La UE advierte sobre un retroceso global de la democracia y los derechos humanos

El informe anual de la UE para 2025 describe presiones cada vez más coordinadas sobre las democracias, a través de la desinformación, el control de los medios, la restricción del espacio cívico y ataques a los defensores de los derechos humanos. Los conflictos, la represión y la reducción de la financiación internacional han amplificado las presiones en numerosas regiones.

Los derechos humanos y la democracia están en retroceso en numerosas partes del mundo, y los métodos utilizados para debilitar las instituciones democráticas se han vuelto más directos y coordinados, advierte la Unión Europea en su informe anual sobre derechos humanos y democracia. La evaluación para 2025 indica una combinación de conflictos, represión política, desinformación, presiones sobre los medios y la sociedad civil y un cuestionamiento cada vez más pronunciado de las normas internacionales sobre derechos fundamentales.

En resumen

La UE constata un retroceso global de los derechos humanos y la democracia y dice que los intentos de socavar los avances democráticos se han vuelto más audaces y coordinados.

El informe identifica la desinformación, la manipulación de la información, el control de los medios y la reducción del espacio para los defensores de los derechos humanos entre los métodos utilizados para debilitar las sociedades democráticas.

Las presiones sobre la libertad de asociación han aumentado, y las reducciones sin precedentes de la financiación pública para la sociedad civil han llevado a las organizaciones a reducir actividades, cerrar oficinas y despedir personal.

La UE también observa algunas evoluciones positivas, incluyendo la eliminación de varios estados de la pena de muerte y transferencias pacíficas de poder tras elecciones en 2025.

El informe también identifica la retirada de una parte importante de la financiación y el apoyo político estadounidense para los derechos humanos, la democracia y el desarrollo como uno de los cambios significativos en el contexto internacional de 2025.

En su evaluación sobre el año 2025, la UE describe un deterioro que supera las crisis individuales en estados o regiones y afecta los mecanismos a través de los cuales funcionan las sociedades democráticas. En la introducción del informe, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, afirma que el retroceso de los derechos humanos y los intentos de socavar las democracias están estrechamente relacionados con la inestabilidad y los conflictos internacionales.

El informe identifica un patrón en el que las presiones sobre la democracia se manifiestan a través de campañas de desinformación y manipulación de la información, control sobre los medios de comunicación, reducción de la capacidad de los defensores de los derechos humanos para actuar y cuestionamiento de la igualdad, diversidad y pluralismo. Kallas afirma que estos métodos son utilizados de manera cada vez más coordinada y visible por actores que intentan revertir el progreso democrático.

Uno de los ámbitos en los que el deterioro es visible es la libertad de asociación. El EEAS constata que la presión sobre las organizaciones de la sociedad civil se ha intensificado a nivel mundial en 2025, a través de leyes restrictivas, prácticas administrativas que limitan su actividad y medidas que dificultan su financiación. En los entornos más represivos, activistas y organizaciones se han enfrentado incluso a intimidación, amenazas en línea y físicas, acoso, detenciones arbitrarias y asesinatos.

A estas presiones se ha añadido una reducción sin precedentes de la financiación pública internacional para las organizaciones de la sociedad civil. El informe muestra que algunas organizaciones internacionales y locales se han visto obligadas a reducir sus operaciones, cerrar oficinas o presencias en el terreno y despedir empleados, en un momento en que la demanda de apoyo para los defensores de los derechos humanos ha seguido creciendo.

Un cambio importante ha venido de Estados Unidos. El informe de la UE señala que en 2025 Washington redujo una parte importante de la financiación y el apoyo político para los derechos humanos y la democracia a nivel internacional, incluyendo asistencia para el desarrollo que apoyaba derechos económicos y sociales, y se retiró de algunos organismos de la ONU. La UE presenta este cambio como parte de una transformación más amplia del entorno global de cooperación.

Los efectos son visibles también en estados cercanos a la Unión. En Georgia, el informe de referencia describe una severa restricción de los derechos fundamentales y un retroceso democrático significativo, con medidas represivas contra la sociedad civil, los medios de comunicación y la oposición. La UE afirma que la congelación de cuentas de algunas organizaciones de la sociedad civil ha transformado el sistema judicial en un instrumento de presión política y que el pluralismo político ha sido puesto en peligro.

En Serbia, el informe describe el deterioro del entorno para periodistas y organizaciones cívicas, en el contexto de las protestas de 2025. Se mencionan casos de violencia contra manifestantes y periodistas, acusaciones de uso excesivo de la fuerza por parte de la policía, aumento de las presiones sobre los medios, uso de procesos estratégicos contra la participación pública y quejas sobre el uso de programas de espionaje contra periodistas y defensores de los derechos humanos.

El informe describe un deterioro aún más acentuado en Rusia, donde el relator especial de la ONU para los derechos humanos calificó la situación como un "declive sísmico". A finales de 2025, las organizaciones de derechos humanos estimaban entre aproximadamente 1.200 y 1.800 prisioneros políticos, y el número no oficial podría superar los 3.000. Las restricciones también han afectado la comunicación digital, los servicios de mensajería, el uso de VPN y las organizaciones designadas por las autoridades como "agentes extranjeros" o "indeseables".

Bielorrusia sigue siendo otro caso de represión severa. El informe estima que a finales de 2025 había aún más de 1.100 prisioneros políticos, después de que al menos 1.254 personas recibieran penas de prisión en casos considerados motivados políticamente durante el año. Al menos dos prisioneros políticos han muerto en detención, y algunas personas liberadas han sido deportadas por la fuerza y dejadas en una situación jurídica incierta.

En Túnez, la UE constata la continuación del deterioro del estado de derecho y de las libertades fundamentales, a través de la detención y condena de periodistas, abogados, opositores y defensores de los derechos humanos. Más de 20 organizaciones de la sociedad civil fueron suspendidas en 2025, y trabajadores de algunas ONG fueron juzgados por actividades humanitarias realizadas en apoyo a migrantes y refugiados.

Sin embargo, la evaluación de la UE no describe el año 2025 exclusivamente a través de retrocesos. El informe señala que la mayoría de los estados del mundo han continuado la tendencia de alejamiento de la pena capital, con medidas para su abolición o limitación en Kenia, Granada, Vietnam, Líbano, Indonesia y Malasia. El número de estados que llevan a cabo ejecuciones se ha mantenido en un mínimo histórico por segundo año consecutivo, aunque el número total de ejecuciones ha aumentado significativamente debido a desarrollos en estados como Irán, Irak y Arabia Saudita.

El informe menciona también elecciones que han producido transferencias pacíficas de poder y una mayor participación de los jóvenes en la vida pública, incluyendo a través de los movimientos de la Generación Z en varias regiones. Al mismo tiempo, la UE ha desplegado siete nuevas misiones de observación electoral y ha continuado financiando programas para la sociedad civil, la prensa independiente y los defensores de los derechos humanos.

La presión sobre el espacio cívico también ha llevado a cambios en la política europea. En noviembre de 2025, la Comisión Europea adoptó la primera estrategia de la UE para la sociedad civil, que busca proteger el espacio cívico, fortalecer la relación con las organizaciones de la sociedad civil y mantener una financiación adecuada y sostenible tanto dentro de la Unión como fuera de ella.

El informe anual sobre derechos humanos y democracia es la evaluación a través de la cual la UE sigue las evoluciones globales y presenta sus acciones externas en áreas como las libertades fundamentales, el estado de derecho, la sociedad civil, la igualdad, la libertad de prensa, la justicia internacional y la protección de las personas en situaciones de riesgo.

La edición publicada en agosto de 2026 cubre las evoluciones de 2025 y está acompañada de informes individuales para estados de todas las regiones del mundo. La evaluación general indica una presión en aumento sobre los sistemas democráticos, pero también diferencias importantes entre países y áreas, desde la intensificación de la represión en algunos estados hasta avances puntuales en la abolición de la pena de muerte, la participación democrática y la protección de los derechos.

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