L'UE analyse une nouvelle demande de milliards d'euros pour Patriot en Ukraine après l'attaque attribuée à la Russie à Leipzig
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Ursula von der Leyen déclare que la tentative d'attaque contre les avions cargo à l'aéroport de Leipzig/Halle, attribuée à la Russie par le gouvernement allemand, marque une nouvelle escalade sur le territoire de l'UE. La Commission confirme parallèlement une nouvelle demande ukrainienne de plusieurs milliards d'euros pour la défense aérienne, y compris des systèmes Patriot PAC-3, et appelle à accélérer la protection des infrastructures européennes.
L'Union européenne examine une nouvelle demande ukrainienne de paiement d'une valeur de plusieurs milliards d'euros pour la défense aérienne, y compris des systèmes Patriot PAC-3, alors que Bruxelles prépare sa réponse suite à la tentative d'attaque contre les avions cargo à l'aéroport de Leipzig/Halle, attribuée à la Russie par le gouvernement allemand. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a décrit l'incident comme une nouvelle escalade sur le territoire de l'UE et a annoncé l'intensification de la pression économique sur Moscou, la protection des infrastructures civiles comme objectif de sécurité et l'accélération des investissements européens dans la défense. L'OTAN a déclaré le même jour que le soutien à l'Ukraine et l'augmentation des dépenses de défense se poursuivront.
En bref
Le gouvernement allemand a identifié la Russie comme responsable de la tentative d'attaque contre les avions cargo à l'aéroport de Leipzig/Halle, et von der Leyen a déclaré que des matériaux de niveau militaire avaient été utilisés.
La Commission confirme avoir reçu une nouvelle demande de paiement ukrainienne de plusieurs milliards d'euros pour la défense aérienne, y compris des systèmes Patriot PAC-3.
Les États membres examinent la demande, et von der Leyen indique que l'évaluation évolue "dans la bonne direction", sans annoncer encore l'approbation du financement.
Sur le prêt européen de 90 milliards d'euros pour l'Ukraine, 8,5 milliards ont déjà été payés pour des drones et des missiles, et les fonds peuvent également être utilisés pour l'achat d'avions de chasse de l'industrie européenne.
L'UE prépare parallèlement des investissements allant jusqu'à 800 milliards d'euros dans la défense, dont 150 milliards via SAFE, et souhaite un système d'alerte et d'interception européen plus rapide et plus intégré.
La tentative d'attaque contre l'aéroport de Leipzig/Halle est devenue un nouveau point de référence pour l'évaluation européenne des menaces russes. Von der Leyen a déclaré que le gouvernement allemand avait identifié la Russie derrière une opération injustifiée contre les avions cargo et que, si cela avait réussi, cela aurait pu causer d'énormes dommages et des pertes de vies humaines. Elle a décrit l'action comme une attaque menée par des opérateurs russes avec des matériaux de niveau militaire sur le territoire de l'Union européenne.
"Je veux être très claire sur ce que c'était. C'était une attaque avec des matériaux de niveau militaire, menée par des opérateurs russes sur le territoire de l'Union européenne. Nous ne tolérerons pas cela. Nous sommes pleinement solidaires avec l'Allemagne", a déclaré la présidente de la Commission européenne après la rencontre avec le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte.
Von der Leyen a lié l'incident de Leipzig à d'autres épisodes récents, y compris des incursions répétées dans l'espace aérien européen, des drones perturbant le fonctionnement des aéroports et des actions contre les infrastructures critiques. Elle a soutenu que de tels incidents doivent être traités comme faisant partie d'un environnement de sécurité en constante évolution et que l'infrastructure utilisée quotidiennement par la population doit être protégée en conséquence, et non considérée uniquement comme une infrastructure civile en dehors d'un potentiel conflit.
"Leipzig marque une nouvelle escalade sur le territoire de l'Union européenne, directement attribuée à la Russie. Mais cela fait partie d'un schéma plus large d'incidents de plus en plus dangereux : des incursions répétées dans notre espace aérien, des drones paralysant les aéroports et des interférences sur les infrastructures critiques. Les Européens doivent accepter la dure vérité que c'est la nouvelle normalité", a déclaré von der Leyen.
La Commission indique que l'UE dispose déjà d'équipes de réponse rapide qui peuvent soutenir les États membres en cas de tels incidents et que la protection des infrastructures nécessitera une réaction plus rapide et mieux coordonnée. Von der Leyen a lié la dissuasion à trois éléments : la capacité d'intervention, la préparation avant les incidents et la volonté politique de réagir lorsque une action est attribuée à un adversaire.
La pression sur la Russie devrait également augmenter par le biais de sanctions. La présidente de la Commission a déclaré que l'UE peut préparer des mesures supplémentaires qui seront activées lorsque des actions dangereuses et potentiellement létales sont attribuées et qu'il faut fermer les canaux par lesquels la Russie continue de soutenir l'économie de guerre. Les ministres des affaires étrangères de l'UE discutent en Irlande de nouvelles listes, et la Commission examine des mesures supplémentaires pour réduire les ressources financières disponibles à Moscou.
"Nos sanctions ont affaibli l'économie russe. Nous pouvons utiliser davantage de sanctions et les préparer pour être imposées dès que de tels actes dangereux, mettant des vies en danger, sont attribués. Chaque brèche que la Russie exploite est une que nous devons fermer", a déclaré von der Leyen.
Parallèlement, Bruxelles prépare une nouvelle étape de financement pour la défense ukrainienne. Von der Leyen a confirmé que l'UE a reçu une demande de paiement de "plusieurs milliards d'euros" destinée à la défense aérienne et que la demande inclut des systèmes Patriot PAC-3. Les États membres examinent actuellement la demande, et la présidente de la Commission a déclaré que le processus évolue favorablement, sans annoncer de décision finale ou le montant exact de la somme demandée.
"Je peux confirmer aujourd'hui que nous avons reçu une nouvelle demande de paiement. Elle est d'une valeur de plusieurs milliards d'euros et couvrirait la défense aérienne de l'Ukraine, y compris les systèmes très avancés Patriot PAC-3. Les États membres examinent actuellement la demande de l'Ukraine, mais je peux dire que les choses évoluent dans la bonne direction", a déclaré von der Leyen.
PAC-3 représente un composant de la famille Patriot destiné à intercepter des menaces aériennes et balistiques, et son inclusion dans la demande ukrainienne reflète l'accent mis par Kiev sur le renforcement de la protection contre les attaques de missiles. Les déclarations de Bruxelles ne précisent cependant pas combien de systèmes ou d'intercepteurs sont demandés ni quels États ou producteurs devraient fournir les équipements.
La demande vient en plus du prêt européen de 90 milliards d'euros pour l'Ukraine, qui a déjà commencé à financer des acquisitions militaires. Von der Leyen a déclaré qu'à partir de juin, 8,5 milliards d'euros ont été payés pour des drones et des missiles et que le mécanisme peut également financer des avions de chasse achetés dans l'industrie européenne. Ce montant est distinct de la nouvelle demande pour la défense aérienne qui est actuellement en évaluation.
L'UE travaille également avec l'Ukraine sur le projet FRIA, que von der Leyen a présenté comme une initiative européenne pour développer une capacité de défense autonome contre les missiles balistiques. Le projet s'inscrit dans une stratégie plus large par laquelle Bruxelles cherche à réduire les dépendances externes et à transformer les investissements dans la défense en une base industrielle européenne plus forte.
La protection aérienne n'est pas traitée uniquement par l'acquisition de systèmes supplémentaires. Von der Leyen a déclaré que l'Europe a besoin d'un système d'alerte plus rapide et plus intégré, capable de transmettre l'information entre les États et de permettre l'interception des menaces dans un délai plus court. La nécessité d'une telle architecture est liée à la fois aux missiles et aux drones et aux incursions qui peuvent affecter les aéroports, les villes et les infrastructures critiques.
"La défense aérienne est essentielle. Nous avons besoin d'un système d'alerte plus rapide et plus intégré dans toute l'Europe, et ensuite nous devons intercepter les menaces plus rapidement", a déclaré la présidente de la Commission. Elle a lié ce besoin au plan européen d'investissements dans la défense allant jusqu'à 800 milliards d'euros, qui inclut 150 milliards via l'instrument SAFE pour des acquisitions et des investissements communs.
La coopération avec l'OTAN est présentée comme le deuxième élément de ce renforcement. Mark Rutte a déclaré que l'alliance et l'UE doivent développer leurs capacités en parallèle, et l'augmentation des dépenses européennes contribue directement à la défense collective de l'OTAN. Il a indiqué plus de 139 milliards de dollars en dépenses supplémentaires pour la défense réalisées par les alliés européens et le Canada d'ici 2025 et a appelé à poursuivre l'augmentation des investissements et de la production industrielle.
Rutte a souligné que les investissements doivent être transformés en capacités, et l'industrie doit pouvoir coopérer plus facilement tant en Europe que dans l'ensemble de l'espace de l'alliance. L'expansion des usines et des lignes de production est importante, mais l'OTAN vise également à réduire les obstacles qui empêchent les entreprises de défense de travailler ensemble et de livrer rapidement des systèmes compatibles.
Le secrétaire général de l'OTAN a lié l'incident de Leipzig à la détérioration de l'environnement de sécurité sur le flanc est. Il a mentionné l'augmentation du nombre de drones et de missiles traversant l'espace aérien des alliés et des actions hostiles sur le territoire de l'OTAN, y compris des incendies provoqués dans des usines produisant des équipements de défense pour l'Ukraine. À son évaluation, ces opérations n'ont pas diminué la disponibilité des alliés à soutenir Kiev.
"Si la Russie pense que nous serons divisés par ces menaces ou que nous serons découragés de soutenir l'Ukraine, elle se trompe. Notre unité est inébranlable, et notre soutien à l'Ukraine est clair", a déclaré Rutte.
Il a réaffirmé que les alliés ont convenu d'assurer à l'Ukraine au moins 70 milliards d'euros cette année et la même somme l'année prochaine. Le prêt européen pour l'Ukraine est présenté par l'OTAN comme l'un des éléments importants de cet effort, parallèlement au soutien bilatéral, à la fourniture d'équipements et aux investissements dans la capacité industrielle.
La rencontre entre von der Leyen et Rutte a ainsi lié la réponse à l'incident de Leipzig à trois directions plus larges : une pression supplémentaire sur la Russie, l'accélération de la défense aérienne de l'Ukraine et le renforcement de la capacité européenne à détecter et intercepter les menaces avant qu'elles ne causent des dommages. La nouvelle demande pour des systèmes Patriot est encore en analyse, tandis que les investissements industriels et la coordination UE-OTAN se poursuivent séparément.
L'Union européenne élargit également sa capacité de défense par le biais de SAFE et d'autres instruments destinés aux investissements communs, tandis que l'OTAN vise à augmenter les dépenses et la production d'équipements dans l'ensemble de l'espace de l'alliance. Les deux organisations coopèrent dans des domaines tels que la défense aérienne, l'infrastructure critique, l'industrie de défense et le soutien à l'Ukraine.
La nouvelle demande de paiement pour la défense aérienne ukrainienne ne représente pas encore un financement approuvé. Les États membres l'examinent, et la Commission n'a pas annoncé le montant exact, le nombre de systèmes Patriot PAC-3 visés ou le calendrier d'un éventuel paiement.
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