La Comisión Europea evaluará las propuestas de las refinerías para aumentar la producción y prepara una hoja de ruta común

Tras el primer diálogo de alto nivel con la industria de refinación, la Comisión analizará las propuestas para aumentar la producción de combustibles y continuará las consultas técnicas. Dan Jørgensen se declara abierto a flexibilizaciones temporales y específicas de los requisitos técnicos, si son eficaces y no crean otros problemas. La hoja de ruta conjunta abordará la transformación del sector a medio y largo plazo, y se anuncia una nueva reunión para comienzos de 2027.

La Comisión Europea evaluará las propuestas de la industria de refinación para aumentar la producción de combustibles y trabajará con el sector en una hoja de ruta para su transformación, anunció Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda, tras la reunión del 28 de octubre en Bruselas. El comisario se declaró abierto a examinar flexibilizaciones temporales y específicas de los requisitos técnicos, pero sin anunciar la aprobación de una excepción. Las conversaciones técnicas continuarán, y los participantes volverán a reunirse a comienzos de 2027 para evaluar los progresos.

En resumen

La Comisión analizará las propuestas de las refinerías para aumentar la producción de combustibles, en un intento de reducir la presión sobre los precios y reforzar el suministro.

Dan Jørgensen está abierto a ajustes técnicos temporales y específicos, siempre que funcionen y no creen otros problemas. No anunció normas modificadas ni excepciones aprobadas.

La hoja de ruta se elaborará junto con la industria y abordará la transformación del sector, incluidos los combustibles alternativos, la seguridad del suministro y los objetivos climáticos.

El diálogo se produce tras la evaluación de la Comisión del 22 de octubre, que constató un suministro tensionado de diésel y combustible de aviación, pero sin escasez física de estos productos en Europa.

Está prevista una nueva reunión para comienzos de 2027. No se anunció un plazo para finalizar la hoja de ruta ni una reducción garantizada de los precios este invierno.

La reunión abrió el primer diálogo de alto nivel de la Comisión con la industria europea de refinación. Estuvo dirigida por Dan Jørgensen, comisario de Energía y Vivienda, y por Andrius Kubilius, comisario de Defensa y Espacio. Participaron refinerías, productores de combustibles alternativos, empresas de ingeniería y tecnología, asociaciones de la industria y representantes de la OTAN. Las conversaciones abordaron las perturbaciones provocadas por el conflicto en Oriente Medio y las perspectivas de la industria. La reunión vinculó así los costes y la disponibilidad de los combustibles con la competitividad de la industria y las necesidades de defensa.

Para la Comisión, uno de los problemas es la pérdida de capacidades de producción en Europa. Según las cifras presentadas por Jørgensen, aproximadamente una cuarta parte de las refinerías de la UE han cerrado en las últimas dos décadas, y la capacidad de refinación ha disminuido alrededor de un 10%. Las dos proporciones miden cosas diferentes: el número de instalaciones y el volumen de producción que pueden garantizar.

Sin embargo, la presión sobre los precios no se limita a la capacidad de las refinerías europeas. Jørgensen advirtió que el mercado mundial del diésel podría seguir tensionado también en 2027, citando la evaluación de la Agencia Internacional de la Energía. En sus respuestas a la prensa, subrayó que la disponibilidad de combustibles no resuelve el problema de una empresa o un hogar que no puede permitirse comprarlos.

El comisario dijo que la industria ha formulado propuestas que el ejecutivo europeo debe evaluar. Preguntado sobre la flexibilización de las especificaciones de los combustibles, explicó que no se opone a ajustes temporales y específicos, si contribuyen efectivamente a resolver las dificultades y no provocan otros problemas. La declaración expresa apertura hacia una opción, sin establecer una modificación concreta de las normas.

Al final de la reunión no se anunciaron los requisitos técnicos que se modificarían, la duración de una eventual medida ni un acto por el que esta sería aprobada. Tampoco se cuantificó el efecto sobre los precios de este invierno. El objetivo de aumentar la producción y reducir los costes sigue siendo, en esta etapa, un objetivo para el que la Comisión y la industria buscan soluciones.

Paralelamente a la respuesta a la crisis, la Comisión quiere aclarar el futuro de las refinerías en un mercado que debe reducir su dependencia de los combustibles fósiles. La hoja de ruta común abordará principalmente el medio y largo plazo, precisó Jørgensen. Debe vincular el mantenimiento de una producción suficiente de combustibles con la transformación del sector y los objetivos climáticos de la UE.

Las conversaciones incluyeron las inversiones necesarias para los biocombustibles sostenibles y los combustibles sintéticos producidos con ayuda de la electricidad, conocidos como e-fuels. La Comisión busca preservar las capacidades estratégicas de producción mientras la industria se adapta a estas alternativas. Jørgensen sostuvo que la respuesta a la urgencia actual no debe comprometer la viabilidad de las refinerías una vez terminada la crisis.

Por el lado del consumo, el comisario abogó por la eficiencia energética y la electrificación, incluida la sustitución de los automóviles con motor de combustión por vehículos eléctricos y de las calderas de gas o combustibles líquidos por bombas de calor. Las presentó como instrumentos para reducir la demanda y la exposición a los combustibles fósiles, sin anunciar en esta conferencia una nueva obligación de reducir el consumo.

La reunión aporta un resultado nuevo respecto de la evaluación publicada por la Comisión el 22 de octubre, de la que 2EU informó anteriormente. En ese momento, tras la reunión del Grupo de Coordinación del Petróleo del 21 de octubre, la institución constató tensiones en el suministro de diésel y combustible de aviación, pero ninguna escasez física de estos productos en Europa. El diálogo con las refinerías aún estaba en preparación. El 28 de octubre comenzó, y su continuación técnica y la hoja de ruta se anunciaron públicamente.

La iniciativa sigue también la orientación dada por los líderes de la UE en la reunión del 15–16 de octubre, cuando acogieron favorablemente la intención de la Comisión de preparar un marco a corto plazo para optimizar la capacidad y la eficiencia de las refinerías. Este respaldo político no constituye, por sí mismo, la aprobación de excepciones técnicas.

La siguiente etapa será la evaluación de las propuestas y la continuación de las conversaciones técnicas. La reunión de comienzos de 2027 hará balance de los progresos; no se presentó como el plazo para adoptar la hoja de ruta. Hasta entonces, el resultado concreto del diálogo es un programa de trabajo común, no un paquete de nuevas normas ni una promesa de abaratamiento inmediato de los combustibles.

https://2eu.brussels/ro/news/comisia-europeana-discuta-cu-rafinariile-cresterea-productiei-de-combustibili-si-posibile-flexibilizari-temporare