Le commissaire européen à la défense et à l'espace, Andrius Kubilius, a déclaré à Vilnius que l'Europe doit assumer davantage de responsabilités pour la défense conventionnelle du continent dans le cadre de l'OTAN, construire un marché unique de la défense et intégrer l'Ukraine dans l'architecture européenne de sécurité. Le discours, prononcé devant l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, intervient dans un contexte de menaces, de désinformation et de provocations contre le flanc est.
Le commissaire européen à la défense et à l'espace, Andrius Kubilius, a demandé à l'Europe de construire une Union européenne de la défense, de créer un véritable marché unique pour l'industrie de la défense et d'inclure l'Ukraine dans l'architecture européenne de sécurité, lors d'un discours prononcé à Vilnius devant l'Assemblée parlementaire de l'OTAN.
Kubilius a déclaré que la réunion se déroule à un moment de "menaces, de désinformation, de provocations" contre la Lituanie et l'ensemble du flanc est, "de la mer Baltique à la mer Noire". Il a exprimé "une solidarité totale et de tout cœur" aux amis roumains présents à la réunion et a salué la promesse du secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, de défendre chaque centimètre du territoire de l'OTAN.
En résumé
Andrius Kubilius a déclaré que les Européens doivent assumer la responsabilité principale pour la défense conventionnelle de l'Europe, au sein de l'OTAN.
Le commissaire européen a soutenu l'idée d'une Union européenne de la défense et d'un pilier européen plus fort au sein de l'OTAN.
Il a averti que la Russie produit encore plus que l'Union européenne dans le domaine de la défense, ce qui crée des risques stratégiques.
Kubilius a critiqué l'absence d'un marché unique européen de la défense, le manque de concurrence et l'utilisation fréquente des attributions directes dans les acquisitions militaires.
Il a demandé l'intégration de l'Ukraine dans l'Union européenne de la défense et dans un éventuel Conseil européen de sécurité.
Le discours de Kubilius a été construit autour de trois thèmes : l'avenir de l'architecture européenne de défense, l'industrie européenne de défense et l'Ukraine. Le commissaire a déclaré que l'OTAN et l'Union européenne ont le même objectif, à savoir maintenir une Europe libre, sûre et en paix, mais des contributions différentes : l'OTAN apporte "la puissance militaire", tandis que l'UE apporte "la puissance financière et industrielle".
Sur le premier dossier, Kubilius a déclaré que les alliés américains demandent aux Européens d'assumer la responsabilité principale pour la défense conventionnelle collective de l'Europe, au sein de l'OTAN. Il a formulé la question comme un passage vers un "OTAN 3.0" post-Guerre froide, dans lequel le pilier européen de l'Alliance deviendrait plus fort.
Le commissaire a présenté cette direction comme une condition pour renforcer la relation transatlantique, non pas comme une alternative à l'OTAN. Selon lui, l'Europe doit être capable d'agir "comme l'Europe", non seulement comme une combinaison de 27 États membres, y compris par le développement de capacités stratégiques européennes.
Sur le deuxième dossier, Kubilius a critiqué la fragmentation de l'industrie européenne de défense. Il a déclaré que la Russie "produit encore plus que l'UE" et que cela est dangereux, car cela peut créer des tentations pour Vladimir Poutine. En même temps, il a comparé l'évolution de la production ukrainienne de défense avec le rythme européen, affirmant que l'Ukraine a multiplié sa production par 50 depuis 2022, atteignant 50 milliards d'euros.
Le commissaire a déclaré que, contrairement à l'Ukraine, où il existe de la concurrence, des règles de marché et une innovation rapide, l'Union européenne n'a pas de marché unique de la défense, a trop peu de concurrence, trop peu d'innovation et une expansion industrielle insuffisante. Il a affirmé que les gouvernements de l'UE protègent leurs industries nationales, achètent jusqu'à 70-80 % de ce que produisent les principaux fournisseurs nationaux et utilisent l'attribution directe, sans appel d'offres public, dans 80 % des procédures d'acquisition de défense, invoquant l'exception prévue à l'article 346 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne.
Pour Kubilius, ce problème industriel a aussi une conséquence doctrinale. Il a déclaré que les principaux fournisseurs traditionnels de défense influencent la demande gouvernementale et, par conséquent, peuvent influencer les doctrines militaires nationales. Dans cette logique, la lutte pour un marché unique de la défense dans l'UE devient aussi une lutte pour la modernisation des doctrines de défense au niveau national.
Sur le troisième dossier, le commissaire a demandé une augmentation du soutien à l'Ukraine, afin que Kiev puisse prévaloir et amener Poutine à négocier une paix juste. Il a déclaré que cela coûtera plus que le soutien actuel, mais que l'inaction coûtera finalement beaucoup plus.
Kubilius a qualifié l'Ukraine de "meilleure force militaire d'Europe et du monde" et a soutenu qu'il serait difficile de comprendre si l'Europe ne considère pas l'intégration de cette force dans l'architecture européenne de défense comme un intérêt vital. Dans les conditions où l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN n'est pas encore acceptée, et où l'adhésion à l'UE pourrait prendre plus de temps, il a demandé aux parlements nationaux de soutenir l'appartenance de l'Ukraine à l'Union européenne de la défense.
Andrius Kubilius est le commissaire européen à la défense et à l'espace, portefeuille dans le cadre duquel il travaille avec le Haut Représentant et les États membres pour que l'Europe dépense plus, mieux et de manière plus européenne dans le domaine de la défense.
Le discours de Vilnius formule l'un des plaidoyers les plus directs de la Commission pour le passage d'une coopération fragmentée dans le domaine de la défense à une architecture européenne plus intégrée, au sein de l'OTAN, avec l'Ukraine traitée comme une partie centrale de la sécurité du continent.
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