La comisión SANT pide normas más estrictas para el tabaco y la nicotina, así como advertencias obligatorias en las bebidas alcohólicas

La Comisión de Salud Pública del Parlamento Europeo pide actualizar la legislación sobre cigarrillos electrónicos, tabaco calentado y bolsitas de nicotina, incluidas restricciones sobre los aromas atractivos para los jóvenes y las ventas en línea a menores. El informe sobre el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer también solicita advertencias sanitarias visibles en las bebidas alcohólicas y una etiqueta nutricional frontal armonizada para los alimentos.

La Comisión de Salud Pública del Parlamento Europeo pide una revisión más amplia de las políticas de prevención del cáncer, con normas actualizadas para los cigarrillos electrónicos, el tabaco calentado y las bolsitas de nicotina, advertencias sanitarias obligatorias y visibles en las bebidas alcohólicas y una etiqueta nutricional armonizada en la parte frontal de los envases de alimentos. Las solicitudes forman parte del informe sobre la aplicación del Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer, adoptado en SANT con 27 votos a favor, 8 en contra y 5 abstenciones.

En resumen

1. SANT pide actualizar la legislación de la UE para los cigarrillos electrónicos, los productos de tabaco calentado y las bolsitas de nicotina, de modo que los nuevos productos estén cubiertos con mayor claridad por las normas de prevención.

2. Entre las medidas respaldadas se encuentran las restricciones sobre los aromas atractivos para los jóvenes, los requisitos relativos a los ingredientes y el envasado, y el bloqueo de las ventas en línea de productos con nicotina a menores.

3. Los eurodiputados también piden aumentar los niveles mínimos de los impuestos especiales sobre el tabaco y la nicotina, sin que el informe establezca por sí mismo las nuevas tasas fiscales.

4. Para el alcohol se solicitan advertencias sanitarias obligatorias, normalizadas y visibles en los envases, así como medidas para reducir el consumo entre los menores y la exposición al marketing.

5. Para los alimentos, el informe pide una etiqueta nutricional frontal obligatoria, armonizada y basada en pruebas científicas, sin elegir en esta etapa un sistema comercial concreto de etiquetado.

En el caso del tabaco y la nicotina, el informe parte de la aparición de productos y formas de consumo que no siempre encajan en el marco legislativo construido inicialmente para los cigarrillos convencionales. La Comisión SANT pide que los cigarrillos electrónicos, los productos de tabaco calentado y los productos con nicotina, incluidas las bolsitas, se aborden de forma más explícita en la futura revisión de la legislación europea. Entre los instrumentos respaldados se encuentran normas sobre los aromas, el contenido de nicotina, los ingredientes, los envases y la comercialización, con especial atención a los productos y presentaciones que puedan atraer a niños y adolescentes.

El informe también pide medidas contra las ventas en línea a menores, incluidos mecanismos más eficaces de verificación de la edad. En la forma de compromiso, algunas de las medidas relativas a los productos de tabaco y nicotina se formulan como opciones que pueden incluirse en la legislación revisada, lo que significa que la votación de SANT no establece directamente estas prohibiciones. Establece la posición de la comisión parlamentaria antes de las siguientes etapas del expediente y antes de posibles propuestas legislativas de la Comisión Europea.

El componente fiscal tiene como objetivo reducir la accesibilidad de los productos mediante el aumento de los niveles mínimos de los impuestos especiales sobre el tabaco y la nicotina y su actualización periódica. Sin embargo, el informe no establece nuevas tasas fiscales aplicables de inmediato en los Estados miembros. La modificación efectiva de la fiscalidad requiere actos legislativos separados, y debe mantenerse la diferencia entre la solicitud política del Parlamento y una norma fiscal vigente.

Para el alcohol, los eurodiputados piden advertencias sanitarias obligatorias, normalizadas y suficientemente visibles en todas las bebidas alcohólicas, junto con una estrategia europea revisada. El informe hace hincapié en la prevención del consumo entre los menores y en la reducción de su exposición a la publicidad y otras formas de marketing. La solicitud se refiere a informar a los consumidores sobre los riesgos para la salud y no equivale a una prohibición general de la comercialización o el consumo de alcohol.

El texto adoptado aborda por separado la información nutricional de los alimentos. SANT pide un sistema obligatorio y armonizado de etiquetado en la parte frontal del envase, fundamentado científicamente, para facilitar la comprensión y la comparación de la información nutricional. Sin embargo, los documentos disponibles no designan un sistema comercial concreto ni respaldan la conclusión de que el Parlamento ya haya elegido un modelo único que deba aplicarse en toda la Unión.

El informe también vincula la prevención con la reducción de la exposición a otros factores de riesgo. El compromiso aborda, entre otras cosas, medidas relativas a la publicidad de productos con nicotina en plataformas y puntos de venta, el análisis de posibles restricciones al uso de aparatos de bronceado por parte de menores y la prevención de infecciones asociadas a determinados tipos de cáncer. Algunos de estos elementos están más detallados en el texto de compromiso que en el comunicado público del Parlamento, y su forma exacta debe comprobarse en el informe final antes de presentarlos como posición definitiva de la institución.

De este modo, el informe pretende trasladar una parte mayor de la política europea contra el cáncer hacia la prevención de la exposición a factores de riesgo, pero la votación en comisión no modifica directamente la legislación sobre el tabaco, los impuestos especiales, el alcohol o el etiquetado de los alimentos. Las modificaciones efectivas requerirían procedimientos legislativos distintos y, dependiendo del ámbito, propuestas de la Comisión Europea y el acuerdo de las demás instituciones.

Esta diferencia de procedimiento es esencial. SANT ha adoptado una posición política sobre cómo debería continuar el Plan Europeo de Lucha contra el Cáncer. Las solicitudes relativas a los aromas, las ventas en línea, las advertencias sobre el alcohol o las etiquetas alimentarias indican la dirección deseada por la comisión parlamentaria, pero todavía no constituyen obligaciones para los productores, comerciantes o consumidores.

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