Le député européen AUR Adrian Axinia promet de bloquer la suppression des droits des passagers aériens dans les négociations de l'UE
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Le député roumain rejoint l'équipe de conciliation du Parlement pour défendre "la version la plus favorable" de la directive, entrant en collision avec les tentatives du Conseil de diluer les règles de compensation.
Bruxelles, 22 janvier 2026 – Le député européen roumain Adrian Axinia (AUR/ECR) a été désigné dans l'équipe de médiation de haut niveau du Parlement européen, chargée de négocier le texte final de la directive sur les droits des passagers aériens. Représentant le Groupe des Conservateurs et Réformistes Européens (ECR), Axinia entre dans les négociations de type "trilog" — la phase finale de législation entre le Parlement, le Conseil et la Commission — avec le mandat de bloquer les tentatives des États membres de réduire la protection des consommateurs au profit de la rentabilité des compagnies aériennes.
En bref
Adrian Axinia (AUR) a été nommé négociateur clé pour le PE, ayant pour objectif de protéger "la législation la plus amicale pour les passagers" de l'histoire de l'UE.
Le Parlement lutte contre une proposition du Conseil qui élèverait le seuil de compensation pour les retards à quatre heures et étendrait les portes légales de "force majeure".
Axinia soutient de nouveaux droits spécifiques, y compris l'interdiction des frais pour les bagages à main, des sièges gratuits pour les familles et la correction gratuite des erreurs sur les billets.
Les négociations se déroulent à un moment critique pour l'aviation européenne, caractérisé par l'augmentation des prix des billets et des perturbations opérationnelles fréquentes. Axinia a déclaré que le Parlement apporte à la table "la version la plus favorable de cette directive jamais votée pour les passagers". Il a contrasté cela avec la position du Conseil de l'Union européenne, qui représente les gouvernements nationaux. Selon le député européen, la proposition du Conseil favorise fortement l'industrie aéronautique en tentant d'élever le seuil de compensation pour les retards de trois heures actuelles à quatre heures. De plus, le Conseil fait pression pour réduire les grilles de compensation établies, qui varient actuellement entre 300 et 600 euros en fonction de la distance du vol, un mouvement que Axinia soutient découragerait les compagnies aériennes de respecter les horaires de vol.
Un point majeur de discorde dans les discussions à venir sera la définition de "force majeure" (circonstances extraordinaires). Actuellement, les compagnies aériennes invoquent fréquemment des problèmes techniques ou des perturbations météorologiques mineures pour éviter de payer des compensations. Axinia a averti que le texte convenu par les États membres contient une liste ambiguë de ces exceptions. "Dans la version convenue par les États membres, la liste des situations de force majeure... était ambiguë et laissait place à des interprétations, de sorte que les opérateurs échappaient presque toujours aux compensations dues aux passagers", a expliqué Axinia. Sa mission, aux côtés de l'équipe du PE, est de fermer ces portes légales pour s'assurer que la responsabilité financière reste un facteur réel de dissuasion des services de mauvaise qualité.
Au-delà des retards et des annulations, le Parlement vise le modèle commercial basé sur "les frais cachés", souvent utilisé par les opérateurs low-cost. Axinia a souligné que le projet du PE mandate le droit des passagers d'embarquer avec deux bagages — un plus grand à main et un article personnel plus petit — sans avoir à supporter de coûts supplémentaires. De plus, l'équipe lutte pour le "droit naturel" des familles de rester ensemble. Le Parlement insiste pour que les parents et les jeunes enfants doivent être assis ensemble sans être contraints de payer des frais de réservation de sièges, une pratique qu'Axinia a décrite comme "obscure" et destinée à faire artificiellement augmenter le prix des billets.
Dans les prochaines étapes, les négociations aborderont les obstacles administratifs qui affectent les voyageurs. Le Parlement reste ferme sur la position concernant le droit des passagers de corriger gratuitement les erreurs de frappe sur les billets (comme un nom mal orthographié), éliminant les frais administratifs exorbitants actuellement facturés par de nombreux opérateurs. Axinia a conclu en réitérant que, dans les cas d'annulation, le choix doit rester au consommateur : réacheminement immédiat vers la destination finale ou un remboursement complet et rapide, garantissant un traitement équitable lorsque les plans de voyage sont bouleversés.
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