pourrait entraîner une augmentation de 9,6 % du PIB par habitant, équivalant à 3,15 trillions d'euros, et 10,5 millions d'emplois supplémentaires d'ici 2050. Menzatu a déclaré que "l'Europe ne peut pas se permettre de gaspiller des talents" et que "l'investissement dans notre capital humain, dans les compétences et dans des emplois de qualité peut générer de la croissance". Elle a ajouté que "si nous réussissons, les gains peuvent être vraiment significatifs" et que "la réduction des écarts de genre en matière d'emploi et de salaire pourrait augmenter le PIB de l'UE par habitant de jusqu'à 10 % et pourrait créer jusqu'à 10 millions d'emplois supplémentaires d'ici 2050".
La stratégie annonce un soutien pour la mise en œuvre de la directive sur la transparence salariale, des échanges de bonnes pratiques concernant la lutte contre la pauvreté menstruelle et la pauvreté liée à la ménopause, ainsi qu'une coopération avec la Banque européenne d'investissement pour améliorer l'accès au financement des femmes entrepreneures et leur représentation dans le secteur financier. Dans son discours, Menzatu a également souligné la dimension de la pauvreté, affirmant que la future stratégie européenne de lutte contre la pauvreté abordera la réalité selon laquelle la pauvreté affecte de manière disproportionnée les femmes.
Dans l'éducation et le marché du travail, la Commission souhaite à la fois attirer plus de filles et de femmes dans les STEM, ainsi que renforcer la présence des garçons et des hommes dans des domaines traditionnellement dominés par les femmes. La stratégie annonce un nouveau plan d'action concernant les femmes dans la recherche, l'innovation et les startups et la poursuite des initiatives pour former un million de filles et de jeunes dans les STEM d'ici 2028. Menzatu a déclaré que "il y a un an, nous avons lancé l'Union des Compétences, avec un objectif clair, un million de filles dans les STEM d'ici 2028" et que "nous sommes sur la bonne voie, avec déjà plus de 280 000 femmes et filles ayant bénéficié du Plan stratégique pour l'éducation STEM". Parallèlement, la Commission adoptera une approche "Boys in HEAL" pour encourager les garçons à étudier et à travailler dans les domaines de la santé, de l'éducation, de l'administration et de l'alphabétisation. Lahbib a résumé cette logique en disant que "les garçons et les jeunes hommes ne sont pas des spectateurs dans ce changement. Ils sont des partenaires" et que "le talent n'a pas de genre. Nous ne pouvons pas nous permettre de gaspiller quoi que ce soit de cela".
La stratégie accorde une attention distincte à la participation des femmes en politique et à leur sécurité dans l'espace public. La Commission mettra à jour la cartographie des mesures dans les États membres pour soutenir la participation et le leadership des femmes en politique, dans l'administration publique et dans les parlements, et présentera une recommandation concernant la sécurité en politique, avec une attention particulière pour les femmes. Lahbib a déclaré que "lorsque les femmes atteignent des sommets, elles deviennent souvent des cibles" et que "la démocratie ne peut pas fonctionner si les femmes sont chassées par l'intimidation de la vie publique". Elle a ajouté que l'UE proposera "une recommandation claire concernant la sécurité en politique pour protéger les candidats politiques et les représentants élus des menaces, en ligne et hors ligne, y compris la désinformation".
La Commission met également un nouvel accent sur l'engagement des hommes et des garçons dans la promotion de l'égalité de genre et dans la lutte contre les narrations anti-genre, surtout en ligne. La stratégie prévoit une étude sur les réseaux et les narrations en ligne visant les jeunes hommes et garçons et des mesures de construction de communauté pour contrer la polarisation et la manipulation de l'information. Lahbib a déclaré que "la véritable égalité unit. Elle ne divise pas" et que l'UE fera face "aux narrations toxiques qui attirent les jeunes hommes et garçons dans un monde de haine".
Sur le plan budgétaire, la Commission rappelle que l'égalité de genre est une priorité transversale dans les fonds de l'UE. Les documents explicatifs indiquent 271 millions d'euros alloués à l'égalité de genre par le programme CERV 2021-2027 et 4,3 milliards d'euros de la contribution de l'UE au FSE+ pour des actions visant directement l'égalité de genre sur la même période. Dans son discours, Menzatu a également souligné que près de 85 milliards d'euros du FSE+ contribuent à l'égalité de genre, dont plus de 4 milliards d'euros de manière spécifique. La stratégie prévoit également le renforcement de l'intégration de la perspective de genre dans le prochain cadre financier pluriannuel et dans un futur programme AgoraEU, qui devrait inclure un pilier dédié à l'égalité et à la lutte contre la violence de genre.
Dans le message politique qui accompagne la stratégie, Roxana Menzatu a déclaré qu'elle "ne peut pas accepter qu'en 2026, les résultats scolaires, les chances de carrière, les traitements médicaux et la participation politique dépendent encore du genre" et que le fait que "une femme sur trois dans l'UE ait été victime de violence physique ou sexuelle est tout simplement inacceptable". Elle a présenté la stratégie comme "une invitation à tout le monde à travailler ensemble pour garantir de véritables chances égales pour les femmes et les hommes, dans l'esprit de l'Union de l'Égalité", soulignant que "une société égale du point de vue du genre signifie une économie plus forte et une démocratie plus robuste". Hadja Lahbib a complété en disant que "l'égalité de genre est le moteur des démocraties fortes" et que la nouvelle stratégie doit être "un moment d'héritage pour l'Europe, et cet héritage doit être celui de l'action". Elle a également déclaré que "pendant que d'autres font marche arrière en matière d'égalité de genre, l'Union européenne avance. Nous protégerons les droits durement acquis, nous raviverons le progrès qui a stagné et nous répondrons au recul avec courage et clarté".
La Stratégie pour l'égalité de genre 2026-2030 continue le cadre lancé pour la période 2020-2025 et transpose en mesures concrètes les objectifs de la feuille de route pour les droits des femmes, approuvée en 2025 par les États membres. La Commission indique que la nouvelle stratégie sera mise en œuvre par la législation déjà adoptée, y compris la directive sur la violence à l'égard des femmes, la directive sur la transparence salariale, les règles sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée et les règles sur l'équilibre de genre dans les conseils d'administration, mais aussi par de nouveaux instruments de politique, allant des plans d'action thématiques au futur European Product Act, au futur Quality Jobs Act et à des initiatives externes telles que le Gender Action Plan IV et le plan Women, Peace and Security pour 2028-2034.
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