Los datos de Eurostat para 2023 sitúan a Rumanía en el último lugar en la Unión tanto por la proporción del gasto público en educación en el PIB, como por la cantidad media gastada anualmente por cada alumno o estudiante. A nivel de la UE, la financiación pública se mantuvo en el 4,7% del PIB, por debajo del máximo del 5% registrado en 2020.
Rumanía tuvo en 2023 la menor proporción del gasto público en educación de la Unión Europea, equivalente al 3% del producto interno bruto, mientras que la media de la UE fue del 4,7%. Los datos de Eurostat también muestran que Rumanía tuvo el menor gasto medio por cada alumno o estudiante entre los estados para los que existen datos comparables, de 2.775 euros al año.
En resumen
1. Los gastos públicos en educación representaron el 4,7% del PIB de la UE en 2023, el mismo nivel que en 2022 y 0,3 puntos porcentuales por debajo del máximo del 5% de 2020.
2. Suecia tuvo la mayor proporción de la UE, con el 6,8% del PIB, seguida de Finlandia con el 6,3%, Bélgica con el 6,2% y Dinamarca con el 6,1%.
3. Rumanía ocupó el último lugar, con el 3% del PIB, seguida de Grecia con el 3,3%, Malta con el 3,4% y Hungría con el 3,6%.
4. El gasto total medio para las instituciones de educación en Rumanía fue de 2.775 euros por alumno o estudiante, el valor más bajo reportado. En Luxemburgo, este alcanzó los 27.531 euros.
5. En la mayoría de los estados de la UE, la mayor parte del dinero para educación va hacia la educación primaria y secundaria, y los salarios de los profesores representan la principal categoría de gastos en muchos sistemas.
Los gastos públicos en educación de la Unión Europea se mantuvieron estables en 2023 en el 4,7% del PIB, después del mismo nivel en el año anterior. Sin embargo, la proporción es aún más baja que en 2020, cuando la financiación pública de la educación alcanzó el 5% de la economía de la Unión, el nivel más alto desde el inicio de la serie estadística en 2012.
El indicador incluye la financiación pública para el sistema educativo desde la educación preescolar hasta la educación universitaria y doctoral, pero excluye el desarrollo educativo temprano destinado a los niños muy pequeños.
Las diferencias entre los estados son significativas. Suecia asignó a la educación el 6,8% del PIB, la mayor proporción de la Unión. Finlandia llegó al 6,3%, Bélgica al 6,2%, y Dinamarca al 6,1%.
Para la mayoría de los demás estados miembros, los gastos públicos se situaron entre el 3,9% y el 5,3% del PIB.
Rumanía se encuentra muy por debajo de este rango, con el 3%. Le sigue Croacia con el 3,1%, según los datos de 2022, Grecia con el 3,3%, Malta con el 3,4% y Hungría con el 3,6%.
La proporción en el PIB muestra cuánto de los recursos de la economía de un estado se dirigen a la educación, pero no indica por sí sola cuántos fondos llegan efectivamente a cada alumno o estudiante. Eurostat ofrece por esta razón también datos sobre los gastos de las instituciones educativas en relación con el número de personas matriculadas.
Y según este indicador, Rumanía se encuentra en la base del ranking. El gasto medio anual por alumno o estudiante fue de 2.775 euros.
Bulgaria, el siguiente estado con un valor bajo entre los presentados por Eurostat, gastó en promedio 3.754 euros por alumno o estudiante.
En la mayoría de los estados de la UE, el gasto anual se situó entre 3.754 euros en Bulgaria y 15.323 euros en Dinamarca.
Luxemburgo se encuentra muy por encima de este rango, con un promedio de 27.531 euros por cada alumno o estudiante.
Estos valores incluyen tanto las fuentes públicas como las privadas que financian las instituciones de educación y no deben confundirse con la cantidad recibida directamente por un alumno o estudiante. Cubren los costos de las instituciones, incluidos el personal, los edificios, los materiales, la administración y los servicios proporcionados a los alumnos.
La estructura de los sistemas educativos varía de un estado a otro, lo que influye en las comparaciones. Los costos salariales, el tamaño de las clases, el nivel de los salarios, el número de alumnos y la organización de las instituciones pueden generar diferencias significativas entre países.
La disminución de la población escolar también puede modificar el gasto calculado por alumno. Si un estado mantiene el mismo presupuesto, pero tiene menos niños matriculados, la cantidad media por alumno puede aumentar incluso sin un aumento en la financiación total.
Eurostat muestra que, a nivel europeo, la principal fuente de financiación de la educación es el estado. Dependiendo del país, los gobiernos han asegurado entre el 64% y el 94,8% de la financiación total.
La proporción más baja de financiación gubernamental fue en Grecia, con el 64%, y la más alta en Luxemburgo, con el 94,8%.
En algunos estados, los hogares, las empresas y otras organizaciones privadas tienen un papel mucho más importante. Las fuentes privadas representaron entre una quinta parte y un cuarto de la financiación de la educación en Portugal, Malta y España, y más de un cuarto en Chipre y Grecia.
El dinero se distribuye de manera diferente también entre los niveles del sistema educativo. A nivel de la UE, la mayor parte de los gastos de 2023, el 40,5%, se destinó a la educación primaria y secundaria inferior.
La educación terciaria recibió el 26,3% de los gastos, y la secundaria superior y post-secundaria no terciaria el 21,2%.
La educación preescolar representó el 12% del total.
La educación primaria y secundaria fue la mayor categoría de gastos en todos los estados miembros para los que hay datos disponibles.
La importancia de las universidades varía, sin embargo, considerablemente. Los gastos en educación terciaria representaron solo el 11% del total en Luxemburgo, pero el 38,1% en Dinamarca y el 34,1% en Austria.
En la mayoría de los estados para los que hay datos comparables, el costo medio por estudiante aumenta a medida que se eleva el nivel educativo, y las universidades tienen el mayor gasto por estudiante.
La financiación de las instituciones se utiliza principalmente para los costos corrientes, especialmente el personal. En nueve de los 16 estados para los que Eurostat tiene datos comparables detallados, los salarios de los profesores representaron la mayor parte de los gastos de las instituciones educativas.
Las inversiones en edificios, equipos y otros activos representan una proporción más baja. Rumanía y Bélgica tuvieron una proporción de gastos de capital por debajo del 5% del total de gastos corrientes y de capital de las instituciones educativas.
En Grecia, Hungría, los Países Bajos, Eslovaquia y Polonia, así como en algunos otros estados, las inversiones de capital representaron al menos el 10%.
Los datos muestran grandes diferencias también en el apoyo financiero otorgado directamente a los alumnos, estudiantes y familias.
Para la educación superior, el apoyo público medio de la UE fue de 1.801 euros por cada estudiante en 2023. Esto puede incluir becas, préstamos públicos y otras formas directas de ayuda relacionadas con el estatus de estudiante.
Dinamarca ofreció en promedio 8.204 euros por cada estudiante de educación superior. Irlanda, según los datos de 2022, tuvo un valor de 8.300 euros.
Suecia, los Países Bajos y Alemania superaron cada uno los 3.000 euros por estudiante.
En el otro extremo, el apoyo medio fue de solo nueve euros por estudiante en Letonia. Las diferencias también reflejan la forma muy diferente en que los estados organizan las tasas universitarias, becas, préstamos y sistemas de protección social.
En la mayoría de los países, el apoyo directo a los estudiantes universitarios se otorga principalmente a través de becas.
Hungría, los Países Bajos y Suecia están entre los estados en los que los préstamos representan la mayor parte de la ayuda financiera directa.
Eurostat subraya que estos datos no capturan todas las formas de apoyo. Las familias y los estudiantes pueden recibir también facilidades fiscales, servicios de transporte, alojamiento, comidas u otras ayudas que no aparecen completamente en el indicador sobre apoyo financiero directo.
Los datos sobre los gastos educativos cubren la financiación de las instituciones, las transferencias a hogares y estudiantes y las contribuciones privadas, utilizando una metodología común de la UNESCO, la OCDE y Eurostat para permitir comparaciones entre estados.
El nivel de financiación no mide directamente la calidad de los resultados educativos, pero muestra los recursos que las sociedades asignan a las escuelas, universidades, personal, infraestructura y apoyo a alumnos y estudiantes. En 2023, Rumanía se situó en el nivel más bajo de la UE tanto por la proporción de financiación pública en el PIB, como por el gasto medio por alumno o estudiante.
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