La Comisión Europea recopila ejemplos y propuestas sobre cómo las normas europeas influyen en la oferta y el precio de la vivienda, para preparar un paquete de simplificación en 2027. La consulta se dirige a autoridades nacionales, regionales y locales, así como al sector de la vivienda, la construcción, los financiadores, la planificación urbana, los propietarios, los inquilinos y las organizaciones de la sociedad civil.
La Comisión Europea solicita ejemplos concretos sobre las normas que obstaculizan la construcción de viviendas, aumentan los costos de los proyectos y limitan la oferta de casas asequibles en Europa. La información se utilizará para preparar un paquete de simplificación para viviendas, previsto para 2027 en el marco del Plan europeo para viviendas asequibles.
En resumen
1. La Comisión Europea recopila contribuciones hasta el 30 de septiembre de 2026.
2. El paquete de simplificación para viviendas está planificado para 2027.
3. La Comisión busca ejemplos sobre el efecto de las normas de la UE en la oferta y el precio de las viviendas.
4. Los participantes deben distinguir entre los efectos de la legislación de la UE y los de la aplicación o regulación nacional.
5. La consulta se dirige a autoridades públicas, el sector de la construcción, proveedores de viviendas sociales y asequibles, financiadores, propietarios, inquilinos y organizaciones cívicas.
Europa enfrenta una crisis de viviendas asequibles, y la Comisión Europea dice que el paisaje fragmentado de normas en los Estados miembros puede añadir burocracia, retrasos y costos innecesarios. Las normas que influyen en las viviendas se establecen a nivel europeo, nacional, regional y local e incluyen códigos de construcción, uso del suelo, gobernanza del suelo, zonificación, adquisiciones públicas y tasas locales.
La Comisión no propone ahora una nueva ley, sino que recopila pruebas para identificar dónde surgen los bloqueos. La consulta solicita información específica sobre cómo la legislación de la UE afecta la oferta de viviendas y su accesibilidad, incluidos ejemplos de proyectos concretos. Las contribuciones pueden enviarse hasta el 30 de septiembre de 2026.
La institución solicita tres tipos de información: ejemplos concretos sobre cómo la legislación de la UE afecta la oferta y el precio de las viviendas, aclaraciones sobre la diferencia entre los efectos de las normas europeas y los producidos por su aplicación a nivel nacional, regional o local, y propuestas prácticas para reducir los retrasos y costos sin eliminar los objetivos de seguridad, medio ambiente, calidad o protección social.
La Comisión dice que las viviendas son principalmente competencia de los Estados miembros, pero algunos instrumentos legislativos de la UE pueden tener un efecto directo o indirecto sobre la disponibilidad y el precio de las viviendas. Por ello, la consulta se dirige a autoridades nacionales, regionales y locales, proveedores de viviendas sociales y asequibles, urbanistas, profesionales de la construcción e inmobiliarias, organizaciones cívicas, instituciones financieras, propietarios y asociaciones de inquilinos.
Dan Jørgensen, comisario europeo de energía y vivienda, dijo que el sector de la construcción necesita normas más simples para construir mejor, más y más rápido.
“No podemos combatir la crisis de la vivienda sin acelerar la construcción y la renovación. Debemos evitar la burocracia, los costos y los retrasos innecesarios”, dijo Jørgensen. Agregó que el paquete de simplificación debe ayudar a proporcionar viviendas más asequibles y sostenibles en Europa, sin disminuir los estándares de protección social y medioambiental.
El paquete de simplificación es parte del Plan europeo para viviendas asequibles, adoptado por la Comisión el 16 de diciembre de 2025. El plan busca aumentar la oferta de viviendas, estimular inversiones y reformas y apoyar a las personas y áreas más afectadas por la crisis de la vivienda. El paquete de simplificación es una de las diez prioridades del plan.
La Comisión organiza en paralelo consultas con los Estados miembros, regiones, ciudades, la sociedad civil y otros actores involucrados. Estas discusiones comenzaron en primavera y continuarán a lo largo del año. El proceso también utiliza la nueva Housing Alliance, creada para reunir a autoridades y actores involucrados en las políticas de vivienda.
La simplificación para viviendas también está relacionada con otras iniciativas europeas. La Comisión menciona la revisión de la Directiva anti-elusión fiscal, parte del Taxation Omnibus, donde la propuesta reduciría la carga fiscal para los proveedores de viviendas que desarrollan proyectos sociales y asequibles reconocidos como de interés público general. Otros ejemplos son la prueba de las Directivas de Aves y Hábitats y un proyecto piloto sobre construcción fuera del sitio.
La consulta busca mostrar dónde surgen los retrasos y costos en la cadena real de un proyecto de vivienda: autorización, terrenos, normas técnicas, financiación, adquisiciones, medio ambiente, renovación, construcción y aplicación administrativa. La Comisión pide a los participantes que no atribuyan todos los problemas a la legislación europea si los bloqueos provienen de normas o procedimientos internos de los Estados miembros.
Para el sector de la vivienda, el resultado puede ser importante en los proyectos de construcción y renovación de los próximos años. Si el paquete identifica procedimientos innecesarios o normas aplicadas de manera desigual, la Comisión podría proponer modificaciones o aclaraciones que reduzcan el tiempo y el costo de los proyectos, manteniendo los estándares de seguridad, calidad, medio ambiente y protección social.
La Comisión Europea recopila contribuciones para el paquete de simplificación para viviendas hasta el 30 de septiembre de 2026. La iniciativa está prevista para 2027 y forma parte del Plan europeo para viviendas asequibles.
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